某市委常委班子 2020 年“防风险、守底线”对照检查材料
按照市纪委、市委组织部 X 月《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》(202X 年 X 号) 文件精神要求，连日来，市委常委班子全面、系统学习了谈治国理政（第三卷）部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省警示教育大会精神。结合班子自身工作和思想实际，深入查找自身存在问题，深刻剖析问题产生根源，明确了今后努力方向。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
（一）守好发展和生态底线方面。这几年我市通过坚持不懈治山理水，生态名片持续擦亮，空气质量优良天数比率、PM2.5 年均浓度、优Ⅲ以上水体比例居 xxx 前列，但一些环境顽疾稍有不慎还有反复，大气污染防治、水源地保护、“散乱污”企业整治、矿山环境治理等领域还有许多硬仗要打。下一步，要重点打好蓝天保卫战、治水升级战、固废清零战“三大战役”，让干净整洁、舒适美观成为 xxx 全域环境的新评价。作为“三大攻坚战”之一，县人大常委会高度重视生态环境保护工作，对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况进行了执法检查，开展了生态环境保护检察
工作情况调研，听取审议了县政府生态环保工作情况报告，梳理形成了意见建议，但对标中央环保督察有关工作要求，我们深感差距所在。主要表现在：一是环境保护调研开展少。对生态环保方面的监督更多地是完成指定任务和规定动作，对没有纳入计划而又非常关键和重要的生态环保问题开展调研少。二是环境保护监督跟踪落实欠缺。虽然针对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况、检察院生态环境保护检察工作情况、全县生态环境保护工作情况都分别结合调研和审议情况提出了意见建议，但对如何推进意见建议的落地见效没有具体的工作保障措施，所提意见建议难免被打折扣。
（二）守好脱贫攻坚底线方面。一是日常管理抓得不实。新冠肺炎疫情发生以来，驻村帮扶工作任务更重、要求更高，有时觉得基层干部精神压力过大，尽量不增加负担，因此在日常管理要求上没有提出更高的标准。比如在抓驻村第一书记管理方面，主要依靠乡镇党委、政府管理，有时还是失之于宽、失之于软，造成少数第一书记工作有松懈现象。
（三）守好民生保障底线方面。班子成员能够认真落实中央和省市关于做好民生保障方面的决策部署，认真履职到位，但在落实责任方面还有一定差距，责任意识不够强，履职不到位；在抓民生工作方面，面对一些难点问题，没有创造性地想办法解决；在为民服务方面，宗旨观念性不强，由
于业务、事务工作繁忙，没有经常性倾听群众的意见建议，而是转交给分管领导。
（四）守好安全生产底线方面。从行动进展情况来看，目前我市安全生产形势总体保持稳定，但非煤矿山。一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读，需要时再去翻翻，进行浏览式粗学，没有真正静下心来思考，学习浮于表面，理解不深不透。
二是对安全问题口头谈得多，实际指导少。比如：在推动高标准农田项目建设工作中，更多时候强调工程进度、工程质量，对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面，深入细致地了解安全隐患做得不够扎实，存在一定的安全风险。
（五）守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。
（六）守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为 XX 科和 XX 支部负责人，对单位同志、工作微信群的管理不够，内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部，思想上、政治上、行动上是过硬的，开展经常性正面引导不够，曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决
不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对舆论，主动发生反对、反驳做得不够。三是应对处置需要主动。自己埋头工作行，但与媒体打交道怕说不好、说不准则心里没底，还缺少应对舆情的专业素养，对于网上出现的个别涉及我镇的负面言论，有束手无策的感觉，不知道该从哪里入手，处置不够及时主动，导致工作出现被动局面。防范的最好方法就是要抓苗头，就是有很强的风险意识，对风险隐患不能麻痹大意、掉以轻心，防范在于“早”，防范注意“小”，防范力求“牢”。要认真抓好隐患排查和情报信息工作，坚持一天一排查，一天一调度，一天一研判，将一切风险隐患消除在萌芽状态。
二、产生问题的根源 针对查摆出的突出问题，委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际，对问题根源进行了深入剖析，感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育，领导干部的理论素养不断提高，理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境，国内外一些腐朽思潮的冲击，对一些不良思潮还
存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够，在处理一些棘手问题方面，还缺乏坚定的理想信念支撑，缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比，班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化，危机意识和党性观念有所弱化，宗旨意识不够牢固，没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想，导致工作责任心不强，敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙，不太注重政治理论的学习，不太注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，考虑个人的荣辱进退，满足于个人不出问题，工作积极性、主动性、创造性有所淡化，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响，人生观价值观受到很大冲击，权力、金钱崇拜等不良社会风气，腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的
干部习惯于人情世故、礼尚往来，放松了对自己的警示和对不良行为的戒备，无形 中降低了对自己的高标准严要求，也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任，内心不平衡，对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩，是每一名共产党员必须 遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署，坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上，还存在自我要求不够严格的问题，对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头，疏于及时批评和纠正，有“好人主义”倾向；在法治思维和法治素养上，一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、整改落实措施和今后的努力方向 针对查摆的问题，委领导班子按照边查边改、立说立行的要求，研究制定整改落实的具体措施，明确今后的努力方向，不断加强领导班子和干部队伍建设，落实从严治党责任，进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强“四个意识”，全面加强党的领导。要加强领导班子建设，按照总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，筑牢思想阵地，加强党性修养。要抓实中心
