巨野县龙堌镇龙海社区（北区）消防泵房
及设备安装项目
竞争性磋商文件
项目编号：
SDGP371724202002000177
采
购
人
：
毕海南村村民委员会
采购 代理机构：
山东伟辰项目管理有限公司
日
期：
2020 年7 7 月
1
目
录
第一章 竞争性磋商公告 .................................................... .. - 2 - 第二章 供应商须知 ........................................................ .. - 4 - 第三章 合同条款及格式 ................................................... .. - 26 - 第四章 工程量清单 ....................................................... .. - 55 - 第五章 图纸 ............................................................. .. - 56 - 第六章 技术标准及要求 ................................................... .. - 57 - 第七章 响应文件格式 ..................................................... .. - 58
巨野县龙堌镇龙海社区（北区）消防泵房及设备安装项目
2 第一章
竞争性磋商公告
一、采 购 人：
毕海南村村民委员会
地
址：巨野县龙堌镇
联 系 人：毕鲁华
联系方式：15953047885
二、采购代理机构：山东伟辰项目管理有限公司 地
址：巨野县麟山路西段 （上海嘉园B22号）
联 系 人：董经理
联系方式：
17854050000
三、项目名称：
巨野县龙堌镇龙海社区（北区）消防泵房及设备安装项目 项目编号：
SDGP371724202002000177 四、项目标段划分情况：
标段 项目内容 供应商资格要求 本包预算金额（最高限价，单位：万元）
本项目共一个标段
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1、 供应商须具备独立法人资格； 2、 供应商须具备建筑工程施工总承包叁级和消防设施工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金、等方面具有相应的施工能力； 3、
拟派往本工程的项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理； 4、 供应商及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间； 5 、 供 应 商 在 “ 信 用 中 国 ” 网（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
120.00
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3
五、报名方式 凡有意参加本次投标活动的供应商须于 2020 年 7 月 3 日至 2020 年 7 月 9 日（北京时间，法定节假日除外）在“山东省政府采购信息公开平台 http://sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/”进行注册并投标备案（备案完成后联系招标代理公司进行确认）；截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上投标备案的供应商不具备参与本项目的投标资格。
六、获取招标文件、图纸及工程量清单 从中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网（112.35.62.178:6688/）本项目磋商公告下方下载磋商文件、图纸及工程量清单。如果磋商文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上发布，请各供应商注意浏览。供应商递交磋商文件时交纳500元（招标文件、图纸及工程量清单费用），无论中标与否均不退还。
七、公告发布的媒介 《中国山东政府采购网》、《菏泽市公共资源交易网》、《巨野县公共资源交易中心网》(http://101.200.228.127:6688/），
八、递交响应文件时间及地点 递交投标文件的时间及地点详见招标文件 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见采购文件
十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见采购文件
6、 供应商须在山东省政府采购信息公开平台（ http:// sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/ ）“供应商注册”注册并投标备案，截止时间前未在中国山东政府采购网备案或备案不成功的投标人不具备参与本项目投标的资格； 7、 本工程不接受联合体投标。
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4 第二章
供应商须知
供应商须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2
采购人 采 购 人：毕海南村村民委员会 地 址：巨野县龙堌镇 联 系 人：毕鲁华
联系电话：15953047885
1.1.3
采购代理机构 名
称：山东伟辰项目管理有限公司 地
址：巨野县麟山路西段
联 系 人：
董经理 电
话：17854050000 邮
箱：sdwc8380007@163.com 1.1.4 项目名称 巨野县龙堌镇龙海社区（北区）消防泵房及设备安装项目 1.1.5 建设地点 巨野县龙堌镇 1.2.1 资金来源 压煤村庄搬迁资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 工程范围 工程量清单范围内的全部工程 1.3.2 工期 40 日历天 1.3.3 质量要求 达到国家现行工程质量验收合格标准
1.4.1
供应商资质条件 详见本采购文件第一章 招标公告“供应商资格要求”，供应商在开标时应提交以下材料原件（或有效公证件）以供磋商小组进行资格审查：
（1）带有统一社会信用代码的营业执照原件； （2）法定代表人身份证（法定代表人到场）或法人授权委托书、被委托人身份证、县级以上人社部门出具的投标人为被委托人缴纳的养老保险证明； （3）拟派项目经理注册建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B证）、县级以上人社部门出具的投标人为其缴纳的养老保险证明、无在建承诺函原件； （4）通过信用中国（https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台查询相关主体信用记录，未被列入失信名单的网页版（截图）并加盖投标单位公章； （5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖
