采购项目编号：6 5116022020001086 号
广安区白市镇 0 2020 年度统筹整合财政涉农资金第二批
水利工程
竞
争
性
谈
判
文
件
采购人：
广安区白市镇人民政府
采购代理机构：四川元扬建筑工程有限公司
共同编制
0 2020 年 年 2 12 月
目 目
录
第一部分
资格预审文件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1 1 ）
第一章
资格预审邀请公告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
第二章
申请人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）
第三章
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材（13）
第四章
供应商资格响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„（15）
第五章
评审办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（23）
第二部分
竞争性谈判文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ （ 25 ）
第一章
竞争性谈判公告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（25）
第二章
申请人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（27）
第三章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求„„（39）
第四章
谈判内容、谈判过程中可实质性变动的内容„„„„„„„„„„（40）
第五章
供应商施工响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„（41）
第六章
评审办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（54）
第七章
政府采购合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（61）
第八章
工程量清单和图纸„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（66）
- 1 -
第一部分
资格预审文件 第一章
资 资 格预审 邀请公告
四川元扬建筑工程有限公司 受 广安区白市镇人民政府 委托，拟对 广安区白市镇2020 年度统筹整合财政涉农资金第二批水利工程 采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的资格预审。
一、采购项目基本情况
1. 项目编号：5116022020001086。
2. 采购项目名称：广安区白市镇 2020 年度统筹整合财政涉农资金第二批水利工程。
3. 建设工期：60 日历天。
4. 建设地点：白市镇双红村、白市村。
5. 质量标准：达到国家现行施工质量验收规范合格标准。
二 、资金情况
资金来源：整合财政涉农资金。采购预算：47.30 万元（人民币肆拾柒万叁仟元整），最高限价：42.57 万元（人民币肆拾贰万伍仟柒佰元整）。
三、采购项目简介
建设内容及规模：新建蓄水池 3 口，改扩建山坪塘 1 口，山坪塘整治 1 口。详见施工图及财政评审工程量清单。
四、定向采购情况
本项目专门面向中小企业采购。
五、邀请供应商
1、本次资格预审在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，将从通过资格预审的供应商中现场随机抽取 10 家供应商进入后续竞争性谈判。
2、若资格预审文件获取时间截止时不足 3 家供应商，则终止本次资格预审；若资格预审文件获取时间截止时未超过 10 家供应商，则无需随机抽取，所有供应商均入围。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉； 3. 具有健全的财务会计制度； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
- 2 -
5. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6. 参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7. 法律、行政法规规定的其他条件； 8. 根据采购项目提出的特殊条件：
（1）具备行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资格； （2）具备有效的《安全生产许可证》。
（3）项目经理须具备水利工程专业二级及以上注册建造师资格，并同时具备安全生产考核合格证（B 证）。
（4）技术负责人须具备水利工程类中级及以上职称； 9. 本项目不允许联合体参与； 10. 按照规定获取了资格预审文件。
七、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
八、资格预审文件获取时间（即报名时间）、方式、地点
1、资格预审文件的获取时间：2020 年 12 月 22 日 09 时 00 分至 2020 年 12 月 28 日 17时 00 分（北京时间），逾期不予办理。
2、获取资格预审文件的方式：
网络报名：(1)请先自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、座机号及传真号、电子邮箱等)。(2)将已填写的《报名信息登记表》、 (附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成 PDF 发送至 506399847@qq.com。（邮件主题须填写公司名称+项目名称，否则视为报名无效；超过预审文件的获取截止时间的邮件，视为报名无效）。
注：《报名信息登记表》 (附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川元扬建筑工程有限公司。
- 3 -
3、本次资格预审文件为无偿获取。
4、资格预审文件提供后不退，资格预审资格不能转让； 九、递交资格响应文件截止时间：
