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工会预算支出绩效评价管理暂行办法

时间:2022-08-07 16:05:04 来源:网友投稿

 扬工办〔2016〕18 号

 关于转发中华全国总工会办公厅 《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》的通知

 扬州经济技术开发区总工会,化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区工会,市直各产业工会,市总各直属事业单位,市总各部室:

 为加强工会预算支出的监督管理,进一步提高资金的使用效益,按照省总工会要求,现将全国总工会办公厅《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》转发给你们,请在试点的基础上全面推行。

 《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》已刊载在扬州市总工会网站()“财务经审”栏目内,供查阅、下载使用。电话:传真:

 扬州市总工会 2016年5月13日

  中华全国总工会办公厅关于印发 《工会预算支出绩效评价管理 暂行办法》的通知

 总工办发〔2016〕2 号

 各省、自治区、直辖市总工会,中华全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会:

 为加强工会预算支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的预算支出绩效评价管理体系,提高资金使用效益,根据《工会预算管理办法》,全国总工会制定了《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》。现印发给你们,请结合实际,制订实施细则,认真组织贯彻实施。目前,尚未开展工会预算支出绩效评价管理工作的省级工会,可先进行试点后,再在县和县以上工会全面推行。

 中华全国总工会办公厅 2016 年 1 月 20 日

  工会预算支出绩效评价管理暂行办法

 第一章

 总

 则 第一条

 为加强工会预算支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的预算支出绩效评价管理体系,提高资金使用效益,根据《工会预算管理办法》,制定本暂行办法。

 第二条

 工会预算支出绩效评价(以下简称绩效评价)是各级工会根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

 第三条

 本暂行办法适用于县和县以上工会(下同),实行本级预算管理的工会,实行单位预算管理的工会机关、企事业单位是绩效评价的主体。

 第四条

 工会经费安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本暂行办法。

 第五条

 绩效评价应当遵循以下基本原则:

 (一)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

 (二)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

 (三)分级分类原则。绩效评价由各级工会根据评价对象的特点分类组织实施。

 (四)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧

 密对应关系。

 第六条

 绩效评价的主要依据:

 (一)国家相关法律、法规和规章制度; (二)工会工作的目标任务; (三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料; (四)预算资金的使用部门(单位)职能职责及年度工作计划; (五)申请预算时提出的绩效目标及预算批复,年度预算执行情况,年度决算报告等; (六)审计报告,财务监督检查报告; (七)其他相关资料。

 第二章

 绩效评价的对象和内容 第七条

 绩效评价的对象是纳入工会预算管理的资金。

 第八条

 绩效评价的重点以项目支出为重点,评价一定金额以上、与工会重点工作密切相关的、具有社会经济影响的项目,是在业务支出、资本性支出、补助下级支出和事业支出等科目中预算安排的项目支出。

 第九条

 绩效评价的基本内容:

 (一)绩效目标的设定情况; (二)资金投入和使用情况; (三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施; (四)绩效目标的实现程度及效果等。

 第十条

 绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大或重点项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。

 第三章

 绩效目标 第十一条

 绩效目标是绩效评价的对象在一定期限内达到的产出和效果,是实施绩效评价的主要依据。

 第十二条

 绩效目标应当包括以下主要内容:

 (一)预期产出,如预算安排的项目(工会提供的公共产品和服务)数量; (二)预期效果,如为社会发展、工会重点工作、职工群众服务提供资源的经济和社会效益; (三)达到预期产出所需要的成本资源; (四)衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标等; (五)其他。

 第十三条

 绩效目标应当符合以下要求:

 (一)指向明确。绩效目标要符合工会工作的目标任务,预算资金使用部门(单位)的职能职责及年度工作计划,并与相应的工会预算支出范围、方向、效果紧密相关。

 (二)具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分级分档形式表述。

 (三)合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证,目标要符合客观实际。

 第四章

 绩效评价指标及方法 第十四条

 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标由全国总工会提供参考模板。

 第十五条

 绩效评价指标的确定应当遵循以下原则:

 (一)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

 (二)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。

 (三)可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果可以相互比较。

 (四)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映工会预算支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

