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上杭汀江旅游度假区创建省级旅游度假区实施方案

时间:2022-08-16 18:15:02 来源:网友投稿

  1 上杭汀江旅游度假区创建省级旅游度假区实施方案

  为进一步提升我县文化旅游品牌,推进全域旅游发展,壮大文化旅游产业,现就上杭汀江旅游度假区创建省级旅游度假区工作制订如下实施方案。

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实市委“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”决策部署和建设“四个上杭”目标,紧紧围绕国家级旅游度假区创建目标,以丰富产品类型、优化度假环境、完善功能配套、提升旅游服务品质为重点,将上杭汀江旅游度假区打造成生态环境优美、度假产品多样、休闲功能完善、文化内涵丰富、服务设施齐备、管理机构健全的一流旅游休闲度假目的地。

 二、总体目标 依托汀江中游黄金地带的自然和人文资源,利用汀江沿岸缓冲带,以汀江河为主脉,北起九洲驿站,南至庐丰摩陀寨,45公里长的绿色景观骑行步道长廊为基础而形成总面积 8.75 平方公里的湖泊型康体旅游度假区。重点推进运动健身类、休闲娱乐类、康体疗养类、夜间经济等产品开发;加大汀江绿道景区、瓦子街历史文化街区提升和客家缘文化中心创建国家 3A 级旅游景

  2 区工作力度;按照国家旅游度假区的标准要求,建立完备的旅游专线和流畅的旅游交通线,完善满足需求的自行车道和步行系统、生态停车场、旅游厕所、医疗保健等,提升旅游服务设施。经过一年努力,力争 2020 年底前上杭汀江旅游度假区成功创建省级旅游度假区,在此基础上,力争 2 至 3 年内晋级国家级旅游度假区。

 (一)产业规模进一步扩大。到 2020 年底,年游客接待总量达到 50 万人次,旅游总收入达到 5 亿元;到 2023 年底,年游客接待总量达到 80 万人次,旅游总收入超过 10 亿元,过夜游客平均停留夜数达到人均 2.5 天以上。

 (二)功能布局进一步优化。明确旅游度假区范围,打造包括汀江绿道景观带、瓦子街历史文化街区、客家文化展示区、综合休闲度假区、商务会议度假区、水上运动康养区的“一带五区”发展格局。

 (三)接待能力进一步加强。推进住宿、餐饮、休闲等产业发展,力争到 2020 年底,度假区内建成 5 家以上度假型、主题型、民宿型等住宿设施,床位数达 1000 张以上,其中 3 家以上国际品牌或国际水准的度假酒店。科学配置高、中、低端餐饮点,餐位数超过 3000 个,打造日间不少于 15 项、夜间不少于 10 项休闲活动。

 (四)公共配套进一步完善。完善与休闲度假需求相配套的公共服务体系,完善游客综合服务中心功能设置,建立 3 个旅游

  3 咨询点,8 个 A 级旅游厕所,2000 个生态停车场停车位,实现度假区无线宽带网络全覆盖。

 (五)生态环境进一步改善。度假区空气质量达到国家一类标准,地表水质量达到国家二类标准,噪声质量达到国家一类标准,绿化覆盖率达 60%以上。

 三、实施步骤 按先创省级后创国家级的顺序,本实施方案以创建省级旅游度假区工作为重点,待通过省级验收后,在本实施方案的基础上,修订创建国家级旅游度假区实施方案。

 (一)

 筹划准备阶段(2020 年 3 月 15 日 日— —2020 年 5 月 31 )

 日)

 成立上杭汀江旅游度假区创建工作领导小组,制定创建工作方案,召开创建工作动员会议,部署创建工作任务,梳理创建工作的薄弱环节和重点问题,细化分解工作任务。明确度假区合理范围:以汀江绿道景区为核心,包括金秋假日酒店、瓦子街历史文化街区、临江楼片区、水上运动中心、军事教育展示区、客家缘文化中心、添福山庄、光源国际酒店、紫金大酒店等,根据《国家级旅游度假区等级划分》和《国家级旅游度假区管理办法》开展对标创建工作。启动创建国家级旅游度假区规划工作。

 (二)调 研创建阶段(2020 年 6 月 1 日 日— —2020 年 7 月 31 )

 日)

 1. 对标提升:对照标准,开展自查自评,拟定整改措施;根据规划落实景区提升和项目建设工作。

 2.:

 材料申报:评定报告书、创建实施方案、创建工作任务书、

  4 项目建设计划任务书、游客行为调查报告、游客满意度调查报告、强制性指标台帐、资源环境和度假产品台帐、视频、汇报 PPT等,并向省、市提交创建报告。

 3. 资源评定:2020 年 6 月 5 日前通过市文旅局资源环境和度假产品初评,在市文旅局的推荐下,于 2020 年 6 月 12 日报省文旅厅参加景观资源评审。创建期间对照任务分工,细化落实工作方案,推动项目建设;加大市场营销,积极开展省外形象营销。

 4. 整改督导:落实督查考评制度,严格按照标准,优化项目方案,加快推进项目建设,完善台账资料,力争 2020 年 8 月通过阶段性现场检查,同时对检查发展的问题进行整改。

 (三)自 查报审阶段(2020 年 6 月 8 日 日— —2020 年 7 月 31 )

