项目编号：
江政采谈〔2021〕6 号
江安县公安局采购应急物资项目
谈判文件 (货物类)
采
购
人：江安县公安局
采购代理机构：宜宾市政府采购中心江安县分中心
2021 年 1 月 21 日
目
录
第一章
谈判邀请 …………………………………………………- -
19
- -
第二章
谈判须知 …………………………………………………- -
6 6
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第三章
确定邀请参加谈判的供应商数量 ………………………- -
19
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第四章
供应商的资格 条件要求 …………………………………- -
20
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第五章
供应商应当提供的资格证明材料 ………………………
第六章
采购项目技术和商务要求设备清单 ……………………- -
22
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第七章
体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求 ……- -
30
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第八章
供应商响应文件编制要求 ………………………………- -
30
- - 第九章
谈判程序和成交标准 ……………………………………- -
31
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第十章
谈判内容及相关规定 ……………………………………- -
30
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第十一章
工作纪律和注意事项 …………………………………- -
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第十二章
供应商响应文件相关文书格式 ………………………- -
36
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第十三章
政府采购合同主要条款 ………………………………- -4 42 2- -
第十四章
采购项目履约验收标准和要求 ………………………- -4 46 6-
第一章
谈判邀请 宜宾市政府采购中心江安县分中心受江安县公安局（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，采用竞争性谈判方式，为委托方的采购应急物资项目组织政府采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。
一、项目概况 （一）项目编号：
江政采谈〔2021〕6 号。
（二）项目内容：
本次采购的货物 共计 1 1 包 ， 即 ：
第一包：
江安县公安局采购应急物资项目 。
（三）资金来源：
财政资金。
二、谈判文件公告及获取 ）
（一）
公告时间：
2021 年 2 月 1 日至 2021 年 2 月 3 日17:00（北京时间，下同）。
（二）获取时间 ：
2021 年 2 月 1 日至 2021 年 2 月 3 日16:00。谈判文件获取时间，以宜宾市公共资源电子化交易平台记录的时间为准（下同）。在质疑处理中，仅以‘宜宾市公共资源电子化交易平台报名及采购文件下载回执’作为判定潜在响应人（供应商）是否在‘获取时间’内获取采购文件的依据。
（三）获取方式：登录四川政府采购网（网址：www.ccgp-sichuan.gov.cn）‘采购公 告 ’ 栏 目 或 宜 宾 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 （ 网 址 ：https://ggzy.yibin.gov.cn/Index.html）‘交易信息—政府采购’栏目，在本项目采购公告附件处免费获取 word 版采购文件。同时，凭数字证书登录宜宾市公共资源电子化交易平台（网址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/），在‘报名及下载资格预审文件/采购文件’栏，免费获取后缀为‘.ZFZBJ’的采购文件（供应商须下载此文件，才能制作电子响应或响应文件）。采购文件只在网上发布，不再提供其他发布方式。
三、谈判保证金的交纳 该项目不缴纳谈判保证金。
四 四、响应文件的提交 （一）提交方式：网上提交。具体方式按第二章“一、须知附表”第 31 条和第 32 条办理。否则，其响应文件不予受理（即：不将其递交的响应文件导入开标系统，下同）。
