在 xx 地区五县（市）工会工作交流会上的发言 各位领导、同仁：
第一次参加五县（市）工会工作交流会，非常荣幸。作为工会工作的新手，一是想认识认识兄弟县（市）工会主席，二是学习兄弟县（市）工会的经验。今天的议题，选得非常好，切合当前的宏观形势。因此，有几点不成熟的浅见，以供大会参考。
职工经济技术创新活动，是一项全面体现工会各项社会职能的重要工作，是工会履行各项社会职能的重要载体。为广大职工提供了施展聪明才智、大显身手的舞台。通过开展技能和新技术培训、岗位练兵、技术比赛，鼓励职工掌握新工艺、新技术，可以有效地提高职工队伍的整体素质；通过开展技术攻关、技术交流、发明创造等群众性生产技术活动，可以显著地提高企业的经济效益；通过劳动竞赛，不断地把先进生产者创造的先进操作（管理）法迅速推广应用，让更多的企业和职工群众所掌握，可以促进企业生产力的不断发展。职工经济技术创新与党的中心工作紧密相联，直接服务于“第一要务”，是工会建设职能的直接体现。尤其是在金融危机对我国实体经济的影响逐渐深入的形势下，工会组织如何用好职工经济技术创新活动这个有效载体，服务经济、服务企业、服务职工，显得更加重要。
我认为，职工经济技术创新活动要扎实开展并取得实实在在的效果 , 必须健全各项保障机制，为活动规范运行创造必要条件，提供根本保证，主要是“四个到位”：
一是组织领导到位。群众性经济技术创新活动是一项复杂的系统工程，党组织要重视，行政组织要支持，工会组织及有关职能部门要主抓，各个部门要协调配合，形成各级各部门齐抓共管，层层负责的组织领导体系。党委重视就是强化党的政治优势，通过加强党对工会工作的领导，促进经济技术创新活动的规划实施。行政组织支持就是通过强化各级领导的目标责任制，发挥经济、行政等手段的效力，保证活动健康有序开展，工会及有关职能部门主抓就是工会会同相关职能部门发挥职能优势，抓好活动方案的制定和协调指导；各部门协同配合就是通过发挥各级生产、技术、设备等管理部门的作用，形成既有明确分工，又有部门协作、相互协调和运转有序的活动组织体系。
二是目标责任到位。把经济技术创新作为一项硬任务层层落实是确保活动开展的重要保证。为此，企业在确定活动主攻方向和目标的基础上，年初与所属单位签订经营承包合同时，将产品研制、工艺改进、技术革新改造、降低成本与加强管理等实质性内容写进合同，具体分解量化到基层，真正明确各级干部、技术人员和一线工人在经济技术创新活动中应当承担的责任和义务，把实现生产经营目标与完成技术创新目标一起规划、一起布置、一起推进，促使企业领导干部、工程技术人员和广大职工自觉地投入到经济技术创新的实践中来 , 保证经济技术创新活动扎实有效地开展。
三是物质保障到位。经济技术创新活动与其它活动一样，必须以必要的经济实力作支撑。一方面，设立劳动竞赛专项经费。1994 年全国总工会、财政部、劳动部联合下发的《关于劳动竞赛资金列支渠道的通知》规定：“劳动竞赛资金从企业依照国家规定提取的工资总额中支付”。新颁布的《企业工会工作条例》规定：工会要督促企业按职工工资总额的 1% 提取劳动竞赛奖励经费，并严格
管理和使用。因此，企业要拨出专款对劳动竞赛获奖单位和个人进行奖励，以调动广大职工参与竞赛的积极性，促进劳动竞赛活动持续开展。另一方面，为激励职工的创造精神，企业要拨出专款用于职工进行技术革新和发明创造的研制费和推广费。同时，按照国务院颁布的《合理化建议和技术改进奖励条例》和国家经委、全国总工会发布的实施细则的规定，提供一定比例的奖励基金，对优秀创新成果及合理化建议予以奖励。
四是考核评价到位。在实施职工经济技术创新活动中，要健全考核评价体系，坚持每年对活动开展情况进行总结评价和考核，把活动开展与双文明建设挂钩、与职工之家考核挂钩、与单位领导的绩效挂钩。要建立完善创新活动的激励机制，每年对劳动竞赛优胜单位、优秀创新成果、创新能手进行表彰奖励，对获得本企业及以上技术能手称号的给予重奖。面向基层队站和班组，开展“工人先锋号”创建和评比表彰活动。要本着物质奖励与精神鼓励相结合的原则，不断加大物质奖励的比重，重奖在活动中作出突出贡献的单位和个人，并与技术职称评聘、实行优岗津贴结合起来。要注重发挥宣传媒体的作用， 大力宣传在活动中涌现出来的先进思想、模范事迹、时代风尚和奉献精神，认真总结推广先进经验，使大家学有榜样、赶有目标，促进职工经济技术创新活动持续蓬勃开展。