中国行政区划的演史、特点与教育
一、中国行政区划的演变
（一）奴隶社会时期 夏朝时，国家表现为囊括诸侯与方国的一种国家联盟，诸侯与方国中是一些城邦及其附属的村落组成的小国，是拥有相当大独立性的政治实体。
商朝时，商王直接统治区域称内服，即王畿所在地，诸侯统治区域叫外服。外服诸侯与商王是一种君臣关系，因此该地方行政是一种二元统治体制，其中势力强大的外服诸侯称“方伯”。
西周时实行分封制度，是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治制度，并有宗法制、礼乐制等相配套。地方基层行政区划则实行乡遂制：在国都内及其近郊划分若干乡，乡下设五州一乡、五党一州。
五族一党、四闾一族、五比一闾、五家一比；在边远农村地区实行遂制，遂下设五县一遂、五部一县、五赞一鄙、四里一划、 五邻一里、五家一邻。通过乡遂制，形成层层控制的网络系统。
其影响直至春秋前期的地方行政体制——国鄙制，即在都城（国）实行乡制、在鄙野（鄙）按遂制组织。
以上奴隶社会时期，出现了中央管理地方的最初原则——分封制。封疆之内，由于各诸侯、邦国相对独立，政区间的层级关系并不明晰，各政区之间缺乏明确的分界线，因此是不完善的，为我国行政区划体制的初创时期。而西周时地方基层行政体制即乡进制则具有积极的历史意义，成为后世基层组织的蓝本。
（二）封建社会时期 春秋战国时期是我国奴隶社会向封建社会过渡的转型期，诸侯争霸，各国相继形成本国的君主专制集权制，郡县制逐渐形成。县出现于秦、晋、楚等国，由君主直属；郡出现于春秋晚期的晋国，主要设在边地，地位比县要低。战国时期，各国交往频繁，边境之地“郡”的地位陡然上升，并在郡下设县，县下设乡、里，里 下按什伍组编居民。
郡县制与中央集权制相适应，深刻影响了秦朝一统时期。秦郡共３６个，西汉中期郡数目超过 100 个，于是汉武帝设立了监督郡守相的州刺史，并将全国分为１３个部州。从东汉末年起，州由监察区变为行政区，地方行政区划从而演变为州、郡、县三级。州的设立在一定程度上背离了中央集权要求、成为地方割据的隐患。与县同级的还有分封的“侯国”，以及皇后、公主食封之地“邑”，少数民族与汉族杂居区的“道”等等。
魏晋时期，由于长期战争，地方行政体制混乱，并呈现出军政合一的特点。同时州、郡滥置，导致机构重叠，行政效率低下，加剧了政局的动荡。
隋统一后，地方行政层级裁减为州（郡)、县二级。管理层级减少，中央管理幅度大增，为了沟通中央与地方的关系，于是有了“道”的设置。唐太宗依山川形势分全国为 １０道，但道制仅有监察区划性质，不是一级行政区。隋唐州、郡同级，在建都之地设府，与州同级；在少数民族区设羁縻府州，具有地方自治性质，后来少数民族又纷纷建起小王国，既附属唐朝，又有本民族特点，如南诏、吐蕃。
五代十国，藩镇林立，地方行政体制基本沿袭唐朝，但十分混乱。宋朝为加强中央直接统领州府，增设“路”一级行政区，从而形成路、州、县三级区划体制。其中州与府、军、监同级，州是主要组织形式，府设于首都、军政要冲之州，军设于边境或关隘要地，监设于盐铁、马匹产地。县、乡之间设镇、寨或巡检司。
辽、金、元时期的地方建制具有各民族不同的特征，因俗而治。譬如，辽代以五京为中心将全国分为五道，其中的上京、中京二道是契丹等游牧族区，实行部族统治，另三京道行州、县二级地方制；金代在长城以南行中原路。
府（州）、县三级
制，长城以北实行女真旧制：路一猛安一谋克一村寨。
元朝在全国设了１０个省，北京周围地区作为中央特区。行省的确立是中国行政区划史上的一次重大变革。行省以下为路、州（府）县，行省与路之间设宣慰司作为省派机构。在边远省区招安少数民族首领，设招 讨、安抚诸司，影响了明代土司制度的形成。
明代时取消了宽慰司，而在省的派出机构，将元代的某些大州升为府，散州变为直隶州，与府平级，故州其实已成为低于或属于府的特殊行政区。在南方少数民族地区实行土司制度。在市镇、关隘或距县城较远处设巡检司，在乡村行里甲制。
清军人关前实行八旗体制：每旗下设五甲喇，每甲喇下辖五牛录。人关后行省、道、府、县四级地方行政区划。其中顺天府（北京）与奉天府（沈阳）为特殊行政区，相当于省；道制沿袭明代，以地域划分叫“守道”，为省、府之间的一级行政区。厅属知府管辖，相当于县，少数属直隶厅，与府相当。在少数民族地区，蒙古族行盟旗制度，盟仅是旗的监察机构；新疆地区行伯克制度，大小城池即大小伯克，由朝廷派大臣统辖，设总理国务扎萨克郡王一人统辖伯克；东北行军事统治；西藏行政教合一；南方少数民族区行土司制度。晚清加强了对边疆地区的控制，１８８４年设新疆省，１８８５年在台湾建立行省。清末还进行了精简机构的地方行政体制改革。
中国封建社会时期地方行政区划的演变实际是围绕中央集权与地方割据这一矛盾展开的，且主要发生在连接中央与地方的中介组织这一层级，如汉之州、隋唐之道、宋之路、元明清之行省。（见表一）其发展趋向是中央对地方集权的逐步深化。而地方政务管理的基本层级及其基层组织从未对中央构成威胁，相反，权力过分集中于中央倒是束缚了地方积极性的发挥，使地方政权失去了活力。
表一 我国封建社会时期的主要行政区划体制 历史时期 地方行政区划 秦 郡——县 汉 州—郡—县、侯国、邑、道
