应急预案管理办法
1 、目的 为有效预防和控制事故发生，保证公司员工人身安全和设备财产不受损害，对于公司可能发生紧急情况的危险源点能够通过预先控制、应急反应、事后处理等三个阶段有效地开展各项应急救援工作，把所发生的事故（事件）的损害与影响降低到最小程度，特制订本办法。
2 、适用范围
本办法适用于公司管辖区域和负有管理权限的活动范围内所发生的健康安全环境事故（事件）、险情的应急准备和响应。包括但不限于下列描述：（公司各单位的工作车间、设备制造场所；办公楼宇；施工场地、各单位的库房、现场作业区；公司独立成立的项目组所辖区域；公司租赁的临时施工或办公场所；周边单位发生重大事故或险情，危及我公司安全时的自我救护活动。）各部门及在公司管辖内的承包商均应遵守公司应急救援预案的总体原则要求，应急状态发生时，必须按照公司应急预案的统一要求开展应急救援活动；若本办法同上级、甲方或国家法律条款发生冲突时，应认为公司应急预案自动修改并符合其要求，其他规定则按要求执行 3 、组织机构 3.1.应急指挥中心:公司应急工作的最高指挥机构。负有应急事件的处置权。
总指挥：总经理
副总指挥：生产副厂长、总工程师、总合办主任。
成员：各部门负责人 3.2 应急办公室 应急办公室是应急工作的常务机构，在应急总指挥的领导下开展工作。
3.3 事故处理权限 3.3.1 事故抢救各级职责和权限依照公司紧急应变规定办理。
3.3.2 公司管理者代表或其指定的人员组织安全、生产部门负责对重伤以上事故（含重伤）以及职业病进行调查鉴定与处理。
3.3.3 各部门负责重伤以下事故（含未遂事故）的调查鉴定与处理，公司安全部派代表参与并监督事故调查。调查结果要报集团运营管理部审查确认。
3.3.4 上下班途中的交通事故，由公司总合办协助政府的交通管理部门进行事故调查处理，各涉及到的相关部门进行配合。
3.3.5 安全员是本单位事故调查鉴定的当然负责人。
3.3.6 生产和技术部门有关人员须参加事故调查处理。
3.4 应急办公室主任：综合办负责人。
办公地点：综合管理办公室 3.5 应急小组 公司成立应急办公室，应急办公室是在应急情况下的第一应急响应机构，保证与上级应急指挥部门联系沟通，协助应急指挥中心处理应急情况下的各种工作，全体成员对应急总指挥负责。应急办公室下设各明确分工的应急小组（抢险、救护、通讯），组
员对小组长负责。
4 、职责 4.1 应急总指挥职责 4.1.1 领导项目应急抢险工作。
4.1.2 组织、监督、检查项目下属单位应急预案的贯彻实施。
4.1.3 负责组织定期召开项目应急工作会议，分析解决应急工作中的重大问题，提出应急工作的指导思想和要求。
4.1.4 在应急事件中，下达调动各种力量参加抢险、救援的命令；决策重大事故的处理方案。
4.1.5 决定向上级汇报或请求支援的时间与方式。
4.1.6 负责组织应急事件的善后处理及事故的调查工作，制定防范措施。
4.2 应急办公室职责 4.2.1根据事故报告或险情预报，及时向应急指挥组报告情况。
4.2.2 传达应急中心的各项决定和部署，协调安排本区域的救助力量，迅速、高效实施救助工作。
4.2.3 负责拟定应急演习计划，编制演习方案并组织实施。
4.3 各应急组组长及值班人员职责 4.3.1 接受事故和险情报告，迅速通知相关领导，并做好记录； 4.3.2 准确无误的传达项目应急指挥中心的各项决定和部署，保证上传下达的畅通。
4.3.3 记载和整理事故、险情或应急演习的情况，起草有关报告、简报和文件。
4.3.4组织在本小组区域内应急事故或险情的处置及善后处理工作。将执行情况及时向应急中心报告。
5 、场地紧急逃生图及紧急集合疏散点 根据现场情况，公司将设置安全通道，现场布置紧急逃生图（，场地紧急集合疏散点设在厂区内侧。
6 、通讯联系 6.1 所有应急指挥部门成员均应留下明确的联系方式，以便紧急状态下联络。
6.2 各部门应明确应急指挥主要成员的联络方式，发现问题及时报告。
6.3 公司场地应树立明显的标志牌，注明报警、急救、应急办公室等应急电话。
7 、应急程序
7．1 当基层作业单位发生事故或险情并积极进行排除事故和险情的同时，应迅速向应急总指挥或应急办公室报告。
7．2 值班成员在接到事故报告后，及时应急办公室负责人报告。
7．3 应急办公室将根据事故的事态，决定是否向应急总指挥汇报或启动项目应急程序。
7．4 应急总指挥接到事故报告后，命令应急办公室负责人立即通知各应急小组进入应急工作状态并在应急办公室的指挥下开展工作，并通知有关单位组织人员、器材和设备，适时地支援事故单位的抢险救灾。
7．5 当事故得到控制后，应急总指挥应指令现场人员彻底消除残余的因素，防止继发性事故再度发生。若事故发展到无法控制，应急总指挥应立即下令紧急撤离，所有人员沿安全通道撤离到紧急集合点，各单位负责人清点撤离人数报告总指挥，保证人员全部安全撤离。
7.