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5 投标单位公章； 资格后审，投标人对所提供的证件保证真实有效，否则将做废标处理。
1.4.2
是否接受联合体 报价
不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10 磋商预备会 不召开 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许负偏离
2.1 构成竞争性磋商 文件的其他材料
采购人所提供的设计文件及有关资料
3.1 构成响应文件的 其他材料
无 3.3 磋商有效期 从响应文件递交截止时间算起 90 日历天 5 磋商小组 磋商小组成员依法组建，由 3 人或 3 人以上单数组成。
3.6 是否允许递交备 选磋商方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求 按照本竞争性磋商文件要求，供应商的法定代表人签字或盖章 并加盖单位公章
3.7.4
响应文件份数 正本一份，副本二份，电子版响应文件一份（U 盘存储），单独 密封的“报价一览表”三份 3.7.5 装订要求 响应文件须胶装成册
4.1.2
封套上写明
(项目名称) 响应文件 项目编号：
供应商名称：
（单位公章）
法定代表人或其授权委托人：
（签字或盖章）
在 年 月 日 时 分前不得开启
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1.4.3
递交响应文件截止时间和地点 截止时间：2020 年 7 月 16日 9 时 30 分 递交地点：巨野县行政审批局 5 楼(财政局院内西电梯）第二开标室
4.2.2 是否退还响应文 件
否
5.1
磋商时间和地点 磋商时间：2020 年 7月 16日 9 时 30 分 磋商地点:巨野县行政审批局 5 楼(财政局院内西电梯）第二开标室
5.2
磋商程序 (1）主持人介绍与会人员； (2）宣读磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称； (3）宣读开标会议纪律； (4）供应商代表检验响应文件密封情况； (5）磋商现场公示所有响应文件密封合格的供应商的资质资格、获奖情况等涉及评审（评标评审）的信息，未经公示的信息不得作为评审的依据。信息公示情况于磋商现场经所有供应商签字确认； (6）公开宣读供应商报价； (7）采购人代表、供应商代表、记录人、监标人在磋商记录表签字； (8）磋商会议结束。
7.1 磋商小组是否确 定成交人
否，磋商小组推荐前三名成交候选人 7.3 履约担保 不收取 需要补充的其他资料
1
付款方式 本工程无预付款，工程竣工并经验收合格后付至合同价款的 95%，剩余 5%作为质保金，验收合格一年后工程无质量问题一次性无息结清。
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2
采购限价 采购限价：人民币壹佰贰拾万元整（ 120 万元），超出采购限
价的为无效报价。
3 质保期 一年
4 质保金 5 5% %
5
其他要求
投标人（供应商）须对有下列之一的情形作出书面承诺：“同意取消中标成交资格；罚款；已签订合同的，采购人有权终止合同，所造成的一切损失和后果，全部由成交人承担；列入不良行为记录并在网上公告；移交司法机关等处罚。”：
（1）
提供虚假材料的； （2）
借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的； （3）
串通投标的； （4）
中标成交人在签订中标合同前，未按招标采购文件要求及时足额缴纳履约保证金的； （5）
中标成交人在招标采购文件规定的时间内拒绝与招标采购人签订中标成交合同的； （6）
中标成交人转包项目的； （7）
中标成交人无正当理由拖延工期或交货日期的； （8）
中标成交人拖欠农民工工资的； （9）
未经招标人书面同意，中标成交人随意变动项目班子的； （10）
未经招标采购人书面同意，中标成交人配备的项目班子人员擅自离岗的。
承诺书须单独提交一份并做入投标（响应）文件中，未作出以
上书面承诺或承诺内容不全的，评标评审时按否决投标处理。
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供应商须知
1.
总则
1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备施工条件，现对本工程施工以竞争性磋商方式进行采购。
1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4 本项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见供应商须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2 本项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.3 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3 采购范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见供应商须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见供应商须知前附表； (2）其他要求：见供应商须知前附表； 1.4.2 采购人不接受联合体报价。
1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：
(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本项目的代建人； (3）为本项目提供采购代理服务的； (4）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人或其委托代理 人的； (5）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
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(6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的； (7）被责令停业的； (8）被暂停或取消投标资格的； (9）财产被接管或冻结的； (10）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担 供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。
1.6 保密 参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字 除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场 1.9.1 不组织，自行踏勘现场。
1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10 磋商预备会 采购人不组织召开磋商预备会。
1.11 分包 拒绝分包、转包。
1.12 偏离 不允许偏离。
2.
竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：
（1）
竞争性磋商公告； （2）
供应商须知；
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10 （3）合同条款及格式； （3）
工程量清单； （4）
图纸； （5）
技术标准和要求 （6）
响应文件格式。
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对磋商文件所作的澄清、修改，也是磋商文件的组成部分。
2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。
2.2.2 磋商文件的澄清将于供应商须知前附表规定的时间内在采购公告发布同一媒介上发布，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该澄清。
2.3 磋商文件的修改 2.3.1 在递交响应文件的截止时间前，采购人可以修改磋商文件，并在采购公告发布同一媒介上发布磋商文件修改内容，不再以书面形式发送各供应商。如果修改磋商文件的时间距递交响应文件的截止时间不足 3 个工作日，相应延长磋商截止时间。
2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3.
响应文件
3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件由报价函部分、商务部分、技术部分三部分组成。
3.1.2 报价函部分主要包括下列内容； 3.1.2.1 报价函； 3.1.2.2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 3.1.2.3 报价一览表； 3.1.3 商务部分主要包括下列内容 3.1.3.1 资格、资质证明文件
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11 3.1.3.2 项目管理机构配备
3.1.3.4 供应商认为需要提交的其他资料。
3.1.4 技术部分主要包括下列内容：
3.1.4.1 施工组织设计 3.1.4.2 已标价工程量清单 3.2 磋商报价 3.2.1 采购人设有采购限价的，供应商的报价不得超过采购限价。
3.2.2 本次报价共二次报价，以最终报价作为成交价格，第二次报价不得高于首次报价。
3.2.3 供应商的报价应根据本工程技术资料、施工现场条件、采购限价、材料要求及有关说明、竞争性磋商答疑及有关资料，结合自身实际情况以及目前市场材料价格信息和现行工程造价计价取费的有关规定，由供应商自主报价。但供应商的报价不得低于企业成本。
3.2.4 报价应包括工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、规费、企业管理费、措施费、税金、利润、风险因素等所有费用。
3.2.5 供应商可通过现场踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、地址情况、装卸限制及任何其他足以影响价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
3.2.6 报价是以最后的总报价为准，若分项计算错误或遗漏，视为供应商的减让，不再进入总价。
3.2.7 各供应商须根据采购人提供的技术标准和要求，进行自主市场报价，供应商任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果，责任由供应商承担。
3.2.8 本项目的采购代理服务费按照国家计委计价格【2002】1980 号文件之规定标准收取，预算及清单编制费按照鲁价费发【2007】205 号文件之规定标准收取。
3.2.9 以上费用供应商应充分考虑在其报价内，由成交供应商在领取成交通知书前交付至采
购代理机构。
3.3 磋商有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋 商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长 的，其报价无效。
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12 3.4 磋商保证金 本项目不收取保证金。
3.5 资格证明资料 3.5.1 供应商在编制响应文件时，应按竞争性磋商文件要求提供相关资料，以证实其各项资格条件满足本要求，具备完成本项目的施工能力。在磋商过程中，供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其响应文件将被拒绝。
3.6 备选方案 不允许备选方案。
3.7 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托人签字（或盖章）及加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其委托人签字（或盖章）确认。签字（或盖章）的具体要求见供应商须知前附表。
3.7.4 响应文件正本一份，副本二份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，电子版响应文件一份（U 盘存储），单独密封的“报价一览表”三份； 3.7.5 响应文件的正本与副本应分别胶装成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4.
报价
4.1 响应文件的密封 4.1.1 响应文件的正本与副本可分开包装也可一起封装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
4.1.2 响应文件分开密封的，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样；电子版响应文件单独密封；封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的响应文件，采购人不予受理。
4.2 响应文件的递交
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13 4.2.1 供应商应在规定的递交响应文件的截止时间前递交响应文件。
4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在供应商需知前附表规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 磋商过程中磋商小组认为技术参数有需要修正的，采购代理机构将根据磋商小组要求以书面形式通知所有参与磋商的供应商，供应商依据修正后的技术参数再次报价。
4.3.5 供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4.3.6 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准(明显笔误除外)。
4.3.7 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。
4.3.8 本项目最终报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。
5.
