** 市轨道交通 1 1 号线三期工程总承包
招
标
文
件
招标编号：
2017GFCZ2000
招标单位：
** 城市轨道交通有限公司
招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司
2017
年
09
月
3 30 0
日
投标邀请（招标公告）
一、安徽诚信项目管理有限公司受**城市轨道交通有限公司委托对**市轨道交通 1 号线三期工程总承包项目进行国内公开招标。现邀请贵单位参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，你方可登陆安徽**公共资源交易中心网站进行网上报名，网址：http://www.hfztb.cn (网上报名后，直接从网上下载招标文件、图纸、清单及其他相关资料)，另部分图纸需登陆FTP 服务器（详见前附表关于图纸下载的说明）。
二、投标人可向安徽诚信项目管理有限公司咨询招标公告信息和查阅招标文件。
三、请投标人接到招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，对招标文件（含清单等）的疑问需在相关文件发放后 5 日内以电子档从企业库系统疑问提交上传栏上传，招标人将以澄清、修改、补充形式予以澄清。如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。
四、招标人（招标代理机构）将按本招标文件确定的时间、地点开标，投标人的代理人应准时出席，否则将视为弃权处理。
五、招标人联系方式：
招 标 人：**城市轨道交通有限公司 联 系 人：王刚 电
话：0551-62662870 招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司 联 系 人：
王工（代理）
王工（造价）
电
话：
0551-66223780
0551-66223875 传
真：
0551-66223654 目录
第一章 投标须知 ....................................................................... 3 （一）前附表 .......................................................................... 8
（二）总
则 ......................................................................... 17 （三）
招标文件 ...................................................................... 18 （四）投标文件的编制 ................................................................. 19 （五）投标文件的提交 ................................................................. 27 （六）开标 ........................................................................... 28 （七）评标、定标 ..................................................................... 29 （八）合同的授予 ..................................................................... 51 第二章
合 同 条 款 ........................................................ ..........48 第三章
投标文件格式 ................................................................. 49 （一）商务标 ......................................................................... 54 （二）技术标 ......................................................................... 60 第四章
工程技术经济要求 ............................................................. 61 第五章
招标设计文件 ................................................................. 98 第六章
工程量清单（另附）
........................................................... 98 第七章
招标文件的答疑及补充（另附）.................................................. 98 第八章 **市轨道交通甲控防水材料厂家品牌库（2016-2017）准入招标项目入围厂家名单 ........ 99
第九章 1 号线屏蔽门开关操作方式 ...................................................... 101
第一章
投标须知
（一）前附表
序号
序列名称
序列
1 工程名称 **市轨道交通 1 号线三期工程总承包 2 建设地点 **市