组理论学习，紧紧围绕“两学一做”教育，深入学习党章党规，学习总书记系列重要讲话精神，切实增强 政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，保持清醒头脑，严守政治纪律，坚决贯彻落实中央的决策部署，在思想上政治上行动 上始终与党中央保持高度一致。要加强党对政法工作的领导，以高度的政治责任感和强烈的政治担当，努力推动政法工作科学发展。要加强执法监督，落实执法过错责任追究制度，推动执法司法公开和执法规范化建设，有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生，不断提升执法司法公信力，为维护国家安全和社会大局和谐稳定，保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设，营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设，从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害，全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育，进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求，在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤，树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度，在市委组织部调训的基础上，对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼，
建立市委政法委与政法部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度，增长干部的经历阅历，打造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设，落实“两会一课”要求， 发挥好党支部的战斗堡垒作用，打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章，落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》，贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定，按照《党章》和《廉政准则》要求，坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线；要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度，不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动，严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动；要全面贯彻执行民主集中制，严格按照法律法规和程序办事，重大决策事项要坚持发扬民主，集思广益，集体决定；要积极倡导健康的思想斗争，定期开展批评与自我批评，认真开好民主生活会；要认真执行中央、省委市委的决策部署，坚持重大问题请示报告，以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准，精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求，结合工作实际，进一步精简会务安排和公务接待标准，杜绝铺张浪费现象。
加强对外出学习考察的管理，严格控制时间
和路线，严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育，签订廉洁自律承诺书，进一步完善廉政风险查控制度，推进正风肃纪，营造风清气正的良好机关氛围。
“防风险、守底线”专题会议发言材料
10 月 30 日，XX 党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发(XX 市“防风险、守底线”专题会议工作方案)的通知》文件精神。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域,"紧"紧韦绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评。
防范化解重大风险，是以同志为核心的党中央居安思危、深谋远虑作出的重大决策部署，也是省委的重要要求。要始终站在政治和全局的高度,以更加强烈的政治意识,进—步认识防范化解重大风险的重大意义和极端重要性,把防范化解重大风险作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。
当前我市正处于历史性窗口期和战略性机遇期 s 也处于深化改革的攻坚期和转型升级的阵痛期﹑关键期。防范化解
重大风险虽然取得了阶段性成绩,但仍然存在一定的短板和不足，务必更加清醒把握形势,始终坚持问题导向,扎实做好防范、应对和处置工作,不断巩固扩大经济发展稳中求进态势,坚决维护全市政治社会大局平安稳定。
我以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,结合自己思想和工作实际,下面提几点意见。
一是要持续抓好理论学习,推进思想认识不断深化。要原原本本学习、及时跟进学好原文原著,逐篇反复研读、深入研讨交流,深刻认识和领会总书记 关于防范化解重大风险系列重要论述的精神实质,准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高风险预判和应对处置能力。
二是要认真制定整改方案,确保整改工作落地见效。要坚持立行立改，针对查摆的问题认真制定整改方案,提出具体整改举措,明确责任部门、责任人以及整改时限,把发现的问题―体整改落实到位，要加强统筹协调，各系各部门要结合工作实际,加强工作配合,形成全院防范化解重大风险的强大合力。
三是要坚持抓好建章立制,构建制度宪善长效机制。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制﹑风险防控协同机制﹑风险防控责任机制,坚持—级抓一级、层层抓落实,不断增强风险防控的合力和效能,要强化风险应对措施,聚焦各方
面风险点，有针对性地制定应对策略﹖确保一旦出现重大情况·能够及时反应、果断处置、化险为夷,有效防范和化解危机。
家聚焦“防风险、守底线”主题，主动对表对标守好发展和生态、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、防范化解债务、防范舆论风险、社会稳定、意识形态、预防干部腐败等九个方面底线的问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到见人见事见思想，达到了增强忧患意识、提高防控能力的效果。
党的十八大以来，总书记站在新时代党和国家事业发展全局和战略高度，作出了一系列关于防范化解重大风险的重要论述，为我们做好防范化解重大风险工作指明了方向、提供了遵循。要进一步提高政治站位，深化思想认识，坚持正确的政治方向，始终保持对党忠诚，把政治建设作为首要任务，深刻认识到“守底线、防风险”是根本政治任务、重要政治责任和发展重要基础，在任何时候都不能动摇和放松，既要聚焦当前，又要统筹长远，切实做好应对各种风险挑战的思想准备，牢牢掌握工作主动权、决胜权，坚决抓实抓好防范化解重大风险攻坚战，全力推动全县各项事业健康快速发展。要高度重视，强化担当，聚焦问题导向，率先垂范，细化办法措施，标本兼治持续有力抓好整改工作落地落实，促进工作提升。要强化责任担当，清楚地认识存在风险隐患，
守好发展和生态、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、防范化解债务风险、防范舆论风险、社会稳定、预防干部腐败的底线，狠抓各项工作落实。要切实履行好管党治党第一责任人责任，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则，深入推进“森林管护区”创建工作，扎实抓好全面从严治党各方面工作，切实加强监督检查，营造干净干事、廉洁从政的良好氛围。