隋唐 州、郡、府、监—县 宋 路—州、府、军、监—县 元 行省—路—州、府—县 明 行省—府（总管府、散府）、直隶州—县、属州 清 省—“守道”—府、直隶州—县、属州 （三）近代民主革命时期清王朝瓦解后，南京临时政府成立，但地方行政机构很不一致。首都设南京府，其 他各地分省军政府、军政府分府与县三级。袁世凯上台后，正式确定省、道、县三级地方行政管理体制，在行省之外的京师和边疆地区设特别行政区。在反袁称帝时，地方行政体制变为省、县两级。
１９２８年国民党训政后，将直隶省改为河北省、北京市改为北平市、奉天省改为辽宁省、并将热河、察哈尔、绥远、西康、青海等特别区改为省，全国计有２８个省，２个特别行政区（东三省、威海卫），２个民族地方政府（蒙古、西藏），６个特别市（南京、上海、北平、天津、青岛、西安），共３８个省级行政单位。１９４７年，《中华民国宪法》公布施行，地方行政体制主要是省、县二级，地方自
治。
在民族民主革命的十年内战时期，苏区地方政府层级有两种类型：一是中央苏区及连成一片的其他苏区采取省、县、区、乡四级，以乡为基层，二是未与中央苏区连成一片的苏区采取省、县、区、乡、村五级建制，以村为基层。抗战爆发后，中共在抗日根据地设立边区、县、乡（村）三级政权机构。解放战争时期，在抗日边区基础上发展成大解放区，共形成西北、华北。
东北、中原、华东等五大解放区，大区下辖省，省下设专署、县、区、乡。另外中共早在“二大”时就提出解决民族问题的基本政策一民族区域自治，１９４７年５月１日，第一个少数民族区域自治政府一内蒙古自治区政府正式成立。
综观这半个世纪的行政史，服从于民族民主革命需要是地方行政体制演变的主要原因。全国并未形成一个稳定统一的行政区划体制。
二、现行行政区划的特点与改革
新中国成立后对全国行政区划的调整主要考虑以下四条原则：一是有利于人民民主专政的政治原则。各级行政区划都要便于人民群众参加管理国家和监督国家机关工作。二是行政区与经济区相协调的经济原则。为了 建立社会主义市场经济体系、为了更好地组织和管理经济活动，行政区划必须充分考虑与经济区的一致性。三是社会原则。尊重各民族的历史、文化、民俗等传统，在少数民族聚居区实行民族区域自治制度，以加强民族团结、促进各民族的繁荣。四是自然、生态原则。我国国土辽阔、自然条件复杂、生态环境的地区差异大。因此，各级行政区划应有利于国土资源的开发、保护和环境的综合整治，以实现区域人口、资源、环境与经济的可持续发展。
1982 年制定的宪法第 30 条对我国政区作出明确规定：“ （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡和镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治的地方。”因此，我国现行行政区划基本为省、县、乡三级，在有自治州的省区为省、自治州、县、乡四级。内蒙古为“自治区—地区、盟—旗、自治县、市—乡、自治乡、镇”四级。目前，我国共有３４个省级行政单位。其中１９９７年３月，重庆市由省辖市升格为直辖市；７月１日设立香港特别行政区；１９９９年１２月２０日，澳门回归，成立澳门特别行政区。
行政区划的首要原则是政治原则。因此，现行行政区划体制存在的问题实质是国家权力在中央和地方之间的配置问题，与现行行政组织体制有关。
目前，我国行政区划是三级制，但实际上普遍设置的是四级制，加上地区和区公所两级派出机构，有五级或六级管理层次。管县的市虽未被法律认可，但实际上是一级行政单位。因此层级过多，必然会带来机构重叠、管理低效等问题，有必要进行精简。
撤县建市和推行镇制是乡村社会走向工业化和城市化的必由之路，对城乡经济的协调发展将起到积极的促进作用。但市镇建制如一哄而上，则弊大于利。如一个县级市的升格一般需５亿元的投资，占地约３３０多公顷，５年时间不能稳定，在人财物三方面都不利于经济建设。故宜积极而稳步推进，同时处理好工农关系以及城乡关系。
另外，某些省区范围偏大，不利于上下沟通；省级机构庞大，易助长官僚主义作风。
因此，我国现行
行政区划改革的任务是：一要减少行政层级、精简机构；二是科学规划、统筹布局、积极而稳步地发展市镇建制；三要调整部分省区幅度、完善民族区域自治制度。
三、行政区划的几个教育问题
（一）政区知识是学生必备的基本知识。中国政区是学习中国经济地理的基础。在中国区域地理中，政区是四大分区的基本单元。行政区划兼顾社会、经济和自然地理等因素，所以政区与自然、经济区划又有适当结合的可能，如东北地区、青藏地区。所以学习区域地理，政区知识应予以重视。
（二）政区教学应体现出地理教学的特色 ①运用地图，帮助学生建立空间概念以及地理事物的相对位置关系，是地理教学“图”的特色。②教学中结合乡土地理内容，启发学生讨论市镇建制的利与弊，以培养学生关注生活、联系实际的学风，体现出地理教学“土”的特色。③行政区划内容常新，尤其是近年来特别行政区的设立、直辖市的增设、市镇建制等热点内容，体现了地理教学“新”的特色。④组织学生进行拼图游戏、填图竞赛等活动，让学生在参与、愉快的气氛中学习知识，并营造出生动活泼的地理教学特色。
（三）政区教学担负着重要国策的教育任务 我国实行的三级行政区划体制是国体、政体教育的素材；结合自治区、进行民族区域自治政策教育；结合特别行政区，进行“一国两制”教育；结合乡土地理市镇建制内容，进行国家对城市发展方针政策的教育。