3 招标人 **城市轨道交通有限公司 4 工程设计单位 详见图纸 5 建设规模 轨道交通 1 号线三期工程位于 1 号线一、二期工程北段，下穿**火车站站房和铁路，延伸至新站区。线路起点为天水路站，沿新蚌埠路、北二环路敷设，终点与1 号线一、二期起点**火车站预留接口相接，全长 4.54 公里，共设车站 3 座(瑶海公园站、物流大道站、天水路站)， 全部为地下站，设天水路停车场 1 座。
6 招标范围 √图纸设计（含用户需求书）范围，包括但不限于标段内临时性工程施工、标段内永久性土建工程施工、系统设备采购、安装及调试工程、联调联试、维保服务以及轨道交通 1 号线一、二期工程已实施部分相关改造工程等。本项目招标完成后，发包人将根据工作内容性质与中标人分别签订轨道交通 1 号线三期新建工程施工合同、轨道交通 1 号线一、二期工程改造工程施工合同以及轨道交通 1 号线三期工程维保服务合同。
√其他说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。
7 标段划分 共1个标段 8 承包方式 施工总承包 9 是否允许联合体投标 否
10 资金来源 财政资金 11
计价方式
采用“工程量清单综合单价报价法”和“全费用综合单价报价法”
12 工程工期 1、合同工期要求如下：合同工期
1460
日历天。
2、其它：
（1）服务阶段：施工准备阶段、施工阶段、保修阶段。
（2）服务期限：自合同签订之日起至法定保修责任终止之日止。
（3）**市轨道交通 1 号线三期工程计划 2017 年 11 月 25 日开工建设，于 2021年 11 月 25 日建成通车试运营。在建设期内完成土建施工与装修、轨道铺设、设
备采购及安装、单系统的调试、全线系统的联动调试、试运行等几个方面的工作。总体进度计划安排如下：
①计划 2017 年 12 月 5 日进行地下车站施工，车站具备盾构始发条件后进行地下盾构区间施工，预计 2020 年 6 月 30 日完成地下段车站及区间土建结构施工。
②计划 2017 年 12 月 31 日进行停车场施工，2020 年 3 月 31 日完成停车场土建工程。
③计划 2019 年 11 月 30 日开始正线范围的铺轨，于 2020 年 10 月 31 日实现 “轨通”。
④2021 年 11 月 25 日建成通车试运营。
（4）招标人保留工期调整的权力，工期调整后，投标人应无条件满足且不得以任何理由增加费用。
13 质量标准要求 质量标准：
合格。
14 预留金 本工程预留金详见清单控制价，投标人必须将该费用列入投标报价中，计取税金。
15 评标定标办法 本项目采用有效最低价评标法（三阶段评审法）
16 资格审查方式 资格后审
17 投标人、项目经理资质等级要求 详见资格审查文件 18 投标人的替代 方案 不采用 19 投标文件
√ 壹 份正本， 贰 份副本（投标报价电子版 1 1 份，普通光盘，采用工程量清单综合单价计价部分必须提供 1 TB001 文件（文件后缀名为 ZHTB ），随投标报价正本封装。普通光盘中还需同时刻录本项目与其他投标文件（含资审申请文件、商务标投标文件、技术标投标文件）纸质版一致的电子版。除 TB001 文件（文件后缀名为 ZHTB）外的其他电子版文件仅供档案管理部门存档使用，除 TB001 文件（文件后缀名为 ZHTB）外的其他电子文件不作为本项目评审内容。投标人必须保证光盘内容与纸质版投标文件一致）。
√其他：投标文件不得采用活页装订方式。
√备注：
1 1 ）商务标、技术标必须分开编制、分开封装。
2 2 ）
技术标分册装订，具体分册情况详见投标人须知正文第 4 12.4 条要求。
3）正副本须分开封装。
4）本项目的商务标副本中可以不提供分部分项工程量清单综合单价分析表及分部分项工程量清单综合单价计算表，但必须在商务标正本中提供。投标人在中标
后需提供完整的商务标纸质文件给业主单位。
5 5 ）
商务标须提供的相关表格及格式详见招标文件及发布的工程量清单控制价。
20 投标有效期 投标文件提交截止时间后：120 天内有效。
21 保证金 见资格审查文件 22 招标人工程款支付担保 详见合同条款 23 中标人 履约担保 履约担保保证方式：银行保函 。
保证数额：履约担保为工程承包合同总价的 10％。
提交时限：合同签订前按规定提交履约担保，若中标人在规定时限内未提交保证金的，招标人将书面通知中标单位，5 日内不能办理的，业主将有权提请**市公管局，取消其中标资格。保函格式执行发包人要求。
24 安全文明要求 必须确保安全文明施工，国家现行相关规定 25 总包及分包 规定 1 1 、投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。
2 2 、本项目部分专业允许专业分包，详见资审文件相关要求 。
26 材料、设备 材料、设备 1 1 、 工程所需材料均由中标人自行采购 ， 其中部分材料实行甲控。
、中标人自行采购的材料（设备）应满足设计图纸和技术规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料（设备）质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家须经监理单位和招标人认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威政府检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负；若鉴定无质量问题，因此发生的一切费用由招标人自行负责。
、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