资格预审文件的递交截止时间：2020 年 12 月 30 日 10 时 00 分（北京时间）； 十 、递 交资格响应文件地点
广安区紫金街 163 号附 8-11（望江花园）旁，资格预审文件必须在递交资格预审文件截止时间前送达，逾期送达或没有密封的资格预审文件概不接收。本次采购不接收邮寄的资格预审文件。
十一、资格 响 应文件开启地点
同递交资格响应文件地点。
十 二 、 资格 预审地点
同递交资格响应文件地点。
十 三 、联系 方 式
采购人：广安区白市镇人民政府 通讯地址：广安区白市镇慧龙街 24 号
联系人：刘先生 电话：18282610555
采购人代理机构：四川元扬建筑工程有限公司 通讯地址：四川省广安市广安区银顶街 55 号 联系人：杨女士 电话：
0826-2555188
18084916392
- 4 -
第二章
申请人须知 一、申请人须知前附表
序号
应知事项
说明和要求
1 定向采购 本项目专门面向中小企业采购 2 采购预算 （实质性要求）
473000 元（人民币肆拾柒万叁仟元整）
3 最高限价 （实质性要求）
425700 元（人民币肆拾贰万伍仟柒佰元整）
4 本国工程 （实质性要求）
根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国工程。
5 资格预审情况公告 为营造公平、公正的竞争环境，本次资格预审结果暂不公告，其公告待竞争性谈判结束后一并公告。
6 资格预审文件咨询 联系人：杨女士 联系电话：18084916392 7 资格预审过程、结果咨询 联系人：杨女士 联系电话：18084916392 8 供应商询问 联系人：杨女士 联系电话：18084916392 9 供应商质疑 联系人：杨女士 联系电话：18084916392 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出资格预审文件、资格预审过程、资格预审结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
10 供应商投诉 投诉受理单位：广安区财政局 联系电话：0826-2243023 联系地址：广安市广安区五星街 6 号 注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
11 合同分包 本项目不接受合同分包 12 声明承诺提醒 供应商资格预审文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任
- 5 -
13 资格预审及随机抽取入围程序 1、供应商递交资格响应文件时，在对应的顺序号处进行签到（该顺序号根据各供应商报名时我公司收到的邮件先后顺序进行编号），并同时对其他已递交的响应文件密封性进行检查后予以签字确认； 2、采购人与采购代理机构对所有供应商的资格响应文件进行审查，通知不合格的供应商后对其余合格的供应商将进行随机抽取入围； 3、随机抽取将采用摇号的方式进行，现场提供 1 至 100共计 100 个号，采购人摇出的号与供应商报名时系统分配的顺序号相对应者即表示该供应商入围。
注 注 1 1 ：
“ 顺序号相对应者”是指：如 1 1 号，则对应的顺序号为 1 1 、1 1 01 、2 2 01„„ ；又如 1 11 1 号，则对应的顺序号为 1 11 1 、1 1 11 、2 2 11„„ ；再如 1 10 00 号，则对应的顺序号为 1 1 00 、2 2 00 、3 3 00„„ 。
注 注 2 2 ：摇出的号仅对资格响应文件合格的供应商有效，若某号的所有的“顺序号相对应者”资格响应文件均不合格或未签到，则该号将从摇号池中取出， 不参与摇号。
注 注 3 3 ：若最后一轮摇出号数量大于本资格预审文件规定的入围数量，则视为共同入围 。
注 注 4 4 ：按“四川省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知”（川财规〔2 2 020 〕3 3 号）文件规定，本次资格预审的供应商，在签到、密封性检查并递交资格响应文件后即可离场，随机抽取入围环节时供应商按自愿原则现场参与。
14 特别说明 由于资格预审项目一般参与的供应商较多，为提高各供应商在递交响应文件时签到以及采购人评审的效率，故我公司在第四章提供了封套及封面格式，请各供应商按照此格式进行填写。
二、总
则
1. 适用范围
1.1 本资格预审文件仅适用于本次采购项目。
1.2 本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.
采购主体
2.1 本次资格预审的采购人是 广安区白市镇人民政府 。
2.2 本次资格预审的采购代理机构是 四川元扬建筑工程有限公司 。
3. 合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
- 6 -
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。
4. 资格预审费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加资格预审活动的全部费用。
5.
充分、公平竞 争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其资格预审文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其资格预审文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。本项目无符合本条规定的供应商。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
- 7 -
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.
联合体竞争性谈判（仅适用于允许联合体参与的项目）
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
7.
资格预审文件有效期（实质性要求）
本项目资格预审文件有效期为递交资格预审文件截止之日起 90 天。供应商资格预审文件中必须载明资格预审文件有效期，资格预审文件中载明的资格预审文件有效期可以长于资格预审文件规定的期限，但不得短于资格预审文件规定的期限。
8.
知识产权（实质性要求）
8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产...