南充市高坪区财政局
关于全区预算单位财务核算集中管理系统项目
单一来源采购公示
各潜在供应商：
我单位为满足区本级财政财务管理工作需要，拟采用单一来源方式，建设预算单位财务核算集中管理系统，项目预算 陆拾万元。现就此事广泛征求意见。
一、采购人名称：高坪区财政局 二、采购项目名称：行政事业单位会计核算集中监管系统 三、采购项目概况：
为进一步顺应财政财务改革的需要，加强财政财务监督管理，经局党组研究同意，决定基于“金财工程”应用支撑平台（以下简称“大平台”），拓展财务集中核算功能，建设预算单位核算集中管理系统。按照“统一核算流程、单位独立核算、数据集中存储、财政统一管理”的要求，对单位财务核算数据集中管理，实现财政部门和预算单位实时共享数据，使预算单位的会计核算工作与财政监管工作同步进行,将财务集中监管平台与其他财政业务系统衔接，实现财政资金从预算指标、用款计划、集中支付、会计核算、部门决算全过程一体化管理，形成完整的信息环，确保财政资金数据完整性、准确性，有效预防资金的截留、挤占、挪用等问题的发生，实现财政资金全流程监管。
四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式 五、拟采用单一来源采购方式的理由及专家意见：
1、预算单位核算集中管理系统是在“大平台”上的功能拓展，需要与“大平台”无缝对接，共享平台基础数据，保证基础信息的一致性。为获取平台业务数据自动生成会计凭证，实现与金财应用支撑平台中的指标管理、集中支付等系统的完整闭环业务流程，真正实现财政财务一体化，需要通过二次开发与“大平台”无缝衔接，将行政事业单位财务核算一并进行集中管理，确保核算数据来源的唯一性和财政大平台预算执行信息的一致性，进而提高会计核算准确性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购“预算单位核算集中管理系统”，产品制造商为深圳市龙图软件有限公司。
2. 预算单位核算集中管理系统是金财工程的重要组成部分，需要嵌入“大平台”实现数据共享。“大平台”关系到全省财政核心业务的顺利开展以及财政资金支付安全，数据安全、保密要求极高，为实现预算、支付、核算等核心业务的数据贯通，保证系统的一致性，满足服务配套的要求，需要由“大平台”软件制造商提供相关服务。
3.利用现有“大平台”系统，实现数据共享，符合大数据时代财政财务管理的要求，可以有效整合现有资源，减少重复建设，避免重复录入数据，减轻财务人员工作量，提高财政财务管理的效率，因此通过单一来源方式采购较为适宜。
4.深圳市龙图公司是四川省财政厅及全国多个省、县金财工程“大平台”的供应商，长期为四川省财政厅金财工程“大平台”提供规范、优良和及时的现场应用开发服务。我区预算单位核算集中管理系统系统与省财政厅系统保持一致，便于各项财政业务的顺利开展，便于上下级数据共享，便于及时跟进相关改革。
5. 目前区级部门各预算单位都是使用的深圳龙图公司开发的核算软件，经过几年的使用磨合已经熟悉了该产品的风格和操作习惯。经
过多年使用，区级各部门财务人员对大平台基本模块和流程十分熟悉，在原系统基础上进行拓展，能够保持财政财务管理业务延续性、一致性。同时可以对“大平台”预算执行数据和财务核算数据进行分析，为财政监督管理和领导决策提供可靠的数据支撑，实现软件功能的最大化。2018 年 12 月 20 日，经专业人员论证，认为符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条之规定，拟采用单一来源采购方式实施采购。
6.由于新会计制度将于 2019 年 1 月 1 日开始正式执行，要顺利完成系统建设并实现新旧会计制度过渡，时间紧任务重。
六、拟定供应商成都顺途科技有限公司 （深圳市龙图软件有限公司授权指定四川省龙图产品及实施服务供应商，地址：成都市武侯区长益路 11 号 1 栋 7 层 37 号）。
七、其他事项：
各潜在供应商、单位、个人对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由有异议的，可以自本公示发出之日起 5 个工作日内，以书面形式向同级财政部门或采购人提出意见。
采购单位地址：南充市高坪区清溪路 87 号 采购单位联系人：何雪梅
15298238366 财政部门联系人：王璠
18909075806 附件：专家论证意见
南充市高坪区财政局 2018 年 12
月 27 日