、投标单位所报水、电、消防等设备须经相关部门认可，最终须确保通过相关部门验收及移交（并包含所有相应的检测）。
、招标人对“ 钢材” 、“水泥”、“混凝土添加剂”、“防水材料”、“管片”以及“混凝土”等实行甲控。具体要求见下文，不足之处按照招标人工程建设相关管理办法及制度执行。
⑴对于本工程中使用的钢材，中标人必须选用一线知名厂家的产品。
⑵对于本工程中使用的水泥（亦包括混凝土及预制构件中使用的水泥），考虑产品的稳定性及几年来大建设重点工程使用效果，中标人应优先选用海螺水泥或一线知名厂家的产品。
⑶对于本工程中使用的混凝土添加剂（主要包括膨胀剂、减水剂），投标人必须选用符合以下标准的材料：
①产品质量满足行业标准（高于国家标准）； ②具有三条线及以上地铁工程供货业绩； ③中标人采购前须报招标人和监理单位审查后方可采购，但该审查行为并不意味着对中标人所选用材料质量的认可，即中标人仍须就所选用材料质量对招标人负责。
⑷ 对于本工程中使用的“防水材料” 如属于期间招标人已招标范围的，须自库内选择供应商（库成员名单详见第八章 ** 市轨道交通甲控防水材料厂家品牌库（ 2016- - 2017 ）准入招标项目入围厂家名单 ）, , 工程中使用的防水材料不在招标人已招标范围的由投标人自行选择，但须报监理审批同意后方可使用；若招标人在工程实施过程中更新库成员，中标人须执行更新后的结果，但仍在中标人与原库内供应商签订协议的供货期的除外。
⑸对于本工程中使用的管片，中标人选择的供应商需具有两条线及以上轨道交通管片供货业绩，中标后两个月内须确定管片供应商并提供采购合同报招标人备案。
、本工程采用商品砼。
、本项目采用预拌砂浆。
、除非合同另有规定，一切材料、设备、设计（设备系统的深化设计）和工艺均应符合合同规定、按合同规定的要求进行检验。在合同中已明确指明或规定必须进行检验的任何材料或设备在经过检验并获得监理工程师批准之前，不得用于任何永久工程；未曾在合同中明确指明或规定必须进行检验的任何材料或设备，按国家规范执行。
本项目系统设备工程所需材料、设备具体要求详见各专业用户需求书。
27 现场条件 具备开工条件 28 招标人提供的招标文件、招标设计文件及其他资料 1、招标文件。
2、清单文本一份。
3、图纸目录，招标设计文件，设计变更文件。
4、《**市轨道交通工程安全文明施工标准化图集（第二版）》。
5 5 、各专业用户需求 书一套， 凡用户需求书中要求提供的 证书、证明及承诺等统一在中标后合同谈判、设计联络及供货阶段适时提供；但本项目资格审查文件及招标文件中明确作为评审项的相关资料需在投标文件中提供，除此之外用户需求书中要求提供的资质、业绩及其他证明性资料由投标人中标后根据发包人要求提供。
29 投标文件递交起止时间 7 2017 年 年 0 10 月
9 19 日 日 0 09 9 时 时 0 30 分至 7 2017 年 年 0 10 月 月 9 19 日 日 0 10 时 时 0 30 分
投标文件递交截止及开标时间 7 2017 年 年 0 10 月 月 9 19 日 日 0 10 时 时 0 30 分
30 投标文件递交及开标地点 具体见开标当日安徽**公共资源交易中心电子大屏公告 31 本项目投标文件递交人员及要求
本项目投标文件递交人员及要求：
本项目授权委托人必须到达开标地点进行标书递交。
说明：
（1）本项目授权委托人递交须在投标截止时间前到达开标现场，出示法定代表人授权委托书原件和有效身份证原件，并在签到处进行签到。以上未能出示法定代表人授权委托书原件或未能出示有效身份证原件或未在签到处进行签到，其递交的标书不予评审。
（2）招标人有权采用身份证识别系统查验授权委托人的身份证真伪，对提供假身份证的将对其接受的投标文件不予评审，同时向公安机关报案。
32 人员到岗及履约要求
1 1 、人员到岗及履约要求：
⑴投标人一旦中标，投标文件中承诺的人员在整个项目施工期内必须在位（发包人允许的情况除外）。如中标人投标承诺人员未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改直至单方解除合同，且招标人将向政府相关部门通报承包人不良行为。若招标人因此遭受损失，中标人应全额赔偿（包括但不限于招标人为此次采购已发生和即将发生的费用、工期延误损失、重新招标的费用及重新招标中标金额高于本次中标金额的部分）。
⑵项目经理职业资格证书由**市相关部门代为保管，直至招标项目竣工为止（证书须为原件，如经查验存在伪造等情况，中标人应向招标人支付 100 万元违约金，且招标人有权单方解除合同，并要求中标人赔偿招标人遭受的超过违约金数额的损失，同时报相关主管部门予以处罚）。
⑶在合同履行过程中，中标人投标承诺人员未能按照承诺到岗尽职的，招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项，同时中标人应赔偿招标人工期延误及有关损失。
2 2 、承包人机构要求
详见资格审查文件具体要求。
33 工程施工重点难点 本项目施工重难点工程包括 但不限于以下内容：
1、**站至瑶海公园站区间正穿**站股道及站房（售票厅、候车大厅），沉降指标由上海铁路局确定，所有工作均需得到上海铁路局批复方可实施，且在**站施工期间，废弃钢筋混凝土灌注桩侵入盾构区间隧道，地面无任何处理条件，需要在洞内利用盾构机磨除，磨除过程中需控制地表沉降，防范钢筋混凝土灌注桩整体或部分残桩随盾构机刀盘转动，造成地面坍塌事故。
2、盾构机在**站接收，需要在**站站前广场开挖、破除接收井及站前广场地下广场封堵设施，在站前广场吊出。并按主体工程要求依次封闭接收井、广场底板、广场顶板及回填、铺装，施工难度大，安全风险高。