我国省级行政区知识大串联
段七零（江苏省扬州师范学校）
薛美云（江苏省扬州新华中学）
一、以“重要沿线”相串联
重要沿线 沿线经过的省级行政区
经纬线 北回归线 台、粤、桂、云 北纬 30 度 藏、川、渝、鄂、湘、皖、浙
东经 110 度 内蒙古、陕、鄂、渝、湘、桂、粤、琼 疆界线 大陆海岸线 辽、冀、津、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、桂 陆疆线 辽、吉、黑、内蒙古、甘、新、藏、云、桂 河流或调水线 长江干流 青、川、藏、云、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪 黄河干流 青、川、甘、宁、内蒙古、晋、陕、豫、鲁 京杭运河 京、津、冀、苏、浙 南水北调东线 苏、鲁、冀、津（与京杭运河基本平行）
南水北调中线 鄂、豫、冀、京（三峡--丹江口—郑州—石家庄—北京）
交通线 京九铁路线 京、津、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤、港 西气东输干线 新、甘、宁、陕、晋、豫、皖、苏、沪
二、以“范围覆盖面”相串联
范围名称 范围涉及的省级行政区 西部大开发 陕、甘、青、宁、新、藏、云、贵、川、渝、内蒙古西部 “三北”防护林 新、青、甘、宁、内蒙古、陕、晋、京、冀、辽、吉、黑 长江中上游水土保持林 青、藏、川、渝、贵、云、鄂、湘、赣
三、以“各知识散点”相串联
１、位置、省名和简称
1. 以山为界的省区：河北和山西（太行山）、福建和江西（武夷山）、湖北和重庆（巫山）、青海和甘肃（祁连山）、西藏和新疆（昆仑山）
2. 以河湖名为省名的省区：黑龙江省、辽宁省（辽河宁静）、浙江省（现名钱塘江）、青海省
3. 省名对称的省区：山东和山西（太行山）、河南和河北（黄河）、湖南和湖北（洞庭湖）、广东和广西（宋为广南东路和广南西路）
4. 以河山名为简称的省区：湖南（湘江）、江西（赣江）、福建（闽江）、广西（桂江）、上海（吴浙江下游近海一段古称沪渎）、安徽（皖山现名霍山）
5. 以历史名称为简称的省区：河北（冀州）、湖南 （豫州）、湖北（鄂州）、海南（琼州）、重庆（渝州）、山西 （晋国）、山东（鲁国）、四川（蜀国）、陕西（秦国）、云南（滇国）、广东（南粤）、贵州（黔中郡）、甘肃（陇西郡）
6. 有两个简称的省区：陕西（陕和秦）、甘肃（甘和陇）、四川（川和蜀）、云南（云和滇）、贵州（贵和黔）、上海（沪和申）
２．人口、民族和城市 1. 民工的主要输出省区：四川、江西、安徽、贵州
2. 人口超百万的 18 个少数民族聚居的省区：５个自治区分别是５个少数民族聚居的省区、傣族（云）、彝族（川）、黎族（琼）、哈尼族（云）、哈萨克族（新）、白族（云）、布依族（贵）、朝鲜族（吉）、侗族（贵）、瑶族（桂）、上家族（湘）、苗族（贵）、满族（东北三省）
3. 素有“侨乡”之称的省区：广东、福建
4. 没有特大城市的省区：海南、西藏、青海、宁夏、广西
5. 有特大城市但不是省城的省区：内蒙古（包头）
6. 有 ２个沿海开放城市的省区：鲁（烟台、青岛）、苏（连云港、南通）、浙（宁波、温州）、粤（广州、湛江）
３．自然资源
1. 东南林区的主要省区：台湾、江西、福建
2. 宜垦为耕地的荒地主要分布省区：黑龙江、新疆
3. 已有２个保护区加入“世界生物圈保护区网”的省区：四川（卧龙和九寨沟）、贵州（梵净山和茂兰）
4. 既加入“世界生物圈保护区网”又是“世界遗产”的自然保护区所在的省区：四川（九寨沟）
5. 铁矿主要分布省区：辽宁（鞍本）、河北（迁安）、四川（攀枝花）
6. 磷矿主要分布省区：云、贵、川、湘、鄂①有色金属矿主要分布省区：江西（大余钨矿、德兴铜矿）、湖南（锡矿山锑矿、水口山铅锌矿）、云南（个旧锡矿）、四川（攀枝花钛矿）、广西（平果铝土矿）、甘肃 （金昌镍矿）、内蒙古（白云鄂博稀土矿）、贵州（铜仁汞矿）、山东（招远金矿）
４．能源
1. 煤矿主要分布省区：山西（大同、平朔、阳泉）、内蒙古（霍林河、元宝山、准格尔）、陕西（神府）、安徽（淮南）、山东（兖州）、贵州（六盘水）、河北（开滦、峰峰）、河南（平顶山）、黑龙江（鸡西、鹤岗）、江苏（徐州）、辽宁（阜新）
2. 主要油田分布省区：黑龙江（大庆）、山东（胜利）、辽宁（辽河）、河北（华北）、河南（中原）、新疆（吐哈）
3. 名称易混的水电站分布省区：李家峡（青海黄河）和刘家峡（甘肃黄河）、二滩（四川雅砻江）和岩滩 （广西红水河）、三峡（湖北长江）和三门峡（河南黄河）
５．农业和工业
1. 甘蔗主要生产省区：台湾、广东、广西、四川、福建、云南
2. 甜菜主要生产省区：黑龙江、吉林、内蒙古、新疆
3. 新中国成立以后，为了使上海、青岛、天津等地棉纺织工业就近获得原料而扩大棉田面积的省区：江苏、河北、山东
4. 四大牧区即四大省区：内蒙古、新疆、青海、西藏
5. 大型钢铁工业基地不在省城的省区：辽宁（鞍山）、河北（唐山）、内蒙古（包头）、四川（攀枝花）、安徽（马鞍山）
6. 明显不接近五大商品棉基地的棉纺织工业中心所在的省区：陕西（西安）、四川（成都）、辽宁（鞍山）、内蒙古（包头）
7. 四大牧区的毛纺织工业中心不在省城的省区：西藏（林芝）
四、以“省区之最”相串联
１、位置和面积