 (五)经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

 第十六条

 绩效评价指标分为共性指标和个性指标。

 (一)共性指标是适用于所有评价对象的指标。包括预算编制和执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等。

 (二)个性指标是针对预算部门或项目特点设定的,适用于不同用款单位或部门和项目的业绩评价指标。

 共性指标由财务部门统一制定、适用于所有评价对象。个性指标由财务部门会同用款单位或部门制定。

 第十七条

 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

 (一)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

 (二)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目

 标实现程度。

 (三)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

 (四)最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。

 (五)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

 (六)其他评价方法。

 第十八条

 绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。

 根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。

 第五章

 绩效评价的组织管理 第十九条

 各级工会按照“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制,开展绩效评价工作。

 第二十条

 全国总工会负责制定工会预算支出绩效评价制度,指导省级工会开展绩效评价工作,组织实施本级绩效评价工作。

 第二十一条

 省级工会负责组织实施本地区、本系统和本产业的绩效评价工作。

 第二十二条

 绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。具体工作由工会财务部门或相关职能部门统一安排,确定绩效评价的项目、绩效目标的提出设定与预算安排同步进行。

 第六章

 绩效评价工作程序

 第二十三条

 绩效评价工作程序是有关单位组织实施绩效评价的工作流程。

 第二十四条 绩效评价工作一般按照以下程序进行:

 (一)确定绩效评价对象; (二)下达绩效评价通知; (三)确定绩效评价工作人员; (四)制订绩效评价工作方案; (五)收集绩效评价相关资料; (六)对资料进行审查核实; (七)综合分析并形成评价结论; (八)撰写与提交评价报告; (九)建立绩效评价档案。

 第七章

 绩效自评报告和绩效评价报告 第二十五条

 工会经费的具体使用单位或部门应当按照本暂行办法的规定提交绩效自评报告,绩效自评报告应当包括以下主要内容:

 (一)基本概况,本单位与部门的职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等; (二)绩效目标及其设立依据和调整情况; (三)管理措施及组织实施情况; (四)总结分析绩效目标完成情况; (五)说明未完成绩效目标及其原因; (六)下一步改进工作的意见及建议; (七)其他需要说明的问题。

 第二十六条

 实行本级预算管理的工会,实行单位预算

 管理的工会机关、企事业单位,按照本暂行办法的规定开展绩效评价并撰写绩效评价报告,绩效评价报告内容:

 (一)基本概况; (二)绩效评价的组织实施情况; (三)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法; (四)绩效目标的实现程度; (五)存在问题及原因分析; (六)评价结论及建议等; (七)其他需要说明的问题。

 第二十七条

 绩效自评报告和绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。

 第二十八条

 绩效自评报告和绩效评价报告的具体格式由全国总工会提供参考模板,省级工会制定。

 第八章

 绩效评价结果及其应用 第二十九条

 绩效评价结果应当采取评分或评级形式,具体分值和等级根据不同评价内容设定。

 第三十条

 各级工会应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和安排年度预算的重要依据。

 对绩效评价结果较好的,本级工会予以表扬或继续支持。

 对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或评价结果较差的,本级工会可予以通报批评,并责令其限期整改。不进行整改或整改不到位的,应当根据情况调整项目或相应调减项目预算,直至取消该预算支出。

 第三十一条

 绩效评价结果应当按照信息公开的有关

 规定在一定范围内公开。

 第九章

 附

 则 第三十二条

 各省级工会应结合本地区、本产业和本系统实际制定具体的管理办法和实施细则。

 第三十三条

 本暂行办法自发布之日起施行。

 附件:工会预算支出绩效考评工作参考模板 1—1. 工会预算支出绩效目标申报表 1—2.《工会预算支出绩效目标申报表》填报说明 2.

 工会预算支出绩效评价指标框架 3—1. 工会预算支出绩效评价报告 3—2. 工会预算支出绩效评价指标分值 3—3.

 工会预算支出绩效评价指标评分表 4.

 工会预算支出绩效自评报告 5.