3、本工程在**站与一、二期工程衔接，目前一、二期工程已开通运营，三期工程施工期间必须确保一、二期工程运营安全。承包人应充分考虑系统设备与 1 号线一、二期工程的衔接问题，满足与 1 号线一、二期工程的贯通运营要求。为满足有效衔接所必须包括但不限于上述对接工作以及所产生的相关费用、协议开放等由承包人统一负责。
34 重要 提示 1、本工程的招标文件、清单、控制价、澄清、修改、补充等相关资料均通过安徽**公共资源交易中心企业库系统发布，请投标人自行从网上下载，发布同时系统以短信形式提醒。但系统短信并非必要程序，且可能出现因网络原因造成投标单位未收到短信的情形，安徽**公共资源交易中心及招标代理机构不承担投标人未收到短信的责任，投标人应当及时登录安徽**公共资源交易中心企业库系统查看有无相关澄清、修改、补充等内容。
2、在工程项目开评标过程中，投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。
3、外地建安企业在安徽**公共资源交易中心投标并中标后必须在项目所在地交纳相关税费。
4、承包人在工程实施过程中用工行为，必须严格执行国家及地方政府的有关规定，依法签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。承包人必须在**市市域范围内银行设立农民工工资专用账户，专户资金使用、监管严格按照《**市建设领域农民工工资专用账户管理意见》（合政办[2013]55 号文件）执行。本工程招标控制价已按《关于发布建设工程人工费计算最低标准的通知》（合造价[2013]16 号）规定列出，其费用作为不可竞争费，投标人应在投标报价综合考虑，无需单独列出，中标后按上述文件规定办理相关专户设立、工资支付等事宜。
5、承包人在建设工程扬尘污染防治措施和费用管理上，必须严格执行《**市建设工程扬尘污染防治暂行规定》合建〔2015〕33 号文规定。本工程招标控制价已按《关于调整我市现行建设工程计价程序和相关费率的通知》（合造价[2016]2 号）的规定计取，投标人投标报价中的扬尘防治增加费不得低于控制价中的扬尘防治增加费，投标人中标后办理相关专户设立等事宜。
35 备注
本招标文件的解释权在招标人和安徽诚信项目管理有限公司 36 关 于 图纸 下 载的说明 企业库系统和 FTP 服务器均需同时进行图纸下载； 1、企业库系统提供一般性图纸下载，部分大容量图纸需另行从 FTP 服务器下载。
2、登陆 FTP 服务器，ftp 地址是(可以从菜单运行命令框中输入 ftp 地址，也可以在我的电脑地址栏中输入 ftp 地址)。
3、投标人使用公共下载账户登陆 FTP 服务器.允许匿名登录投标人只有浏览、下载权限操作。
4、投标人找到本项目所在的文件夹(文件夹命名为项目编号)，进入文件夹，拖放须下载的文 件到本地电脑即可。
如果投标人需要查询项目信息，可以在搜索栏中输入项目编号即可。
37 招标代理服务费和工程量清单、控制价编制费 招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费 1、中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费，可以转帐（同城）、电汇（异地）方式。
2、招标代理服务费：以中标价为计算基数，分标段参照合价服【2009】216 号文件收费标准收取。
3、工程量清单和控制价编制费：以中标价为计算基数，分标段参照皖价服（2007）86 号文件规定的标准的 70%收取，不足 1000 元的按 1000 元收取。
38 其他 特别提示：
1、项目经理必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚，市招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。
2、本项目标后将对中标候选人的投标人业绩、拟任本项目项目经理名称及项目经理业绩进行网上公示。
3、本工程在发放工程量清单、控制价后，投标人应对工程量清单和控制价等数据进行复核。如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求书面提出。如在规定时间内未提出书面异议的，清单和控制价中数据将被作为有效数据用于判定投标报价是否低于成本价的依据（清单工程量出现重大错误除外）。投标前若投标人对清单和控制价未提出相关书面异议，视同认可工程量清单和控制价编制合理。中标后，不得以工程量清单和控制价编制存在漏项或数量偏差或者不合理提出各种形式的索赔。
4、本项目采用增值税一般计税方式纳税，各投标人应充分考虑实行增值税计税模式给企业带来的影响，不得因此寻求索赔。
温馨提示：
1、近期部分投标人在生成投标文件时，因项目取费基数出现误差导致降低不可竞争费的取费基数。请各投标人在生成投标文件时做好检查工作，以免造成废标。
2、本项目采用工程量清单综合单价计价的，单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费报价不低于控制价对应单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费，请各投标人在生成投标文件时做好检查工作，以免造成废标。
3、暂列金额（预留金）、暂定价、暂估价：计取税金。
4、凡中标的外地来肥建筑安装企业，应按照国家税务总局 2016 年第 17 号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。
5、如本项目图纸中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。