1. 位置最东、最西、最南、最北的省区：黑龙江、新疆、海南、黑龙江
2. 邻国最多的省区：新疆（蒙、俄、哈、吉、塔、阿、巴、印）
3. 相邻省区最多的省区：内蒙古（黑、吉、辽、冀、晋、陕、宁、甘）
4. 面积最大、最小的省区：新疆、海南
5. 面积最大、最小的直辖市：重庆、上海
２．人口、民族和城市
1. 人口最多、最少的省区：河南、西藏
2. 人口最多、最少的直辖市：重庆、天津
3. 人口密度最大、最小的省区：江苏、西藏
4. 民族最多的省区：云南
5. 特大城市最多的省区：辽宁（4 个）
6. 经济特区最多的省区：广东（深圳、珠海、汕头）
３．能源
1. 最大的煤炭基地：山西
2. 西部最大的油气基地：新疆（塔里木盆地）
3. 地热能量丰富的省区：西藏
4. １９９９年开工的装机容量最大的核电站：江苏（田湾）
４．农业
1. 春小麦最多的省区：黑龙江
2. 稻谷产量常居首位的省区：四川 、
3. 最大的玉米生产地和花粉加工基地：吉林
4. 油菜籽产量常居首位的省区：四川
5. 花生产量常居首位的省区：山东
6. 最大的橡胶种植基地：海南
7. 亚麻最多的省区：黑龙江
8. 最大的棉花生产省区：新疆（长绒棉）
9. 樟脑产量居世界首位的地区：台湾
５．交通和旅游
1. 迄今没有铁路的省区：西藏
2. 第一条铁路所在的省区：上海（上海一吴松）
3. 第一条电气化铁路所在的省区：陕西（宝鸡一凤州）
4. 第一条准高速铁路所在的省区：广东（广州一深圳）
5. 第一条高速公路所在的省区：辽宁（沈阳一大连）
6. ９９个历史文化名城中最多的省区：江苏（南京。
苏州、扬州、镇江、常熟、徐州、淮安）、四川（成都、闽中、宜宾、自贡、乐山、沪州、都江堰）和河南（洛阳、开封、安阳、南阳、商丘、郑州、浚县）
６、１１９处国家重点风景名胜区中最多的省区：浙江（杭州西湖、富春江一新安江、雁荡山、普陀山、天台山、嵊泗列岛、楠溪江、莫干山、双龙、仙都、雪窦山）。
中国地理教案——中国的疆域和行政区划 课题名称:第一章:中国的疆域与人口 第一节中国的疆域 第二节中国的行政区划 课型：一、二课时新授课 第三课时复习课 课程标准:运用地图说出我国的地理位置及其特点。记住我国的领土面积，在地图上指出我国的邻国和濒临的海洋，说明我国既是陆地大国，也是海洋大国。在我国政区图上准确找出34 个省级行政区，记住他们的简称和行政中心。
活动建议：在地图上计算出我国大致的东西经度差和南北纬度差，并依次来说明我国经度与纬度跨度大；分析我国相对于亚欧大陆和太平洋的具体位置。
开展我国省级行政区拼图游戏。
内容分析：我们伟大的祖国幅员辽阔，人口众多，山河壮丽，气候类型多样；物产富饶，有悠久的历史和灿烂的文化。学好中国地理，了解中国国情，是我们每个华夏儿女应具备的基本文化素质。本节课就是从疆域和行政区划两方面来阐述，介绍了我国的范围、位置、邻国、临海，以及划分的 34 个省级行政单位，通过学习，做到基本的了解，为以后学习打好基础。学情简析及学法指导：34 个省级行政区划等内容，学生在日常生活中已有了不同程度的了
解，内容的学习并不困难。在学习中国的地理位置有何优越性时，指导学生学会评价地理事物；学习 34 个省级行政区、陆上邻国时，可指导学生总结内容，运用口诀记忆法。
重点：中国的纬度位置、海陆位置及其优越性。
中国的领土四至点、面积、临海、邻国。
我国划分的 34 个省级行政区、简称、省会。</SPAN></P> 难点：在我国政区图上准确找出 34 个省级行政区，记住它们的简称和行政中心。
策略和方法：讲述法、谈话法、讨论法、比较学习法、读图指导学习法 教学媒体：《中国政区图》挂图及拼图 教学过程：
（第一课时）
引入新课，向学生简要介绍中国地理部分的知识结构，以及学习时注意的问题。
根据上学期的知识，学生回忆中国国土面积及在世界各国的位次。读《中国疆域图》，找出我国领土的最东、最西、最南、最北的四至点。运用比例尺的知识，量算我国东西、南北跨越的大致距离。察看经纬度，估算我国东西、南北跨越的经纬度。分析中国的地理位置，并说说中国地理位置的优越性。
（教师学法指导，学生分组讨论。）
学法指导 学会评价地理事物:对人类活动的有利方面地理事物社会效益生态效益对人类活动的 不利方面分析我国的地理位置的优越性，从海陆位置和纬度位置两方面。
海陆位置：与蒙古、日本两国相比，我国是个海陆兼备的国家。随之对降水、农业、海洋资源的利用、港湾对海上交通的发展、与亚欧大陆其他国家的直接往来等产生影响。纬度位置：看图估算出南北大致的纬度，所处的温度带。与俄罗斯、巴西相比，我国跨纬度大，气候不同，对农业产生影响，适合发展多种农业经济。
通过查阅地图，读出我国的四个濒临的海洋，简介两个内海，陆上相邻的 15 国家，隔海相望的 6 个邻国，记住它们的位置。
学法指导口诀记忆法 15 个邻国，可让学生分组编口诀，记忆起来顺口，记得又牢固，长久不会忘记。选出较好的全班展示。
东朝鲜，北蒙古 东北、西北俄罗斯 西部哈吉塔阿巴 西南印度尼锡丹 南部还有缅老越 课后作业：地理填充图册 （第二课时）复习提问引入新课 讲授新课：结合课文的“阅读”，让学生们根据学过的历史知识，说说我国历史上的行政区划。并根据自身实际情况，说说学校所在地的行政区划。省区）
学习课文中的三级行政区划，尤其是我国的省级行政区划。
