招标编号：
GAZFCG2017- -2 252 号
项 目名称：
军粮设施设备采购
采购单位：
广安市粮食局军粮供应站
招
标
文
件
中国·四川（ 广安 ）
广安市粮食局军粮供应站
广安市公共资源交易中心
印制
二 二 0 0 一 七 年 九 月
2
目
录
第一章
投标邀请…………………………………………………………
第二章
投标人须知………………………………………………………
第三章
投标文件格式……………………………………………………
第四章
投标资格证明文件………………………………………………
第五章
招标项目详细要求………………………………………………
第六章
评标办法…………………………………………………………
第七章
合同主要条款……………………………………………………
3
第一章
投标邀请
广安市公共资源交易中心受广安市粮食局军粮供应站委托，拟对“ 军粮设施设备采购 ”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：
GAZFCG2017- -2 252 号 。
（本项目招标编号以此为准）
二、 招标项目：
军粮设施设备采购
三、资金来源：
财政性 资金
四 、 招标项目简介：
军粮设施设备采购
（详见招标文件第 五章）。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，以及法律、行政法规规定的其他条件； 2、参加本次政府采购活动前三年内无不良行为记录且在经营活动中没有重大违法违规记录。
六、 报名、 招标文件获取：
凡有意参加投标者，请于 2017 年 9 月 30 日 9 时 00 分（北京时间，下同）至 2017 年 10 月 12 日 17 时 00 分，登录广安公共资源交易网（网址：
http://www.gasggzy.com/)，点击“投标登录” 进入广安公共资源电子交易平台获取报名获取招标文件，并打印报名回执。招标人不提供其他任何招标文件获取方式。
投标资格不能转让。报名获取招标文件的依据，以《广安公共资源交易网》提供的报名获取招标文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取招标文件的，其投标将被拒绝。
备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网-下载中心-业务下载-广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。
七、 投标截止时间和开标时间：
2017 7 年 年 0 10 月 月 0 30 日 日 14 ：
30（北京时间）。
投标文件递交时 间：
2017 7 年 年 0 10 月 月 0 30 日 日 14 ：
00- - 14 ：
30。
（北京时间）。
逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、 开标地点：
广安市公共资源交易中心 4 4 楼开标室
广安市河堰路 170 号。
九、本投标邀请在四川政府采购网、 广安公共资源交易网 上以公告形式发
4
布。
十、联系方式
采购人：广安市粮食局军粮供应站 联系人：杨女士
联系电话：18980336068 采购代理机构：广安市公共资源交易中心
质疑受理联系人：吴先生
联系电话：0826-2390337 交易系统（网上注册报名缴费等）联系人：张女士
系电话：0826-2390196 招标文件联系人：任先生
联系电话：0826-2390216 投标保证金退还联系人：纪女士
联系电话：0826-2390217 开标咨询、评审结果联系人：李女士
联系电话：0826-2339288 中标通知书领取联系人：胡女士
联系电话：0826-2390198
2017 年 9 月
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第二章
投标人须知
一、投标人须知附表 序号
条款名称
说明和要求 1 采购人 采 购 人：广安市粮食局军粮供应站 2 采购代理机构
（招标人）
名
称：广安市公共资源交易中心 地
址：广安市河堰路170号 邮
编：638000 3 最高限价 采购预算（最高限价）：一包：84万元；二包：32.5万元。
4 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
5 小微企业（监狱企业视同小微企业）
（实质性要求）
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予
6 6
% %（范围为6%-10%）
的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
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采购方式
公开招标 7
评标方法 最低评标价法□
综合评分法☑ 8 是否接受联合体投标 ☑ 不接受
□ 接受，应满足下列要求：
/
9 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行公告通知。
10 投标人对招标文件 提出质疑的时间 收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 11
交货时间、地点 交货时间：
合同签订后
30 日内完成。
交货地点：
以合同约定为准 。
12 构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网络送达，在投标截止时间前，请所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川政府采购网、广安公共资源交易网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正公告造成的后果自负。
13 投标截止时间 同开标时间。
14 投标有效期 开标后60天。
15 投标保证金 金额：一包：15000 元；二包：5000 元。
投标保证金到账截止时间：2017 年 10 月 12 日 17：00，请登录广安公共资源交易网（网址：
http://www.gasggzy.com/)，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳投标保证金，采用其他方式缴纳的投标保证金无
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序号
条款名称
说明和要求 效。必须以公司基本账户转出，个人名义转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以《广安公共资源交易网》提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。
注意：供应商在缴纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的其投标文件不予接受。
16 投标保证金 的退还 未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订后且递交至采购代理机构之日起5个工作日内无息退还。
17 投标文件份数 正本1 1 份；副本4 4 份；用于唱标的“开标一览表”一式两份； 电子文档一份（电子文档采用光盘或U盘制作）。
18 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。
19 履约保证金 根据国务院令第 658 号第四十八条规定，中标人 按包 向采购人缴纳政府采购合同金额
10
% % 的履约保证金。
（中标单位在合同签订前需缴纳，待本项目在合同规定期限内完成，经验收方验收合格后无息退还）。
20 项目招标说明 根据财政部发布的《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）的有关要求，本项目不采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
供应商针对本项目进行报价响应时，必须列明所报产品的产地。若供应商所报产品是产自关境外，且采购人对本项目的采购未有特殊要求并将相关核准文件送至我中心的，则该供应商的报价将作无效报价处理。
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签到说明
（不符合签到说明要求的，其投标（响应）文件不予接收）
投标人签到递交投标（响应）文件时须提供下列资料：
1、委托代理时，提供法定代表人授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件一份；法定代表人投标的提供法定代表人证明原件（格式自拟）及其本人身份证复印件（加盖公章并查验原件）。
2、投标人在广安公共资源交易网打印的报名回执一份。
3、投标保证金缴纳凭证一份。
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合同分包 □允许
☑不允许 23
交货地点 采购人指定 2 24 4
采购文件的解释 本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准，由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由广安市公共资源交易中心负责解释。
2 25 5
供应商询问、质疑的对象
1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向 采购人提出； 2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购 代理机构提出。
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开评标工作咨询 联系人：李女士 ； 联系电话：0826-2339288。
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中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网、广安公共资源交易网上公告，中标供应商根据广安市公共资源交易中心的通知和要求到 广安市公共资源交易中心受理科领取中标通知书。
联系方式：见第一章投标邀请。
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评标价 评标价=投标报价－符合法律法规及本项目招标文件小微企业规定应当扣除的价格。
评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准。
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二、总
则
1 1. .
适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2.
有关 定 义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广安市粮食局军粮供应站。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广安市公共资源交易中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.
合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了招标文件。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5 5 、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）
1 5.1 提供相同品牌产品处理 。项目为单一品目的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
项目为多品目的，如果有多家供应商部份投标产品以同一品牌参加投标的，其预算金额超过项目总预算 30%的按此公告第二章总则 5.1 或 5.2 处理。
2 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最
8
低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
3 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
4 5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.5
利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
三、招标文件
6 6 ．招标文件的构成
6. .1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用...