6、为满足本项目顺利开通运营及后期维护维修工作有效开展，本项目多个专业要求投标人提供备品备件、专用工器具等物资，投标人需充分考虑并报价。投标人中标后须根据发包人的要求提供备品备件及专用工器具，发包人将依据合同约定支付相关费用。若执行过程中，发包人要求调整提供的备品备件及专用工器具种类或数量，原清单有单价的按原单价执行，原清单没有单价的由双方协商按程序办理。
39 其他 提示及要求 1、本项目招标文件中的设计文件是在地质初勘或详勘中间资料基础上编制的，投标人需要自行结合自己的经验，并参考招标人在招标期间提供的参考资料综合考虑。招标人在招标期间提供的参考资料仅供投标人参考，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
2、采购、监造盾构机周期较长，请投标人考虑盾构机以及钢材、混凝土和盾构管片等主要机械设备及材料的采购风险。
3、本项目工程对文明施工和环境保护要求较高，承包人进场施工必须遵照**市相关管理规定，施工过程做好文明施工及环境保护，费用包含在投标人报价之内。
4、投标人应充分考虑到管线改迁、征地拆迁对主体工程工期的影响，并做好相应赶工措施及资源投入，费用包含在投标人报价之内。
5、本工程发包人指定渣土场，土石方外运单价在基础运距范围内的，包干使用。工程实施过程中，如遇渣土场临时关闭、禁运等情形的，投标人须自行考虑弃土地点，渣土外运单价在指定基础运距范围内包干使用。承包人须充分考虑因渣土场临时关闭、禁运等情形发生时对工期造成的影响，发包人不接受因此造成工期影响而提出的任何费用或工期的索赔。如招标人调整渣土土场地点的，只对超出基础运距 5 公里以外的部分进行调整，超出部分按照基础运距折算的每公里中标单价及实际增减运输距离调整综合单价。
6、本项目纳入 IFA 人脸识别系统考核。中标单位须自行购买相关识别设备，加入安徽省住建厅 IFA 人脸识别系统，接受考核。发包人将运用 IFA 人脸识别系统对本项目拟派项目经理、技术负责人、安全负责人、质量安全总监等进行标后考勤管理。考核不合格，按相关规定处理。中标单位拟派的项目经理、技术负责人、安全负责人、质量安全总监须在中标公告结束后 7 个工作日内（节假日顺延）到安徽省工程建设监管和信用管理平台进行人脸识别信息录入工作，否则视为自动放弃中标资格，并依据相关规定予以处罚。
7、招标人不组织投标人现场考察，由投标人自行开展，费用由投标人自行承担。投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些应由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。
8、本项目招标阶段提供的设计文件（含设计图纸及用户需求书）为设计单位结合清单控制价编制单位及招标人提出意见重新修订的版本，投标人须结合本项目补遗资料同时阅读。因本项目设计文件内容较多，发包人提醒投标人仔细整理所提供的资料，如在过程中发现资料缺失、描述不清等问题应及时通过疑问的形式提出，发包人将在规定的时间内给予解答。
（二）总
则
1、工程说明
1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表；
1.2 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。
2、招标范围、承包方式 2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表； 2.2 本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。
3、资金来源
本招标工程项目资金来源见本须知前附表。
4、合格的投标人 4.1 投标人资质等级及项目经理资格见资格审查文件要求。
4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件。
4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。
4.4 投标人必须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。
4.5 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。
(3）为本标段的监理人。
(4）为本标段的代建人。
(5）为本标段提供招标代理服务的。
(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。
(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。
(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
(9）被责令停业的。
(10）财产被接管或冻结的。
(11）在最近三年内发生重大工程质量和重大安全事故的。
(12）被市级及以上建设行政主管部门取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。
(13) 为投资参股本项目的法人单位。
(14)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反上述规定的，相关单位投标均无效。
4.6 根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。
5、踏勘现场：
投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、招标人向投标人提供的所有数据和资料 ，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7、投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。