学法指导口诀记忆法两湖两广两河山 五江二宁青陕甘 云贵西四北上天 内重台海福吉安 还有港澳好河山 京津沪、黑吉辽，内蒙古、晋陕甘；青新宁、冀鲁豫，苏浙皖、湘鄂赣；川黔滇、桂粤闽，藏琼台、渝澳港。
由学生思考口诀的含义，稍作解释。然后利用三分钟时间，学生熟背口诀，领会含义。检验学生学习成果，由学生互相考察。
在“三字经”中，涉及到简称知识。指导学生观察课本表，看是否能发现简称是如何的来的。总结：省区名的原字 山名 古代地名、国名 平时学生已多少有一些省会的知识，提问几个，了解学生掌握情况。
课堂练习：在《填充图册》中填注省级行政区的名称、省会（先填会的，不会的用铅笔填）。课后作业：准备中国行政区拼图（自制、购买均可），下节课用。
记忆个省级行政区的名称、位置，以及其省会、简称。
（第三课时）——以复习巩固为主</SPAN></P> 猜猜看！
知识点竞猜：我国第一大岛 我国第二大岛 我国最大的群岛 我国领海宽度 我国所在的半球（东西、南北）
我国陆上国界线长度 我国大陆海岸线长度 我国有几个陆上邻国 我国有几个隔海相望的国家 我国位置最东的省区 我国位置最西的省 我国位置最北、最南的省分别是 我国面积最大的省 我国人口最多的省 全国分哪三级行政区划 北回归线穿过的省 中国之最能力竞猜：纬度最高的省 纬度最低的省 跨经度最广的省 跨纬度最广的省 邻国最多的省 临省最多的省 地理谜语：猜猜是哪一个省级行政区或那个省级行政区的中心？ 船出长江口 宝地 碧波万里 银河渡口 千里戈壁 四季如春 久雨初晴 大言不惭 急来报佛脚
带枪的人 两个胖子 拼拼看！用自治或购买的省区拼图，练习。并在组内和班级进行竞赛。（利用课外活动课时间，选拔进行级部拼图大赛）
填填看！将《地理填充图册》中未完成的节内容填上，并自评。
课后作业：《地理填充图册》中的作业整理并交上
趣味教学 ----
秋水时至，百川灌河，泾流之大，两涘渚崖之间，不辩牛马。
——摘自庄子《秋水》。
讲述我国夏秋雨水丰沛时可以引用此句。
天下之水，莫大于海。万川归之，不知何时止而不盈；尾闾泄之，不知何时已而不虚；春秋不变，水旱不知。
——摘自庄子《秋水》。
尾闾：神话中排泄海水的地方。
已：停止。
虚：虚空。
讲述海陆水循环时可引用此句。
天上下雨地下流。
——俗语 讲述海陆水循环时可引用此句。
黄河之水天上来，奔流到海不复还。
——诗句 讲述完海陆水循环后可让学生讨论此句所包含的的科学含义是否正确。
上知天文，下知地理。
——俗语 在讲绪言“学习地理认识人类之家”前，可引用此句作开场白。
容千山万水，纳五洲四海，藏中外名城，装绚丽多彩。
——地理谜语 可让学生猜一“地理名词”引入“地图”一课。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。
——诗句 在讲“天气与气候”时，可提问学生这两句诗描述的是天气还是气候。
世界上没有影剧院的国家——沙特阿拉伯。
——地理奇闻 可用此句导入“西亚、北非”
说它多大有多大， 日月星辰全容下，无人知它始和终，也没左右和上下。
——顺口溜式的地理谜语 在讲授“地球在宇宙中”，可用此谜语使学生更清楚的认识“宇宙”。
相关内容：日界线 讲授前，提出两个问题：“(1)有一对在海轮上出生的双胞胎姐妹，姐姐的年龄比妹妹小一岁，这可能吗？”“(2)在太平洋上有两个相邻的岛国，西边的叫汤加，东边的叫西萨摩亚，在同一时刻，汤加是星期日，西萨摩亚是星期六；当西萨摩亚是星期日时，汤加则已是星期一。这又是怎么回事?”这样，引发起学生的好奇心，使他们立即进入高度思维之中，急于揭开其中的奥秘，这时教师开始讲授“日界线”知识，学生会乐于接受。
相关内容：大陆飘移和板块运动
由“据科学观测，日本列岛逐年靠近我国大陆，每年西移 2.6cm，上海也每年东移 1cm，中日之间距离每年合计缩短 3.6cm,这是什么原因呢？”引入新课。
相关内容：太阳与太阳系 学习完该节内容后，小结：“目前，太阳系中除地球外，其它八大行星上至今没有找到生物，也没发现适合生命生存的环境，但在银河系中像太阳这样的恒星就有 2000 多亿颗，据推测，其中可能有的恒星拥有生命生存的行星。这就要求同学们认真学习科学文化知识，将来做一名天文学家，致力于天文学的研究，去发现它们、认识它们。”从而引起学生探求知识的浓厚兴趣和学习积极性。
相关内容：北部内陆两区一省 让学生朗读《敕勒歌》：敕勒川、阴山下，天似穹庐、笼盖四野、天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊。然后发问：“诗中描写的是什么地方？”由此导入新课。
相关内容：中国的河流和湖泊 用朗诵的方式导入新课：“我国有许多大江大河，源过流长，奔腾不息，浩浩荡荡，注入海洋；有许多小溪小河，穿过原野，绕过山岗，一路欢歌，悠悠流淌。我国还有许多大大小小的湖色，蔚为壮观；有的群山环抱，湖水如镜，湖山相映，景色秀丽。要了解我国的河流和湖泊，那就让我们共同‘欣赏’一下中国的河流和湖泊的风采吧。” 相关内容：喜马拉雅山脉的成陆过程
讲授前，可先举以下事例：1960 年三位登山运动员从珠峰带回的灰白色石块（石灰岩），竟然是大海中的沉积岩！1975 年又在珠峰的岩层中发现三叶虫之类的海生动物化石。当引起学生的兴趣后，再导入新课。