磋商
5.1 磋商时间和地点 采购人在供应商须知前附表规定的磋商时间和地点召开磋商会议，并邀请所有供应商准时参加，否则其响应文件做无效报价处理。
5.2 磋商会议程序及资格评审证件 5.2.1 主持人按下列程序进行：
(1）主持人介绍与会人员； (2）宣读磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称； (3）宣读开标会议纪律； (4）供应商代表检验响应文件密封情况；
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（5）磋商现场公示所有响应文件密封合格的供应商的资质资格、业绩、获奖情况等涉及 评审（评标评审）的信息，未经公示的信息不得作为评审的依据。信息公示情况于磋商现场经所有供应商签字确认，信息公示原件由采购代理机构保存，磋商时提交磋商小组作为评审的依据，参与磋商的行政监督部门、公共资源交易中心留存复印件； (6）公开宣读供应商报价； (7）采购人代表、供应商代表、记录人、监标人在磋商记录表签字； (8）磋商会议结束。
5.2.2 各供应商在出席磋商会议时，须携带以下证件 原件或有效公证件并列明证件清单， 装在单独的档案袋内与响应文件同时提交，接受磋商小组检查：
（1 1 ）
带有统一社会信用代码的营业执照副本； （2 2 ）
法定代表人身份证（法定代表人到场）或法人授权委托书、被委托人身份证、县级以上人社部门出具的投标人为被委托人缴纳的养老保险证明； （3 3 ）
拟派项目经理注册建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B证）、县级以上人社部门出具的投标人为其缴纳的养老保险证明、无在建承诺函原件； （4 4 ）
通过信用中国（https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台查询相关主体信用记录，未被列入失信名单的网页版（截图）并加盖投标单位公章）； （5 5 ）
近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖投标单位公章 注：以上材料（可不密封）需在报价供应商递交响应文件的同时递交，超出磋商截止时间的不予接收。证书在审核期间的须提供证书审核机关出具的证明并加盖审核机关公章，未按规定递交的视为无效报价。
6.
评审
磋商按下列程序进行：
1）组建磋商小组； 2）
磋商准备工作。磋商小组成员熟悉采购文件等相关文件资料； 3）
评审原则和评审方法； 4）
向采购人提交书面磋商报告；
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5）
磋商小组解散。
6.1 组建磋商小组 6.1.1 磋商小组由 3 人及以上单数组成。
6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； 2）
项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3）
与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 4）
曾因在采购、磋商以及其他与政府采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 磋商原则 “公平、公正、科学、择优”为本次竞争性磋商的基本原则，同时在磋商过程中恪守以下原则：
1）
客观性原则。磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，仅对各供应商的报价文件本身进行磋商、评审，而不依靠报价文件以外的任何因素。
2）
统一性原则。磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，对各供应商的报价文件进行综合评审。
3）
独立性原则。磋商、评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。
4）
保密性原则。磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业秘密。
5）
综合性原则。磋商小组将综合分析、评审参加磋商的各供应商的报价文件各项指标， 而不以单项指标的优劣确定成交人。
6）
集体决定的原则。磋商过程中，由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定。
6.3 评审原则和评审方法 6.3.1 优惠评审原则 1）
节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。
2）
促进小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监 狱企业给予最终价格折扣的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政
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部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关 于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。
政策功能类文件对评标的调整 供应商须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并上报相关部门，禁止其 3 年内参与政府采购活动。
（一）节能环保产品给予最终报价扣除（6%）：
根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》规定，供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：
在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予价格加分：
计算方法如下：
有效报价=供应商的最终报价-最终报价中包含的节能、环保产品的价格合计×6%。节能产品需提供证明材料（在磋商截止时间前同资质证明文件一同递交）
1）
中国节能产品认证证书原件； 2）
最新一期节能产品政府采购清单网页截图（加盖单位公章）； 3）
节能产品报价明细表； 注：以上三者缺一不可，否则不给予价格扣除；并将相应复印件做入投标文件中；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
环保产品需提供证明材料（在投标截止时间前同资质证明文件一同递交）：
（1）
中国环境标志产品认证证书原件； （2）
最新一期环境标志产品政府采购清单网页截图（加盖单位公章）； （3）
环境标志产品明细表。
注：以上三者缺一不可，否则不给予价格扣除；并将相应复印件做入报价文件中；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
（二）小微企业产品给予最终价格折扣（6%）：
1）
根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除，并按照给予价格扣除后的报价计算其价格分得分，但必须同时满足以下两个条件，否则不给予最终价格折扣：
2）
供应商是小微企业
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17
3）
投标产品制造商是小微企业计算方法如下：
有效报价＝供应商的最终报价-最终报价中包含的小、微企业产品的价格合计×6% 需提供证明材料（在投标截止时间前同资质证明文件一同递交）：
1 ）
供应商为生产厂家的须提供企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的有效证明文件原件、中小企业声明函原件、小型、微型企业（监狱企业）产品明细表，三者缺一不可，否则不给予最终价格折扣。并将相应复印件做入报价文件中。
2 ）
供应商为代理商的须提供生产厂家所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的有效证明文件原件、中小企业声明函原件以及代理商所在地县级及以上中小企业主管部门出具的有效证明文件原件、中小企业声明函原件、小型、微型企业（监狱企业）产品明细表，五者缺一不可，否则不给予最终价格折扣。将相应复印件做入报价文件中。
（三）监狱企业给予最终价格折扣（6%）
按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。
计算方法如下，并按照给予价格扣除后的报价计算其价格分得分：
参与报价得分计算的报价＝供应商的最终投标报价-最终报价中包含的监狱企业自身生产产品的价格合计×6% 监狱企业需提供证明材料（在投标截止时间前同资质证明文件一同递交）：
提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，小型、微型企业（监狱企业）产品明细表。二者缺一不可，否则不给予最终价格折扣。并将相应复印件做入报价文件中。