（三）
招标文件
8、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容：
8.1.1 本招标文件的全部内容； 8.1.2 本工程所有发生的会议记要、答疑文件及书面通知。
8.2 本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分。
8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以澄清、修改、补充形式予以澄清，同时将澄清、修改、补充文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10、招标文件的修改 10.1 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的修改。
10.2 招标文件的修改将发送给所有投标人，该修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的修改文件为准。
10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清、修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。
10.5 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。
10.6
投标人对清单工程量提出异议的，必须附计算书，并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的，招标人对此异议不予受理。工程量清单误差±3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。
10.7
招标人对投标人提出的问题将予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。
10.8
答复、补充通知或答疑纪要将通过安徽**公共资源交易中心企业库系统送达所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
（四）投标文件的编制
11、投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。
11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
12、投标文件的组成 12.1 投标文件由资格审查申请文件、商务标投标文件、技术标投标文件组成。
12.2 为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面
需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行，在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。
12.3 商务标投标文件主要包括下列内容：
12.3.1 投标报价 (1)投标函； (2)工程量清单报价书。
注：须提供表格详见招标文件及工程量清单控制价。
12.4 技术标投标文件主要包括下列内容：
第一分册 (1)施工方案； (2)工程管理； 第二分册 (3)机电系统、装修工程； 第三分册 (4)车站辅助设备； 第四分册 (5)供电系统； 第五分册 (6)通信系统； (7)火灾自动报警系统（FAS）及气灭系统； (8)AFC 系统； (9)综合监控系统； 第六分册 (10)综合联调； (11)代维； (12)其他。
12.4.2 投标人有必要说明的其他内容。
13、投标文件格式
13.1 投标人须分别编制技术标、商务标。
13.2 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。
14、投标报价
14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第 1、2 条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作。
14.2 投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。
投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
14.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。
14.4 投标报价编制依据 14.4.1 招标文件； 14.4.2 设计图纸； 14.4.3 工程量清单； 14.4.4 澄清、修改、补充中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单； 14.4.5 施工组织设计及施工方案； 14.4.6 质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范； 14.4.7 7 《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（ DBJ34/T- - 206- - 2005 ）及《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（0 2010 版），及其配套计价依据，定额可参照执行；