相关内容：地球的演化史 为了让学生对漫长的地理环境历史中告别各代的相对时间就有一个较清楚的认识，可将整个地球发展史缩算到钟表面的 12 小时之中，指出地球各个发展阶段约占的时间。特别强调地球初期发展阶段占 2 个小时，太古代占 5 个小时，即这 7 个小时地球上无生命存在，后四个年代合起来占 5 个小时，其中新生代很短仅占 10 分钟，而出现人类的第四纪仅占 20～30 秒。
相关内容：洋流 1955 年 3 月 19 日，一只漂流瓶被冲上了新西兰海岸。这只漂流瓶是德国青年极地探险队于 1903 年在塔斯马尼亚岛附近扔进大海的。它在大海里漂流了 52 年。（课前材料之一）
1492 年，哥伦布第一次横渡大西洋美洲，共花了 37 天时间，第二次到美洲，共花了 20 天。（课中材料之一）。
小杰克在悉尼附近拾拾到一只漂流瓶，打开一看，瓶内有一封来自秘鲁小朋友写来的祝愿信。请分析一下，漂流瓶是如何随大洋环流从利马漂到悉尼的？如果杰克写了一封回信，将漂流瓶再扔到悉尼附近的海洋，秘鲁小朋友有没有可能收到回信？为什么？（课后材料之一）
相关内容：区别“震级”和“烈度” 可用炸弹爆炸力和杀伤力之间的关系作形象比喻。爆炸力相当于震级，杀伤力相当于烈度。炸弹的爆炸力是固定的，但炸弹的杀伤力除受爆炸力的直接影响外，还受距爆炸地点的远近、防护设施等其他因素的影响。所以，同一次地震中，震级相同，而烈度却不同。
相关内容：人类与环境的对立统一关系
可以“黄土高原的水土流失”和“珠江三角洲的基塘生产”为例。由于人类滥伐森林、滥垦草原，植被遭破坏，导致黄土高原的水土流失，严重影响了农业牧业生产的发展和其它建设事业的进行。这就是人类与环境的对立。在低洼易涝的珠江三角洲，人民挖地成塘，堆泥成基，发展了独特的“基塘农业”。这样既改造了不利的自然条件，提高了环境质量，又满足了人类不断提高的物质和文化生活水平的需要。这就是人类与环境的统一。
当我被上帝造出来时，上帝问我想在人间当一个怎样的人，我不假思索的说，我要做一个伟大的世人皆知的人。于是，我降临在了人间。
我出生在一个官僚知识分子之家，父亲在朝中做官，精读诗书，母亲知书答礼，温柔体贴，父母给我去了一个好听的名字：李清照。
小时侯，受父母影响的我饱读诗书，聪明伶俐，在朝中享有“神童”的称号。小时候的我天真活泼，才思敏捷，小河畔，花丛边撒满了我的诗我的笑，无可置疑，小时侯的我快乐无虑。
“兴尽晚回舟，误入藕花深处。争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭。”青春的我如同一只小鸟，自由自在，没有约束，少女纯净的心灵常在朝阳小，流水也被自然洗礼，纤细的手指拈一束花，轻抛入水，随波荡漾，发髻上沾着晶莹的露水，双脚任水流轻抚。身影轻飘而过，留下一阵清风。
可是晚年的我却生活在一片黑暗之中，家庭的衰败，社会的改变，消磨着我那柔弱的心。我几乎对生活绝望，每天在痛苦中消磨时光，一切都好象是灰暗的。“寻寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写照。
最后，香消玉殒，我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。
在天堂里，我又见到了上帝。上帝问我过的怎么样，我摇摇头又点点头，我的一生有欢乐也有坎坷，有笑声也有泪水，有鼎盛也有衰落。我始终无法客观的评价我的一生。我原以为做一个着名的人，一生应该是被欢乐荣誉所包围，可我发现我错了。于是在下一轮回中，我选择做一个平凡的人。
我来到人间，我是一个平凡的人，我既不着名也不出众，但我拥有一切的幸福：我有温馨的家，我有可亲可爱的同学和老师，我每天平凡而快乐的活着，这就够了。
天儿蓝蓝风儿轻轻，暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教室，我坐在教室的窗前，望着我拥有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的笔，不禁想起曾经作诗的李清照，我虽然没有横溢的才华，但我还是拿起手中的笔，用最朴实的语言，写下了一时的感受：
人生并不总是完美的，每个人都会有不如意的地方。这就需要我们静下心来阅读自己的人生，体会其中无尽的快乐和与众不同。
“富不读书富不久，穷不读书终究穷。”为什么从古到今都那么看重有学识之人？那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。那时因为读书能给人带来快乐。