 日)

 1.对照标准,综合自查结果和建设整改情况,对所有考核项目进行自评打分,当总分在 750 分以上时,提请市文旅局检查初评。

 2.按省文旅厅评审提出的意见和要求,再动员、再部署、再落实,从细节着手,切实抓好整改提升工作。

 (四)暗访验收阶段(2020 年 年 6 月 月 20 日 日— —7 日 日 31 日)

 召开迎接省、市暗访验收工作动员会,做好暗访检查准备工作,并按专家的意见和要求,认真开展补缺补漏工作。

 (五)总结提升阶段(2020 年 年 8 月 月 1 日 日— —8 月 月 31 日)

 1.总结创建省级旅游度假区工作。

 2.按照省文旅厅验收提出的意见和要求,做好整改工作。

 3.把创建省级旅游度假区成果形成品牌推向市场,推进旅游

  5 产业快速发展,为下一轮创建国家级旅游度假区打下坚实基础。

 四、主要任务 (一)构建丰富的度假产品体系,形成强烈的旅游吸引力 1.力争实现度假休闲产品多样化。提升汀江绿道徒步、自行车骑行等产品,开发水上运动休闲、瓦子街夜市经济观光购物、龙翔小区儿童乐园等项目,增加游客可选择性,延长消费逗留时间。

 2.增加互动式、体验型的休闲度假产品。建设以水上体育运动、亲子乐园、骑行、步行系统为主体的高品位休闲康养运动产品体系。

 3.提升旅游服务水平。探索和引进分时度假机制,开发主题酒店、民宿,形成高、中档次比例合适、功用互补的度假住宿产品体系。提升金秋假日酒店、光源国际酒店、金叶大酒店、客家开元酒店等接待能力和品质,打造高端旅游服务设施建设工程。

 (二)建设完善的景区交通体系,营造便捷的交通服务 按照国家旅游度假区标准完善和提升度假区内、外交通体系和交通设施,提高度假区的可进入水平和区内旅游交通的通达度。按照规划,确定度假区主入口,以及各重要节点之间的联结线。推进度假区内道路改造工作,进一步改造、完善度假区道路网建设,完善交通标识线,提升现有汀江绿道骑行和步行绿道系统,形成与游客接待量相适应的、布局合理的、管理完善的旅游交通网络和旅游交通服务体系。

 (三)打造一流的公共服务体系,提供优质的休闲游憩服务

  6 积极推进旅游住宿、餐饮体系建设,优化提升度假区旅游住宿、餐饮等基础设施和公共服务,新建或改造一批包含高、中档次的有特色的旅游住宿设施,打造一批能满足高、中档次消费者的旅游餐饮场所,提升江滨路餐饮、美食一条街,完善和提升汀江绿道各驿站的功能。加快推进旅游综合服务中心建设,完善综合服务中心咨询、票务、集散、换乘、医疗救助等功能。全力推进“厕所革命”,按 3A 级标准建设和改造提升度假区内的旅游厕所,达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的总目标。

 (四)构 建合理的游览信息系统,提供方便而快捷的检索服务 推进旅游信息管理系统建设,通过智慧平台将度假区范围内的各涉旅企业经营管理、旅游服务、市场营销等业务整合、共享,从而实现度假区管理智慧化,实现资源利用和管理最优化。加强旅游网站及微信平台建设,建立旅游官方网站,完善在线咨询、预订、在线支付等电子商务功能。加快建设景区(包括省级水利风景区)游览导引信息系统,建立一套完整且符合国家级旅游度假区标准的导引系统,包括度假区全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌,为游客提供方便快捷的检索服务。

 (五)创建适合国家旅游度假区的管理模式,实现高效管理 建立管理机构健全、人员配备合理和旅游质量、安全、统计等各项管理制度完备有效的社区型管理体系。建立旅游人力资源管理机制,积极营造吸引人、培养人、留住人、激励人的良好环境,使旅游人才在数量、质量和结构上都能适应国家级旅游度假

  7 区的目标要求。开拓与度假区规模相适应的网络营销渠道,建立现代营销体系。

 五、保障措施 (一)强化组织领导。成立由县政府分管副县长为组长的上杭汀江旅游度假区工作领导小组。领导小组下设综合协调、规划编制指导与宣传资料制作发放、项目建设与提升、宣传动员与环境整治、资金筹集、交通环境整治组等六个工作小组,各组按照工作职责承担省级旅游度假区创建的总体推进、具体实施和督促检查等工作。

 。

 (二)完善工作机制。建立创建工作领导小组联席会议制度,及时通报创建工作情况,协调解决创建过程中出现的实际问题,并对下一阶段工作提出指导意见。各成员单位要主动靠前,加快推进项目建设。加强督促指导,推行定期通报制度,确保如期完成创建任务。

 (三)加强宣传引导。充分发挥电视、广播、网络等主流媒体和微博、微信等新媒体作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,不断激发广大干部群众参与、支持省级和国家级旅游度假区创建的积极性,创造性,营造浓厚的创建氛围。

 (四)强化资金保障。各成员单位要将创建活动纳入议事日程,结合业务工作合理安排资金,全力推进省级和国家级旅游度假区创建工作,确保创建工作顺利开展和目标实现。

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