14.4.8 本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格； 9 14.4.9 其他相关材料（含营改增相关文件）。
14.5 投标人的费用项目编制原则 14.5.1 措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。
14.5.2 其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。
14.5.3 零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。
14.5.4 其他项目清单中招标人部分的暂列金额（预留金）、暂估价、暂定价、材料购置费用
等均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。
14.5.5 投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。
6 14.6 投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行下列标准，不得降低标准进行竞标。
14.6.1 不可竞争费用包括：
1 1 、不可竞争费率（规费见下表）
适用《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（ DBJ34/T- - 206- - 2005 ）
序号 项目名称 计算基数 费率（％）
工程名称 1 养老保险费 分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费 20．00 建筑、装饰、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及古建筑、抗震加固 2 失业保险费 1．50 3 医疗保险费 7．00 4 生育保险费 1．00 5 工伤保险费 1．00 6 住房公积金 5.00 7 工程排污费 发生时，按环保部门规定计取
8 环境保护 （分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术措施项目清单定额机械费）
0.69 建筑、装饰工程 0.54 安装、园林绿化及古建筑工程 0.64 市政工程 9 文明施工 （分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术措施项目清单定额机械费）
4．9 建筑工程 4.41 装饰工程 2．79 安装工程 2.84 市政工程 2.06 园林绿化及古建筑工程 10 安全施工 （分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技3.92 建筑工程 3.55 装饰工程 2．55 安装工程 2.21 市政工程
术措施项目清单定额机械费）
1.96 园林绿化及古建筑工程 11 临时设施 （分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术措施项目清单定额机械费）
6.86 建筑工程 6.72 装饰工程 5.49 安装工程 4．70 市政工程 4.21 园林绿化及古建筑工程
扬尘防治增加费 （分部分项项目清单定额人工费+施工技术措施项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术措施项目清单定额机械费）
2.0 建筑、市政工程 1.0 装饰工程、园林绿化及 古建筑工程 适用《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（0 2010 版）
序号 项目名称 计算基数 费率（％）
工程名称 1 养老保险费 定额人工费 20．00 城市轨道交通 工程 2 失业保险费 1．50 3 医疗保险费 7．00 4 生育保险费 1．00 5 工伤保险费 1．00 6 住房公积金 5.00 7 工程排污费 发生时，按环保部门 规定计取
8
上册 下册 土石方 城市轨道交通 工程 环境保护费 定额人工费+定额机械费 0.99 0.90 0.39 文明施工费 4.44 4.18 1.77 安全措施费 3.16 3.58 1.26 临时设施费 5.52 6.97 2.21 2、人工费：执行合造价[2013]13 号文件，不低于 68 元/工日。其中：适用《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）及其相关消耗量定额的 31 元按规定取费，另外 37 元仅计取税金。适用《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（2010 版）的 39 元按规定取费，另外 29 元仅计取税金。
3、工程税金税率：按合造价【2016】2 号文件执行。
4、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费。
5、 暂列金额（预留金）、暂定价、暂估价：计取税金。
6、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。
7、 施 工组织措施费：
环境保护 费 、文明施工 费 、安全施工 费 、临时设施费 、扬尘防治增加费报价 费率 按合造价 【 2016 】2 2 号文件执行 。投标报价中 各 单位工程 环境保护 费 、文明施工 费 、安全施工 费 、临时设施费 、扬尘防治增加费 报价 均不得低于控制价对应单位工程 环境保护 费 、文明施工 费 、安全施工 费 、临时设施费 、扬尘防治增加费。
14.6.2 可竞争费用包括：