自从看了《丑小鸭》这篇童话之后，我变了，变得开朗起来，变得乐意同别人交往，变得自信了……因为我知道：即使现在我是只“丑小鸭”，但只要有自信，总有一天我会变成“白天鹅”的，而且会是一只世界上最美丽的“白天鹅”…… 我读完了这篇美丽的童话故事，深深被丑小鸭的自信和乐观所折服，并把故事讲给了外婆听，外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。还吵着闹着多看几本名着。于是我给外婆又买了几本名着故事，她起先自己读，读到不认识的字我就告诉她，如果这一面生字较多，我就读给她听整个一面。渐渐的，自己的语文阅读能力也提高了不少，与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不及两个人读的乐趣大，而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。于是，我便发展“业务”带动全家一起读书……现在，每每遇到好书大家也不分男女老少都一拥而上，争先恐后“抢书”，当我说起我最小应该让我的时候，却没有人搭理我。最后还把书给撕坏了，我生气地哭了，妈妈一边安慰我一边对外婆说：“孩子小，应该让着点。”外婆却不服气的说：“我这一把年纪的了，怎么没人让我呀？”大家人你一言我一语，谁也不肯相让……读书让我明白了善恶美丑、悲欢离合，
读一本好书，犹如同智者谈心、谈理想，教你辨别善恶，教你弘扬正义。读一本好书，如品一杯香茶，余香缭绕。读一本好书，能使人心灵得到净化。书是我的老师，把知识传递给了我；书是我的伙伴，跟我诉说心里话；书是一把钥匙，给我敞开了知识的大门；书更是一艘不会沉的船，引领我航行在人生的长河中。其实读书的真真乐趣也就在于此处，不是一个人闷头苦读书；也不是读到好处不与他人分享，独自品位；更不是一个人如痴如醉地沉浸在书的海洋中不能自拔。而是懂得与朋友，家人一起分享其中的乐趣。这才是读书真正之乐趣呢！这所有的一切，不正是我从书中受到的教益吗？ 我阅读，故我美丽；我思考，故我存在。我从内心深处真切地感到：我从读书中受到了教益。当看见有些同学宁可买玩具亦不肯买书时，我便想到培根所说的话：“世界上最庸俗的人是不读书的人，最吝啬的人是不买书的人，最可怜的人是与书无缘的人。”许许多多的作家、伟人都十分喜欢看书，例如毛泽东主席，他半边床上都是书，一读起书来便进入忘我的境界。
书是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航标，读书，读好书，是我无怨无悔的追求。
下午 13：00—17：00 B．实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。
3．1．2 打卡制度
3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。
3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。
3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；
3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。
3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。
3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。
3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。
3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.2 3.2 加班管理 加班管理
3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。
A．现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。
B．因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。
3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填《加班申请表》。《加班申请表》经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。《加班申请表》必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。
3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。
3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。
3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。
3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1《加班申请表》在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。
3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责《加班申请表》的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》加班前到部门考勤员(文员)处领取《加班申请表》，《加班申请表》经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。
3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。
下午 13：00—17：00 B．实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。
3．1．2 打卡制度
3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。
3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。
3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；
3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。
3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。
3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。
3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。
3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.2 3.2 加班管理 加班管理
3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。
A．现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。
B．因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。
3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填《加班申请表》。《加班申请表》经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。《加班申请表》必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。
3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。
3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。
3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。
3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1《加班申请表》在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。
3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责《加班申请表》的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》加班前到部门考勤员(文员)处领取《加班申请表》，《加班申请表》经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。
3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。
下午 13：00—17：00 B．实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。
3．1．2 打卡制度
3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。
3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。
3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；
3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。
3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。
3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。
3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。
3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.2 3.2 加班管理 加班管理
3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。
A．现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。
B．因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。
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