（二）响应文件提交截止时间和开启时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 30 分。
（三）本次采购不接受邮寄的响应文件。
（四）若本谈判文件明确规定需提供样品，则所有样品均需在提交响应文件截止时间前，运至采购代理机构指定位置，即宜宾市政府采购中心江安县分中心 ，否则，其响应文件不予受理。
五、相关事宜 （一）响应文件签署 响应文件全部采用电子文档，且必须采用本单位数字证书进行签名，并使用制作响应文件的本单位数字证书对电子响应文件进行加密，否则，不能生成招标文件，并由供应商自行承担不利后果；同时，须携带制作和加密响应文件的数字证书到达开标现场对响应文件进行解密，否则，其不利后果由供应商自行承担；若出现无法解密的情况，则其响应文件将不予受理。使用与响应单位不一致的数字证书签名和加密的响应文件，视作无效响应。此外，建议使用同一家数字证书机构制发的数字证书（电子签章<本招标文件所指电子签章是指以单位公章或个人印章形式办理的电子签章，不包括以亲笔签名形式办理的电子签章，下同>）对同一份响应文件进行签署和加密，且在生成响应文件后，务必使用标书查看工具对响应文件进行检查，否则，其一切不利后果均由供应商自行承担。
响应文件明确要求相关材料需供应商进行电子签章的，供应商应按照响应文件要求使用电子签章在相应位置进行签章，并将相关材料编入响应文件。否则，其响应作无效响应处理。除招标文件明确要求必须使用电子签章进行签章的情形外，供应商可直接输入相关名称，也可自行使用电子签章。谈判小组对供应商自愿使用电子签章进行签署的情形应予认可，但对以亲笔签名形式办理的电子签章进行签署的情形不予认可。
备注：1.数字证书签名以电子响应文件正上方边框显示的信息为准。
2.电子签章以电子响应文件中印章形式呈现的信息为准。
（二）响应文件开启地点 江安县公共资源交易中心第一开标厅（地址：
江安县江安镇南屏大道 7 号市民中心 8 楼 ）。
（三）信息发布 本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布，并同时在宜宾市公共资源交易信息网发布。
（四）特别提醒 1.为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便广大供应商响应，宜宾市公共资源交易现已全面推行电子化。相关单位或个人如需参加宜宾市的公共资源交易活动，应提前办理数字证书、开通网上银行或提交远程响应申请等相关事宜，其具体办法详
见宜宾市公共资源交易信息网相关公告，或电话联系我们：
0831-2625922（项目受理、标书内容咨询）；数字证书办理室（办理数字证书咨询）0831-2208723<四川 RA 数字证书，颜色为蓝色>、2208724<CFCA 数字证书，颜色为黑色>； 0831-2625922
（质疑受理）。如需电子化政府采购相关操作咨询，请拨打“北京筑龙公司技术服务热线：010-86483801（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00）；常规问题可随时通过点击宜宾市公共资源交易信息网首页的智能机器人进行查询。
2. 数字证书、电子签章是重要的保密资料，须慎重保管。在本项目竞争性谈判活动中，数字证书和电子签章的使用均具有法律效力，须承担相应的法律后果。
3.谈判文件中设置了可选项（用“□”标识），供采购代理机构参考，由采购代理机构自行考虑和选择，并用“☑”标识时表明该选项被采购代理机构选用，用“□”标识时表明该选项未被采购代理机构选择。
六、联系方式
采 购 人：
江安县公安局
采购代理机构：
宜宾市政府采购中心江安县分中心
地
址：
江安县竹都大道西段交警大队旁 地
址：
江安县江安镇南屏大道 7号市民中心 8 楼
邮
编：
邮
编：
联 系 人：
刘女士
联 系 人：
夏先生
电
话：
08312625238 电
话：
08312625922
传
真：
传
真：
电子邮件：
电子邮件：
网
址：
网
址：
宜宾市政府采购中心江安县分中心
日期：
2021 年 1 月 12 日
第二章
谈判须知
一、须知附表 条款号 条款名称 编 编 列 内 容 1 采购人 名
称：江安县公安局 联系人：
刘女士 电
话：08312625238
2 采购代理机构 名
称：
宜宾市政府采购中心江安县分中心
地
址：
江安县江安镇南屏大道 7 号市民中心 8 楼 联系人：夏先生
电
话：08312625922
3 谈判文件编号
江政采谈〔2021〕6 号 4 项目名称 江安县公安局采购应急物资项目
5 采购主要内容 本次采 购的货物计 共计 1 包 包 ，即：
第一包：
江安县公安局采购应急物资项目
6 采购方式 竞争性谈判采购。
