请您检查(谈判文件共 36 页)
竞
争
性
谈
判
采
购
文
件
项目编号：
ZYZFCG(20 17) )9 099 号
项目名称：
视频信访系统升级改造建设设备
中国. . 四川( ( 资阳) )
资阳市公共资源交易中心和 中共资阳市委群众工作局 编制
二○一七年十月
目
录
第一部分
谈判邀请 ………………………………………………………0 03 3
第二部分
谈判须知 ………………………………………………………0 05 5
第三部分
资格要求 ………………………………………………………0 09 9
一、投标人应当符合的资格条件………………………………………………………09 二、供应商应当提供的资格证明材料………………………………………………09 第四部分
采购项目要求 ………………………………………………… 10
一、采购项目技术和商务…………………………………………………………10 二、采购项目质量要求…………………………………………………………………10 三、其他要求…………………………………………………………………………16 第五部分
响应文件编制要求 …………………………………………… 17
第六部分
谈判和成交 …………………………………………………… 20
第 七 部 分
供 应 商 响 应 文 件 相 关 文 书 格 式 ……………………………… 24
第八部分
合同主要条款 ………………………………………………… 32
附：分项报价明细表
第一章
谈判邀请 资阳市公共资源交易中心受中共资阳市委群众工作局委托采购所需视频信访系统升级改造建设设备，根据政府采购法规定，拟采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎合格的供应商前来洽谈。
1.采购编号：ZYZFCG(2017)099 号 2.采购项目：视频信访系统升级改造建设设备 3.采购人：中共资阳市委群众工作局 4.集中采购代理机构：资阳市公共资源交易中心。
5.预算金额：481645 元，大写：肆拾捌万壹仟陆佰肆拾伍元整。
6. 本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
请各潜在投标人在报名参与投标之前认真仔细阅读、理解采购文件。若对采购文件中的相关条款不能准确理解，请及时向资阳市公共资源交易中心咨询，若对采购文件中的（《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件外的）资格、资质要求和拟购商品的规格、技术参数或指标要求及相关商务要求不能准确理解，请及时向采购单位咨询。
投标报名截止时间、谈判保证金交纳截止时间：2017 年 11 月 02 日 18 时 00 分 00 秒。
谈判保证金额度 （不能超过采购预算金额的 2%）
：8000 元，大写：捌千元整。
报名资格确认方式：供应商在谈判文件规定的保证金交纳截止时间前，以通过电子交易平台谈判保证金交纳是否成功予以确认。
（1）为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便广大投标人投标，资阳市公共资源交易中心政府采购活动现已实行网上报名（资阳市公共资源交易网 www.zyjyw.cn电子交易平台）。具体操作手册请在资阳市公共资源交易网下载中心查阅，或电话联系我们：采购科（标书内容咨询、质疑受理）028-26630927；综合科（保证金收退咨询）028-26630188；如需咨询政府采购缴纳谈判保证金相关操作，请拨打 028-85186230 转 812、813、816 技术服务电话。
（2）采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，一律通过四川政府采购网公开发布，相关澄清或者修改的内容，均为招标文件的组成部分，务请广大投标人注意及时了解和下载。投标人因自身原因未及时查阅、下载而带来的一切后果，均应自行负责。）
谈判保证金交纳方式：银行转账 (户名：资阳市公共资源交易中心，账号：
电子招标系统生成随机账号，开户银行：乐山市商业银行股份有限公司资阳分行)。
注：①交纳谈判保证金的账户必须是参与报价供应商单位账户。
②投标公司来账账号必须和公司注册的名称一致
否则视为无效保证金。
③交纳保证金后，请自行登陆系统查看是否成功。
7.递交响应文件开始时间：2017 年 11 月 06 日 09 时 00 分 00 秒 8.递交响应文件截止时间）
（投标截止时间）：2017 年 11 月 06 日 09 时 30 分 00 秒 9.响应文件递交地点：资阳市雁江区新城路 79 号市财政局办公大楼二楼 209 室（资
阳市公共资源交易中心开标室）。
10.谈判开始时间及地点：（投标截止）同日 14 时 30 分 00 秒，资阳市雁江区新城路79 号市财政局办公大楼二楼 209 室（资阳市公共资源交易中心评标室）。
11.集中采购代理机构：资阳市公共资源交易中心 地址：资阳市雁江区新城路 79 号市财政局办公大楼二楼，邮编：641300，传真：028-26630927（937），采购科（标书内容咨询、质疑受理）028-26630927，综合科（保证金收退咨询）028-26630188；如需咨询政府采购缴纳谈判保证金相关操作，请拨打028-85186230 转 812、813、816 技术服务电话 12.
