政
府
采
购
竞争性谈判文件
编号：
MYZC 竞（2020）51 号 项目：
绵阳市公安局社会化实名制采集服务
中国·四川（绵阳）
绵阳市政府采购中心
绵阳市公安局
共同编制
2020 年 12 月
目录 温馨提示........................................................................................................................................... 4 第一章
竞争性谈判邀请 ............................................................................................................... 5 第二章
供应商须知 ..................................................................................................................... 8 一、供应商须知附表 ............................................................................................................... 8 二、总则 ................................................................................................................................. 12 三、谈判文件 ......................................................................................................................... 14 四、响应文件 ......................................................................................................................... 15 五、响应文件的印制和签署 ................................................................................................. 18 六、响应文件的密封和标注 ................................................................................................. 19 七、响应文件的递交 ............................................................................................................. 19 八、响应文件的修改和撤回 ................................................................................................. 19 九、谈判组织 ......................................................................................................................... 20 十、谈判程序 ......................................................................................................................... 20 十一、成交 ............................................................................................................................. 20 十二、签订及履行合同和验收 ............................................................................................. 21 十三、支付货款 ..................................................................................................................... 23 十四、投标纪律要求 ............................................................................................................. 23 十五、询问、质疑和投诉 ..................................................................................................... 25 第三章
供应商、投标服务/产品（如涉及）资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 ..................................................................................................................................... 29 第四章
采购项目技术、服务及其他要求 ................................................................................. 36 第五章
响应文件格式 ................................................................................................................. 40 报价函 ..................................................................................................................................... 40 第一部分
报价 ..................................................................................................................... 42 报价单 ............................................................................................................................. 42 (项目名称) 项目报价明细表 ................................................................................................ 43 商务应答表（第
包）
................................................................................................. 46 法定代表人身份证明 ..................................................................................................... 47 授权委托书 ..................................................................................................................... 48 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺书 ............................................. 50 具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺书 ............................................. 51 没有重大违法记录的书面声明 ..................................................................................... 52 制造商家或代理商授权书（如涉及）
......................................................................... 53 无行贿犯罪记录的承诺函 ............................................................................................. 54 诚信行为声明函 ............................................................................................................. 55 供应商廉政承诺书 ......................................................................................................... 56 供应商基本情况表 ......................................................................................................... 57 供应商类似项目业绩一览表 ......................................................................................... 59 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 ............................................................. 60 规章管理制度一览表 ..................................................................................................... 61 第七章
谈判程序、方法和标准 ................................................................................................. 69 第八章
合同主要条款 ................................................................................................................. 77
温馨提示 各潜在供应商：
1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担; 2. 制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定； 3.数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14 号文件（登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告栏查阅）。
绵阳市政府采购中心
第一章
竞争性谈判邀请
受绵阳市公安局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）等相关规定，绵阳市政府采购中心对“绵阳市公安局社会化实名制采集服务” 项目采取竞争性谈判方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加竞标，具体事项如下：
一、采购项目内容
1.项目名称：绵阳市公安局社会化实名制采集服务
2.项目编号：MYZC 竞（2020）51 号 3.采购内容：数据接入网关、微信小程序和 PC 采集系统 （详见谈判文件第四章）
二、竞标人资格
1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前 3年内不得具有行贿犯罪记录 7、法律、行政法规规定的其他条件 三、拒绝参加本次采购活动的供应商。
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
四、谈判文件获取时间：2021 年 01 月 04 日 00 时 00 分至 2021 年 01 月 06日
17 时 00 分（北京时间）；截止时间后，供应商不足 3 家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府采购网及绵阳政府采购网发布公告。
五、获取方式：
登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。
六、谈判文件递交截止时间：1 2021 年 年 1 01 月 月 1 11 日
3 13 时 时 0 30 分 （北京时间）
响应文件必须在谈判截止时间前上传到绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)。逾期送达的响应文件将拒绝接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。
七、谈判时间：1 2021 年 年 1 01 月 月 1 11 日
3 13 时 时 0 30 分 （北京时间）
八、谈判文件递交及谈判地点：
绵阳市三江西路北段 1 1 号桃花岛商业街第 4 4幢商业楼，具体地点见一楼交易受理大厅 D LED 显示屏。。
九、本谈判邀请在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)上以公告形式发布。
十、 联系方式
采
购
人：绵阳市公安局
地
址：剑南路西段 298 号 联 系 人：王栋
联系电话：18009075196,0816-2498083 采购代理机构：绵阳市政府采购中心 地
址：绵阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4 幢商业楼 邮
编：621000 网上下载、保证金交纳技术支持：成都布络软件技术有限公司 :028-85186230 转 812、813、816； 政府采购科（对采购文件的询问）：蒲俊休 0816-2335356 交易受理科（采购文件发布、保证金退还）：0816-2735287 交易组织评审科（开标、采购项目组织、发布项目结果公告；发放中标、成交结果通知书）：0816-2865208 现场监督科（供应商对采购项目的质疑）:0816-2216017
第二章
供应商须知
一、供应商须知附表 序号
条款名称
说明和要求
1 采购预算
（实质性要求）
140,000.00 元（大写：壹拾肆万元整）。
超过采购预算的投标为无效投标。
2 最高限价
（实质性要求）
140,000.00 元（大写：壹拾肆万元整）。
超过最高限价的报价为无效投标。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。
3 低价投标的处理
最终报价完成后，谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供...