7 供应商应当提供的 资格、资质及其他类似效力要求 供应商应按第四、五章要求，将应当提供的资格、资质及其他类似效力要求的相关证明材料，扫描并添加到《宜宾市政府采购响应文件编制系统》中(该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外)。
8 是否接受联合体 响应 ☑
不接受 □ 接受，应满足下列要求：
注：本项为单项选择。
9 现场踏勘 ☑ 无
□有 10 标前答疑会 ☑ 无
□有：
11 合同分包 □允许 ☑ 不允许 12 资金来源及采购预算（最高限价）
财政资金：
☑ 采购指标
□非采购指标 采购预算（最高限价）：第一包￥594580 元（大写伍拾玖万
肆仟伍佰捌拾元整）。超过采购预算（最高限价）的报价为无效响应。
13 响应文件提交 截止时间
2021 年 2 月 4 日 10 时 30 分 14 响应文件提交地点 江安县公共资源交易中心第一开标厅（地址：
江安县江安镇南屏大道 7 号市民中心 8 楼 ）
15 响应文件开启 时间和地点 响应文件开启时间：同响应文件提交截止时间。
响应文件开启地点：
江安县公共资源交易中心第一开标厅（地址：
江安县江安镇南屏大道 7 号市民中心 8楼 ）
16 谈判小组的组建 谈判小组共 3 人，其中，业主代表 1 人。
17 评标方法 最低评标价法。
18 成交原则 根据符合采购需求、质量和服务相等（资质、符合性审查均通过）且报价最低的原则确定成交供应商。
19 成交人、成交候选人产生方式 ☑
由谈判小组直接确定成交人，并推荐成交候选人 2 个。
□ 由谈判小组推荐成交候选人 3 个，再由采购人根据相关规定并按评审报告推荐的顺序确定成交人。
20 谈判保证金的交纳 该项目不缴纳谈判保证金。
21 谈判保证金的退还 / 22 履约保证金的交纳 金额：（本项目不收取履约保证金）。
履约保证金由 采购人收取；成交供应商须在合同签订前缴纳至采购人 指定账户。履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。
注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。
23 履约保证金退还 验收合格并结算后由
采购人 退还。
24 交货地点
采购人指定地点
25 交货期限 签订合同后 15 日完成供货、安装并交付使用 26 供应商资质条件、 能力和信誉 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件：无 。
(7)其他要求：
详见谈判文件第四、五章。
27 采购标的对应中小企业划分标准所属行业 所有标的对应的行业均是工业 28 响应有效期 响应文件提交截止时间届满后 90 日历天。
29 响应文件格式 响应文件全部采用电子文档，必须使用宜宾市公共资源交易信息网“资料下载”—“软件下载”栏最新发布的《宜宾市政府采购响应书编制系统》制作，响应文件格式为 xxx.ZFTBJ。
30 响应文件的签署 响应文件必须采用数字证书进行签名。
备注：相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”。
31 响应文件递交及 相关要求
网上递交。具体递交方式由供应商按本章“一、须知附表”第 32条“开标方式”的相关规定办理。否则，其响应文件将不予受理。
任何原因导致供应商未在响应文件递交截止时间前成功递交响应文件而产生的一切不利后果，均由供应商人自行承担。
响应文件应包含宜宾市政府采购响应书，其格式为 xxx.ZFTBJ。
32 响应文件开启方式 本项目采取现场开标方式开标。
1. 响应文件递交：所有响应文件均须在递交响应文件截止时间前递交到宜宾市公共资源电子化交易平台，否则，其响应文件不予受理。
2.签到相关事宜：
（1）所有供应商均须在规定的响应截止时间前到达开标地点签到并参加开标活动，否则，其响应文件不予受理。
（2）谈判小组将按照第九章规定的程序，根据所有供应商的
签到顺序分别与供应商进行谈判。
3. 开启响应文件相关事宜：
（1）开标时，供应商响应文件无法导入的，则其响应文件不予受理。
（2）若本谈判文件明确规定需提供样品，则所有样品均需在递交响应文件截止时间前，运至采购代理机构指定位置，即江安县公共资源交易服务中心
，否则，其响应文件不予受理。
（3）对响应文件进行签名、加密、解密等相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”。
33 响应文件的真实性 要求（该条内容的真实性由采购人和监督部门在成交结果公示 期间核实）
（1）供应商所提交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。
（2）供应商声明不存在限制响应情形但被发现存在限制响应情形的，构成隐瞒，属于虚假响应行为。
（3）如响应文件存在虚假，或在成交候选人确定后发现的，采购人和采购行政监督部门可以取消成交候选人或成交资格。
注：响应文件真实性是指：“...