（四）供应商有前述三款组合情形的，应给予价格扣除。
6.3.2 评审原则 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商采购文件的报价文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交报价文件的供应商。
6.3.3 评审方法 本次磋商采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的报价文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交供应商候选人。
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18
6.3.3.1 确定合格的供应商：
符合采购公告、采购文件要求条件的供应商即为合格的供应商。
6.3.3.2 初步评审：
1）
磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商采购文件的要求做出了实质性的响应， 而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
2）
如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。
a) 报价文件不完整； b) 未按规定报价； c) 报价有计算错误； d) 报价文件未按竞争性磋商采购文件要求签字或盖章； e) 报价文件载明的工期超过竞争性磋商采购文件规定的时间； f) 供应商未按要求不参加公开报价仪式及询标事宜； g) 报价文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与采购文件相关内容严重不一致的； h) 不符合竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求。
3）
磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。
4）
磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
5）
磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。
6.3.3.3 磋商及最终报价文件 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、
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19 服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交报价文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最终报价文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称（加盖单位公章或授权人签字）。
采购人将拒绝接收提交最终报价文件截止时间后送达的最终报价文件，在提交最终报价文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终报价文件。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的报价文件和最后报价进行综合评分。
6.3.3.4 评分办法
评分因素
评分标准
商务部分 （35分）
投标报价 （35分）
满足磋商文件要求且最终报价平均数的为评标基准价，其报价得分为35分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：
报价得分=（评标基准价/最终报价）*价格权值（35%）*100。
报价低于或等于控制价为有效报价。（保留两位小数）
技术部分（57分）
施工总体部署 （8分）
根据投标文件对组织机构健全，管理人员配置合理，项目负责人、技术负责人等有关人员的职责与权限明确，有详细的、工种配置合理齐全的用工和人员使用计划；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0 分。
施工进度计划 （8分）
根据投标文件对计划编制合理、可行；关键节点的控制措施有力、合理、可行，进度违约责任承诺具体；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0分。
劳动力和材料投入计划 （8分）
根据投标文件对投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0 分。
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20 施工技术措施 （8分）
根据投标文件对项目关键技术、工艺有深入的表述；对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0 分。
施工质量目标及保证措施 （8分）
根据投标文件对施工项目质量保证目标明确，施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并有有效的控制措施和手段；有自检、自控措施，对严格执行国家有关施工规范、标准有明确要求；有成品保护措施；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0分。
安全文明施工措施 （8分）
根据投标文件针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰；在 1-8分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0 分。
施工合理化建议和降低成本措施 （9分）
根据投标文件对施工合理化建议有针对性且满足施工工程需要，施工合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益，降低成本措施切实可行；在 1-9分之间评分，无内容或有重大漏项的得 0 分。
企业综合 实力和信誉 （8分）
投标文件制作（3分）
根据投标文件是否规范，内容的完整性和制作质量，由评审专家在0-3分之间酌情打分。
企业资信 （3分）
1、通过环境管理体系认证，得1分； 2、通过职业健康安全管理体系认证，得1分； 3、通过质量管理体系认证，得1分； （以有效期内证书原件为准，不提供原件者，不得分）
企业信誉 （2分）
供应商提供颁发日期为2017年1月1日以来的“重合同、守信用”或者“守合同、重信用”认证证书的得2分。
（以有效期内证书原件为准，不提供原件者，不得分）
注：1)各评审专家评分的算术平均值为供应商的最终得分。2)在任何磋商环节中，需磋商小组成员就某项定性的评审结论做出表决的，磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则。
6.3.3.5 特殊情况下的评审方法 如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及供应商互
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21 相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止采购活动，否决所有报价，采购人依法重新组织采购。
6.3.3.6 废标 供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料； 2) 供应商在报价有效期内撤回报价； 3) 在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动； 4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商； 5) 供应商串通报价； 有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：
1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制； 2）
不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）
不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；
4）
不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）
不同供应商的报价文件相互混装； 6）
不同供应商的报价文件由同一台电脑编制或上传的； 7）
以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的； 8）
成交供应商无故不按规定签订合同； 9）
法律、法规规定的其他情况。
7.