 工会预算支出绩效评价工作流程图

 附件 1—1:

 工会预算支出绩效目标申报表 (

 年度)

 填报单位或部门(盖章)

 项目名称

 项目属性 新增项目 □

 延续项目 □

 用款部门/单位

 项目实施单位

 项目负责人

 联系电话

 项目起止时间

  项目资金申请(万元)

 资金总额:

  1.上级工会预算拨款:

  工会经费:

  财政拨款:

 2.自有资金:

  工会经费:

  财政补助收入:

  行政补助收入:

  事业收入:

  经营性收入:

  ………

 3.其他资金:

 ………

 单位职能概述

 项目概况

 项目立项情况 项目立项的依据

 项目申报的可行性

 项目申报的必要性

 项目实施进度计划 项目实施内容 开始时间 完成时间 1、

  2、

  3、

  ……

  ……

  项目绩效目标 长期目标 年度目标

  长期绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注 产出指标 数量指标

  质量指标

  时效指标

  成本指标

 …

 效益指标 经济效益指标

  社会效益指标

  环境效益指标

  可持续影响指标

  …

 服务对象满意度指标 具体指标

  ……

  年度绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注 产出指标 数量指标

  质量指标

  时效指标

  成本指标

  …

 效益指标 经济效益指标

  社会效益指标

  环境效益指标

  可持续影响指标

  …

 服务对象满意度指标 具体指标

  ……

 其他说明的问题

 填报人:

 单位(部门)负责人:

  填报日期:

 附件 1—2:

 《工会预算支出绩效目标申报表》填报说明

 一 、适用范围 (一)本表适用于工会组织的用款部门或单位在申请项目支出预算时填报,作为项目绩效目标审核、预算资金确定和绩效评价的依据。

 (二)预算部门项目支出是指各级工会的用款部门或单位为完成其特定的工作任务或工会事业发展目标、纳入工会经费预算编制范围的年度项目支出计划。每年度需填报《工会预算支出绩效目标申报表》项目的具体范围,由各级工会组织的财务部门根据各地经济与社会发展需求、工会工作重点内容、工会经费收支情况等自行确定。

 二、填报说明 (一)年度。填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的年份。如:2015 年编报 2016 年部门预算,填写“2016 年”,2015 年申请本年度使用专项资金,则填写“2015 年”。

 (二)项目基本情况。

 1.填报单位或部门(盖章):加盖具体填报单位(部门)公章。

 2.项目名称:按规范的项目名称内容填报,与部门预算项目名称一致。

 3.项目属性:分为新增项目和延续项目,在选项“□”中划“√”。

 4.用款部门:填写项目主管部门或单位全称。

 5.项目实施单位:填写项目用款单位。

 6.项目负责人:填写项目用款单位负责人。

 7.联系电话:填写项目用款单位负责人联系电话。

 8.项目起止时间:填写项目整体实施计划开始时间和计划完成时间。

 9.项目资金申请:填写项目资金总额,并按资金来源不同分别填写,包括上级工会预算拨款、自有资金、其他等,并根据实际经费项目填列。

 10.单位职能概述:简要描述项目实施单位的职能。

 11.项目概况:简要描述项目的内容、目的、范围、期限等基本情况。

 12.项目立项情况:分别描述项目立项的依据、项目申报的可行性、项目申报的必要性等。

 13.项目实施进度计划:按进度描述本年度项目具体细化的实施内容,分别填写计划开始时间和计划完成时间。

 (三)项目绩效目标。

 项目绩效目标:描述实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。

 1.长期目标:概括描述项目整个计划期内的总体产出和效果(延续项目)。

 2.年度目标:概括描述项目在本年度所计划达到的产出和效果。

 (四)长期绩效指标。是对项目长期绩效目标的细化和量化,一般包括:

 1.产出指标:反映用款部门或单位根据既定目标计划完成的产品

 和服务情况。可进一步细分为:数量指标,反映用款部门或单位计划完成的产品或服务数量;质量指标,反映用款部门或单位计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果;时效指标,反映用款部门或单位计划提供产品或服务的及时程度和效率情况;成本指标,反映用款部门或单位计划提供产品或服务所需成本,分单位成本和总成本等。