采购人(采购需求及技术部分咨询)：中共资阳市委群众工作局 联系人：周女士
联系电话：028-26111022
第二部分
谈判须知 1. 适用范围
本谈判文件仅适用于本次中共资阳市委群众工作局所需视频信访系统升级改造建设设备采购项目。
2. 谈判文件中名词定义
2.1 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本次谈判的采购人是中共资阳市委群众工作局。
2.2 集中采购代理机构：系指资阳市公共资源交易中心（简称“招标人”）。
2.3 投标人：系指交纳谈判保证金的法人单位。
2.4 成交人：系指由谈判小组综合评审确定为采购项目的成交供应商或采购人在谈判小组推荐的成交候选人中确定的成交供应商。
3. 投标人主要职责
3.1 负责对谈判文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑。
3.2 按要求交纳谈判保证金。
3.3 按要求编制谈判响应文件。
3.4 派投标代表投标(递交谈判响应文件)，参加开标活动，对谈判小组就响应文件提出的问题进行澄清；投标代表是指在投标过程中代表投标单位处理投标事宜的人员,包括投标单位法定代表人或负责人及取得授权的投标单位人员。
3.5 配合采购人组建的审查小组在授标前进行的审查工作。
3.6 配合相关职能部门就谈判项目的质疑、投诉和举报的处理工作。
3.7 与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供货物或服务。
3.8 政府采购法律法规所规定的其他职责。
4. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）具备谈判文件第三部分的基本条件。
（2）遵守国家有关的法律、法规和条例。
（3）谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。
5 5 、投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交。
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
（3）与采购单位、其他投标人恶意串通。
（4）向采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益。
（5）在谈判采购过程中与采购单位进行协商谈判。
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或成交资格将被取消。
6. 谈判文件的澄清、修改
6.1 在投标报价截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。
6.2 采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，将在谈判文件要求的谈判报名截止时间两天前进行，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。
6. .3 投标人要求对谈判文件进行澄清的，均应在谈判文件发售截止时间前按谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购单位。
6.4 在递交响应文件截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长递交响应文件时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间一天前，将变更时间以书面形式或在四川政府采购网上发布变更公告通知投标人。
6.5 本谈判文件的解释权属于资阳市公共资源交易中心和采购人。
7. 谈判文件的构成
7.1 本谈判文件共八部分（详见采购文件目录）。
7.2 投标人应认真阅读谈判文件所有条款和内容。投标人未按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件未对谈判文件做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标将被拒绝。
8 8 、响应文件文件格式
8.1 投标人应严格按照谈判文件第五部分“响应文件编制”的要求编写响应文件，并按照第七部分中提供的“供应商响应文件相关文书格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“供应商响应文件相关文书格式”规定之外的方式填写相关内容。若“供应商响应文件相关文书格式”给予的填写空间不足，投标人可在原格式基础上增加填写空间，需另行添加的，须在“供应商响应文件相关文书格式”规定的填写空间内进行注明“详见……”。
8.2 对于没有格式要求的由投标人自行编写。
9 9 、谈判保证金
9.1 投标人投标时，必须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其投标的一部分。
9.2 谈判保证金交纳方式及额度：详见“第一部分 谈判邀请第六条”。
9.3 未按谈判文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额谈判保证金的投标将被拒绝。
9.4 未成交人的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交人的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息
退还。
9.5 下列任何情况发生时，招标人将不予退还其交纳的谈判保证金：
（1）投标人故意未在招标文件规定的投标截止时间后 4 小时内递交投标文件的。
（2）如果投标人在谈判文件规定的投标有效期内撤回投标。
（3）由于投标人提供虚假响应谈判文件的响应文件。
（4）由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同。
（5）由于成交人的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金。
（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
10 、谈判有效期
10.1 本项目谈判有效期为响应文件开启之日后 90 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。
10.2 特殊情况下，采购人可于谈判有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。拒绝延长谈判有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长谈判有效期的供应商不能修改其响应文件。
1 11 1 、组建谈判小组
谈判小组由 3 人以上（含 3 人）的单数组成，其中谈判专家所占比例不少于成员总数的三分之二。评审专家采用在政府采购专家库中随机抽取的方式产生，采购人派 1 名代表作为谈判小组成员参与谈判。
1 12 2 、开标
12.1 招标人在谈判文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
12.2 开标时，由各投标授权代表对响应文件的密封情况进行检查。
1 13 3 、开标程序
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的相关人员，根据“投标情况及供应商签到表(注：投标人签到表仅作为投标人是否在投标报价截止时间到场投标的凭证)”宣布参加谈判的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）主持人当众宣布各投标人授权代表检查响应文件的密封情况。
（4）宣布开标会结束。
1 14 4 、评审
14.1 评审工作由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应当为三人以上（含三人）的单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
14.2 谈判小组严格按照谈判文件的规定对响应文件进行评审。
14.3 评审过程严格保密。投标人对谈判小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
14.4 在评审期间，谈判小组可要求投标人对其响应文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（注：请投标人另准备一份响应文件，以便投标人授权代表明确针对谈判小组提出的质疑进行答复，若投标人未另行准备，导致投标人授权代表无法答复，由此，造成不利于投标人评审的责任由投标人自负）
1 15 5. . 联合体投标
（不接受联合体投标）
第三部分
资格要求
一、投标人应当符合的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4、有依法缴纳税收（国税或地税）和社会保障资金的良好记录。
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、投标人应具有本次采购货物、服务或工程的经营范围 8、采购人根据本项目情况要求的特殊资格条件：无 9、本项目拒绝联合体投标。
注：上述 1-6 条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。
二、供应商应当提供的资格证明材料（资格审查依据）
投标人参加本次投标，响应文件中必须提供以下资格证明文件：
1、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书原件。
2、营业执照副本复印件和税务登记证副本复印件，或统一社会信用代码营业执照（三证合一）副本复印件。
3、法定代表人授权书原件（非法定代表人作为授权代表时提供）。
4、授权代表的身份证复印件。
5、采购人根据本项目情况要求的特殊资格条件：无
第四部分...