6 只有应急总指挥下达命令后，应急状态方能解除。
8 、事故和险情处理方案 8．1 火灾、爆炸应急处理方案：当作业场所发生重大火灾、爆炸，依靠自身的力量无法扑救，需要应急指挥中心给予救援时：
8.1.1 应急办公室接到报告后，应急小组成员迅速进入应急工作状态并同时向应急总指挥汇报。
8.1.2 应急抢险组、医疗救护组赶赴事故现场抢险救人。
8.1.3 通讯组迅速通知公安、消防、协议医院、安全生产管理部门及有关单位。
8.1.4 及时与作业现场生产协调联系，准备足够运送物品、疏散人员的车辆待命。
8.1.5 若有应急办公室无法清除的环境污染情况，还应及时与环保部门联系，清除环境污染。
8.2 台风、海啸应急处理方案：台风、海啸是自然灾害。当预报或发生台风、海啸时：
8.2.1 应急办公室按照上级要求立即召开防台风海啸抗灾会议，研究和部署抗灾救灾的具体工作。
8.2.2 应急办公室保持和上级及气象部门的密切联系，及时掌
握台风、海啸动态，随时通报情况。
8.2.3 应急办公室指令各单位防汛抢险队做好抢险工作。
8.2.4 应急办公室应立即与生产协调及库房管理联系，准备好防台风、海啸所需的物资及运输车辆。
8.2.5值班室要同上级有关部门保持联系，及时巡查重点设施、危险设备及所辖区域防风防水状况，随时了解台风、海啸活动情况，并做好抢险准备。
8．3 有毒、有害物质泄漏应急处理方案：由于生产作业和服务的需要，可能要使用和存储一定数量的有毒、有害物质。因意外事故，或违反国家有关条例、规定和安全操作规程等造成有毒、有害物质进入人体或危害工作场所的情况，都需要制定相应的应急措施。一旦发生大量有毒、有害物质泄漏事故时，事故单位应及时上报。
8.3.1 应急办公室接到报警后，应迅速做出反应：
8.3.1.1 视事故危险程度，决定是否通知协议医院派出医疗队奔赴事故现场救护。
8.3.1.2 指令事故发生单位组织员工做好现场的警戒工作，避免造成不必要的损失。
8.3.1.3 指令应急办公室调动需要的车辆和其他交通工具。
8.3.2 事故发生单位在应急救援人员到达事故现场之前，应做好准备：
8.3.2.1 立即采取措施堵漏，防止有毒、有害物质进一步泄漏、扩散。
8.3.2.2 如果发生人员中毒，应迅速把中毒人员抬离现场，有条件的可采取措施对病人急救。
8.3.2.3 如果泄漏的有毒、有害物质着火、爆炸，参照“火灾、爆炸应急处理方案”组织扑救。指令事故发生单位听从专业抢险人员指挥，积极协助相关单位做好抢险工作。
8．4 特大交通事故应急处理方案：发生重大交通，导致多人死伤和设施损毁情况，依靠自身力量不能有效救护，需要应急指挥中心及当地给予救援时：
8.4.1 应急办公室接到重大交通报告后，迅速进入应急工作状态。
8.4.2 立即通知当地安全生产管理、公安等部门，并派出现场工作小组去现场开展指挥、救护工作。
8.4.3 协助公安部门做好现场的维护和警戒。
8.4.4 协助医院派出的医疗队做好现场救护伤员工作。
8.4.5 调集车辆参与运送伤员和工程抢险工作。
8．5 人员触电应急处理方案：现场带电作业较多，一旦出现人员触电事故，现场人员即应采取如下应急措施：
8.5.1专业人员及有相关知识或经验的人员可根据现场情况采取救助措施，并尽快与应急办公室取得联系；对于不懂电气救生的人员切不可盲目救助，以防发生连锁式触电伤害； 8.5.2受到触电伤害的人员脱离险境后如已停止呼吸或没有心跳，应立即实施人工呼吸和胸外心脏按压； 8.5.3 尽快与协议医院取得联系，采取急救措施；
8．6 人员坠落应急处理方案：高空作业、脚手架作业等危险作业项目易发生人员坠落事故，一旦出现此类事故，应采取的应急处理方案如下：
8.6.1 发现人员应立即与应急办公室或协议医院取得联系； 8.6.2由相关专业知识的现场人员在医疗队未到达前可采取急救措施，必要的急救措施包括但不限于：人工呼吸、止血、人工心跳起搏等； 8.6.3 医疗队伍到达后，现场人员应协助医疗队伍做好急救工作。
8.
7 医疗急救应急处理方案 8.7.1 协议医院:与附近大型重点医院签定医疗救护协议，开启紧急救护绿色通道，设定紧急救护方案，与协作医院进行一次医疗急救预案演练。
8.7.2 危重病人救治预案:当建造现场或宿舍出现危重病人时首先立即报告应急指挥中心。应急指挥中心进入应急工作状态，组织力量，做好危重病人的搭救工作（尽快拨打 120，通知协议医院做好抢救准备；调集现场的救援力量（人员、车辆、设备等）全速赶往出事现场，听从现场指挥；在医生没有到来之前，应急小组成员对危重病人的病况进行自救；应急小组组织做好危重病人的护理工作。现场受伤救治预案）
8.7.3 由于作业发生机械性或其它原因伤害，造成人员伤亡等情况时，作业单位应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心进入应急工作状态，组织力量，做好抢救和搭救工作（立即通知协议
医院（拨打 120），开启紧急救护绿色通道，做好抢救准备；现场人员根据受伤情况首先要进行自救；针对伤员的伤情，区别轻重缓急，确定救治和运送的次序，优先抢救有生命危险的伤员。在止血、包扎、固定、搬运过程中应有统一组织和指挥；应急办公室做好现场受伤情况的调查工作；保护好事故现场）。
9 说明 本《应急预案》为公司应急管理的基本纲要，在管理过程中根据需要，可在某一管理层面制定更具体的作业预案文件，作为支持。