 (1)指标内容:根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体内容。

 (2)指标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。

 (3)备注:其他说明事项。

 2.效益指标:反映与既定绩效目标相关的、工会经费预期结果的实现程度,包括经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标等。

 (1)指标内容:根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体内容。

 (2)指标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。

 (3)备注:其他说明事项。

 3.服务对象满意程度指标:反映服务对象对工会经费支出效果的满意程度,根据实际细化为具体指标。

 (1)指标内容:根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体

 内容。

 (2)指标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的以定性描述。

 (3)备注:其他说明事项。

 4.实际操作中确定的长期绩效指标具体内容,可由各省级工会根据预算绩效管理工作的需要,在上述指标中选取或做另行补充。

 (五)年度绩效指标。是对项目年度绩效目标的细化和量化。

 具体内容填写参照“长期绩效指标”。

 (六)其他说明的问题。反映项目绩效目标申请中其他需补充说明的内容。

 (七)其他。

 1.填报人:填写具体填报人员姓名。

 2.单位(部门)负责人:单位(部门)负责人签字。

 3.填报日期:填写申报的具体时间。

 附件 2:

 工会预算支出绩效评价指标框架

  一级指标

 二级指标

 三级指标

 指标解释

 项目决策 项目目标 目标内容 目标是否明确、细化、量化 决策过程 决策依据 项目是否满足职工服务和工会活动的需要,符合部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实

 施规划 决策程序 项目是否符合申报条件;申报、批复程序是否符合相关管理办法;项目调整是否履行相应手续 资金分配 分配办法 是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理 分配结果 资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理 项目管理 资金到位 到位率 实际到位/计划到位×100% 到位时效 资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 资金管理 资金使用 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况 财务管理 资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否规范 组织实施 组织机构 机构是否健全、分工是否明确 管理制度 是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度 项目绩效 项目产出 产出数量 项目产出数量是否达到绩效目标 产出质量 项目产出质量是否达到绩效目标 产出时效 项目产出时效是否达到绩效目标 产出成本 项目产出成本是否按绩效目标控制 项目效益 经济效益 项目实施是否产生直接或间接经济效益 社会效益 项目实施是否产生社会综合效益 环境效益 项目实施是否对环境产生积极或消极影响 可持续影响 项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 服务对象满意度 项目预期服务对象对项目实施的满意程度

 附件 3—1:

 工会预算支出绩效评价报告

 一、项目基本情况 (一)项目概况。

 (二)项目绩效目标。

 1.项目绩效总目标。

 2.项目绩效阶段性目标。

 二、项目单位绩效报告情况 三、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的。

 (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法。

 (三)绩效评价工作过程。

 1. 前期准备。

 2. 组织实施。

 3. 分析评价。

 四、绩效评价指标分析情况 (一)项目资金情况分析。

 1. 项目资金到位情况分析。

 2. 项目资金使用情况分析。

 3. 项目资金管理情况分析。

 (二)项目实施情况分析。

 1. 项目组织情况分析。

 2. 项目管理情况分析。

 (三)项目绩效情况分析。

 1. 项目经济性分析。

 (1)项目成本(预算)控制情况。

 (2)项目成本(预算)节约情况。

 2. 项目的效率性分析。

 (1)项目的实施进度。

 (2)项目完成质量。

 3. 项目的效益性分析。

 (1)项目预期目标完成程度。

 (2)项目实施对经济和社会的影响。

 五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

 六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)

 七、主要经验及做法、存在的问题和建议 八、其他需说明的问题

 附件 3—2:

 工会预算支出绩效评价指标分值 一级指标

 分值

 二级指标

 分值

 三级指标

 分值

 指标解释

 评价标 评价标准 准

  项目决策 20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量化 目标明确(1 分),目标细化(1分),目标量化(2 分)

 决策过程 8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发展规划和工会年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划 项目符合工会发展规划和工会年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期实施规划(1 分)