(1)材料费、机械费用； (2)管理费； (3)利润； (4)施工技术措施费； 14.7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。
投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。
14.8 除非合同中另有规定，投标人的报价均包括完成招标文件（含图纸）规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护及风险等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。
14.9 工程材料 14.9.1 材料供应方式：除招标文件明确约定由招标人提供的材料之外的本工程使用的材料均由承包方采购供应；
14.9.2 材料价格：
（1 1 ）甲控材料：见投标人须知前附表
（2 2 ）材料要求：由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。综合单价中的材料费还应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。
14.9.3 结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。
实行暂定价的材料招标方应按相关规定在安徽 ** 公共资源交易中心进行二次招标。
14.10 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限
制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用，但是招标文件中另有约定除外。
14.11 工程造价的确定与控制 14.11.1 本工程经招标定标后，中标价为合同暂定总价。
14.11.2 开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后
5 日 内向招标人提出异议或修正要求，否则招标人可不予答复。
14.11.3 招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内、且估算价不超过 1000 元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过 1000 元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。
14.12 本招标工程不接受恶意不平衡报价，对投标单位单项子目报价明显偏离市场价的，投标单位应事先做出说明并提供相关证据供评委会评审。对于单项报价明显偏离控制价及所有投标单位平均价的子目，评委会将作重点评审，并可能会造成投标单位商务标无效。对于投标单位单项报价超过定额规定的，即使本次评审时未能发现，在工程结算时也将按照定额价格进行修正，修正原则见商务标详细评审中不平衡报价评审及结算。本项目不保证最低价中标。
5 15 商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖造价专业人员“执业章”。鉴于现阶段为造价员取消过渡阶段，工程量清单报价书可加盖造价员执业专用章，评审过程中不对造价员执业专用章的时间有效性进行评审。
1 16 6 、投标货币：
本工程投标报价采用的币种为
人民币
。
17、投标有效期 17.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被不予退还保证金，但是对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18 条关于投标担保的退还等相关规定仍然适用。
18、投标担保 18.1 投标人应在本须知前附表规定的时间前提交一笔不少于前附表规定数额的投标担保，并
作为其投标文件的一部分。
18.2 投标人应按要求提交投标担保，本工程投标担保采用保证金形式，投标保证金采用转账形式；接受保证金的银行及帐号等规定详见资格审查文件。任何未按上述规定提交保证金的投标人，将被招标代理机构视为自动放弃投标资格。
18.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
18.4 投标人的投标担保将在前附表规定时间内予以退还。
5 18.5 有下列情形之一的，招标人不予退还投标保证金：
1 18.5.1 投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标；
2 18.5.2 中标候选人无正当理由放弃 中标项目 资格 的 ；或中标人无正当理由 不与招标人签订合同的 ；或中标人 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 ； 或者 中标人 不提交 招标文件 所要求的履约保证金的 。
18.5.3 投标人在招标活动中存在违规和违法行为的，招标人上报有关行政监督部门，按相关规定处理。
19、投标替代方案 19.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第 19.2 条规定。
19.2 如果本须知前附表中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。
20、投标文件的份数和签署 20.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。
20.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或...