合同授予
7.1 定标方式 由磋商小组按照综合评分由高到低的顺序排序确定前 3 名成交候选人，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。（若出现总分相同时，报价分高者优先，若总分和报价分均相同者，按技术部分得分高者优先排序）。
7.2 成交通知 成交供应商确定后，采购单位和代理机构应当在规定的媒体上进行公告，无异议后向成交供应商发出成交通知书。
在本章第 3.3 款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时
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22 将成交结果通知未成交的供应商。
7.2.1 履约担保不收取。
7.3 签订合同 7.3.1 发出成交通知书后，成交人无正当理由拒签合同的，给采购人造成损失的，应当赔偿损失。
8.
重新采购
8.1 重新采购 经评审委员会评审，合格供应商不足 3 个的，评审委员会应当否决全部报价，由采购人依法重新组织采购。
9.
纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
9.3 对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商确定情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用评审办法没有规定的评审因素和标准进行评审。
9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商确定情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
9.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10 、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：无。
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23
第三章
合同条款及格式
项目合同
发包人（甲方）：
承包人（乙方）：
日 期：
年 月 日
24
第一部分
协议书格式
第一部分
协议书
发包人（全称）：
毕海南村村民委员会
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
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施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：
巨野县龙堌镇龙海社区（北区）消防泵房及设备安装项目
。
2.工程地点：
巨野县龙堌镇境内 。
3.工程立项批准文号：
。
4.资金来源：
压煤村庄搬迁资金 。
5.工程内容：
见图纸（工程量清单）
。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
二、合同工期 计划开工日期：
年 月 日。
计划竣工日期：
年 月 日。
工期总日历天数：
40 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合 标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）
(¥
元)；
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25 2.合同价格形式：
固定总价合同
。
五、项目经理 承包人项目经理：
。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书 ； （2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
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26
九、签订时间
本合同于
年
月
日签订。
十、签订地点
本合同在
签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自
生效。
十三、合同份数
本合同一式
份，均具有同等法律效力，发包人执
份，承包人执
份。
发包人：
(公章)
承包人：
(公章)
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
（签字）
组织机构代码：
组织机构代码：
地
址：
地
址：
邮政编码：
邮政编码：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
电子信箱：
电子信箱：
开户银行：
开户银行：
账
号：
账
号：
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27
第二部分
通用合同条款
通用合同条款直接引用《建设工程施工合同》（示范文本）（GF-2013-0201）中的通用条款部分。
第三部分
专用条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1合同 1.1.1.10其他合同文件包括：施工组织设计、招标文件和投标文件、补充协议、补充条款、施工现场统一管理协议、有关工程洽商、变更等。
1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4监理人：
名
称：
； 资质类别和等级：
； 联系电话：
； 电子信箱：
； 通信地址：
。
1.1.2.5 设计人：
名
称：
； 资质类别和等级：
； 联系电话：
； 电子信箱：
； 通信地址：
。
1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：为修建临时施工道路租用的土地、修建现场围墙占用的公共人行道、占路、占用公共场地等。
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28 1.1.3.9 永久占地包括：建设永久工程的用地，及永久工程的附属设施用地。
1.1.3.10 临时占地包括：建设临时工程的用地或用于施工所需场地。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：现行施工及验收规范和标准等 。
1.4 标准和规范 1.4.1适用于工程的标准规范包括：：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工...