 决策程序 5 项目是否符合申报条件;申报、批复程序是否符合相关管理办法;项目调整是否履行相应手项目符合申报条件(2 分),申报、批复程序符合相关管理办法(2分),项目实施调整履行相应手续

 续 (1 分)

 资金分配 8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1 分),因素选择全面、合理(1 分)

 分配结果 6 资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4 分)

 项目管理 25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位×100% 根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分(3 分)

 到位时效 2 资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 及时到位(2 分),未及时到位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项目进度(0-1分)。

 资金管理 10 资金使用 7 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况 虚列(套取)扣 4-7 分,支出依据不合规扣 1 分,截留、挤占、挪用扣 3-6 分,超标准开支扣 2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否规范 财务制度健全(1 分),严格执行制度(1 分),会计核算规范(1分)。

 组织实施 10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否明确 机构健全、分工明确(1 分)

 管理制度 9 是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度 建立健全项目管理制度(2 分);严格执行相关项目管理制度(7分)

 项目绩效 55 项目产出 15 产出数量 5

 项目产出数量是否达到绩效目标 对照绩效目标评价产出数量(5分)

 产出质量 4

 项目产出质量是否达到绩效目标 对照绩效目标评价产出质量(4分)

 产出时效 3 项目产出时效是否达到绩效目标 对照绩效目标评价产出时效(3分)

 产出成本 3 项目产出成本是否按绩效目标控制 对照绩效目标评价产出成本(3分)

 项目效果 40 经济效益 8 项目实施是否产生直接或间接经济效益 对照绩效目标评价经济效益(8分)

 社会效益 8 项目实施是否产生社会综合效益 对照绩效目标评价社会效益(8分)

 环境效益 8 项目实施是否对环境产生积极或消极影响 对照绩效目标评价环境效益(8分)

 可持续影响 8 项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 对照绩效目标评价可持续影响(8分)

 服务对象满意度 8 项目预期服务对象对项目实施的满意程度 对照绩效目标评价服务对象满意度(8 分)

 总分

 100

  100

  100

 附件 3—3:

 工会预算支出绩效评价指标评分表

  一级指标

 分值

 二级指标

 分值

 三级指标

 分值

 得分

 项目决策 20 项目目标 4 目标内容 4

 决策过程 8 决策依据 3

 决策程序 5

 资金分配 8 分配办法 2

 分配结果 6

 项目管理 25 资金到位 5 到位率 3

 到位时效 2

 资金管理 10 资金使用 7

 财务管理 3

 组织实施 10 组织机构 1

 管理制度 9

 项目绩效 55 项目产出 15 产出数量 5

  产出质量 4

  产出时效 3

 产出成本 3

 项目效益 40 经济效益 8

 社会效益 8

 环境效益 8

 可持续影响 8

 服务对象满意度 8

 总分

 100

  100

  100

  附件 4:

  工会预算支出绩效自评报告

  一、项目概况 (一)项目单位基本情况。

 (二)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况,包括预期总目标及阶段性目标;项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

 二、项目资金使用及管理情况 (一)项目资金安排落实、总投入等情况分析。

 (二)项目资金实际使用情况分析。

 (三)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。

 三、项目组织实施情况 (一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析。

 (二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析。

 四、项目绩效情况 (一)项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。

 其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。

 (二)项目绩效目标未完成原因分析。

 五、其他需要说明的问题 (一)后续工作计划

 (二)主要经验及做法、存在问题和建议。(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)

 (三)其他。

 六、项目评价工作情况 包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。

 附件 5:

 工会预算支出绩效评价工作流程图

 确定绩效评 价 对 象 下发绩效评价 通知书 成立绩效评价 工作小组 制定绩效评价 工作方案 组成绩效评价专家工作小组 基础数据 审核 绩效评价现场 资料准备 资料整理 评价报告撰写 反馈评价报告 征求意见 根据反馈意见 修改绩效评价报告 基础数据审核流程图 绩效评价现场工作流程图 组织机构对评价报告审核 绩效评价结果反馈相关单位 绩效评价结果运用 绩效评价结果报送工会主管

  扬州市总工会财务部

 2016年5月13日印发

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