1 招标编号：内市区采磋 2018- -5 15 号
“内江市市中区粮库智能化升级项目”
县级应用终端采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
内江市政府采购中心
8 2018 年 年 2 12 月
2
目 目
录 录
第一部分
磋商邀请函.............................................1
第二部分
供应商须知.............................................3
第三部分
磋商项目资格性要求.....................................8
第四部分
磋商项目技术性、商务性要求..............................9
第五部分
评审方法、程序和标准...................................12
第六部分
合同草案条款...........................................16
第七部分
部分响应文件格式.......................................29
3 第一部分
磋商邀请函
内江市政府采购中心受内江市市中区粮食局的委托，依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号），现就“内江市市中区粮库智能化升级项目”县级应用终端采购项目以竞争性磋商方式实施政府采购。兹邀请符合本次采购要求的供应商参加磋商。
一、项目名称和编号：
（一）项目名称：“内江市市中区粮库智能化升级项目”县级应用终端采购项目 （二）项目编号：
内市区采磋 2018-15 号 （三）资金来源及付款方式：财政资金，签订合同后，待货物安装调试完毕且验收合格后 7 个工作日内，采购人支付合同总价的 100%。
二、供应商资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）本次采购不接受联合体参与竞争。
三、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 磋商文件自
2018 年 12 月 10 日 9：00 至 2018 年 12 月 14 日 17:00 （北京时间）登录内江市公共资源交易服务中心网站（www.njztb.cn）网上获取。（磋商文件获取后不退, 磋商资格不能转让）。
四、递交响应文件时间
（一）递交方式：现场递交一式 三份(一正本,贰副本), 电子文档(光盘)一份,第一次报价正本一份,法人代表授权书原件一份。
（二）递交响应文件截止时间和磋商时间 2018 年 12 月 20 日 14:00 分 逾期送达，或密封和标注不符合本采购文件规定的响应文件，不予受理。
4 (三)本次采购不接受邮寄的响应文件。
五、磋商开启时间及地点
（一）磋商开启时间：2018年12月20日14:00分。
（二）磋商地点：内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼内江市公共资源交易服务中心开标
二 厅。
六、相关事宜 （一）磋商保证金
______2000__元整；
为方便各投标人报名和缴纳投标保证金，内江市已实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户，然后登录内江市公共资源交易服务中心网站（www.njztb.cn），进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。
（二）履约保证金 中标金额的 5%。
（三）信息发布 本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布，并同时在内江市公共资源交易信息网发布。
七、联系方式 采购人：内江市市中区粮食局 地
址：
内江市市中区北街 87 号 联 系 人：徐德强 联系电话：18696942358 采购代理机构：内江市政府采购中心 地
址：内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼 联 系 人：何老师 联系电话：0832-2022361
5 第二部分
供应商须知
磋商申请人须知前附表
序号
应知事项
说明和要求
1 项目名称 “内江市市中区粮库智能化升级项目”县级应用终端采购项目 2 采购编号 内市区采磋 2018-15 号 3 采购方式 竞争性磋商
4
磋商人
内江市政府采购中心
5
磋商文件
磋商文件售价：0元/包
保证金缴纳方式：为方便各投标人报名和缴纳投标保证金，内江市已实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户，然后登录内江市公共资源交易服务中心网站（www.njztb.cn），进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。
请各投标人查阅内江市公共资源交易服务中心网站上操作指南和说明进行操作。
联系电话：0832-2049602 联系人：李老师
6
价格标的
本项目报价不能超过政府采购预算：111000元；
7
磋商保证金
金额：
2000
元整；
形式：网上缴纳( 2018年12月14日17:00分) 未成交单位在结果公示后五个工作日内予以无息退还,中标的成交单位签订合同后五个工作日内予以无息退还。
8
磋商截止时间
2018年12月20日下午14:00分
9 磋商文件份数 正本壹份，副本二份,电子文档(光盘)一份,第一次报价文件一份。
10 磋商时间 2018 年 12 月 20 日下午 14:00 分 11 评审方法 综合评标法
6 序号
应知事项
说明和要求
12 磋商地点 内江市公共资源交易服务中心三楼开标
二
厅 13 磋商限制 本项目拒绝联合体；本项目拒绝进口产品。
14 考察现场 标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知（如所留联系方式不畅，责任自负）。
15 投标人对招标文件等提出质疑的时间 自磋商文件发售结束后叁个工作日内，过期不予受理。
16 特别提醒 1、凡要求具体详细描述规格、型号、参数、功能、技术及服务方案等内容以及提供有关证明资料，而供应商在响应文件中完全粘贴磋商文件内容或只笼统以“响应招标文件要求”的，均视为没有作实质性响应。请认真阅读磋商文件要求，并按磋商文件格式制作标书，以免贻误！
2、磋商文件的更正、延期等事项在四川政府采购网及内江市公共资源交易服务中心网站上发布，不再以电话、传真等形式告知，请各投标人及时查阅网上公布的相关信息。本章第二部分总则第七条对招标文件的更正有详细规定。
3、若本招标文件编号与挂网公告中采购项目编号不一，请以招标文件编号为准。
4、请各供应商在递交标书的同时，被委托人参加的提交法人代表授权书一份(法人参加的提供法人证明)及投标人身份证原件。
17 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
7 序号
应知事项
说明和要求
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
一、总则
（一）适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目的服务性磋商。
（二）定义
1. “采购人”系指本次磋商活动的采购单位 内江市市中区粮食局 。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“内江市政府采购中心”。
2. “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。
3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（三）磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
二、获取磋商文件
供应商应在内江市公共资源交易网报名、下载。（网址：
http://www.njztb.cn/）
三、响应文件的递交
按照规定的时间，供应商须到内江市公共资源交易中心三楼二 厅开标室递交纸质响应文件。
四、参加人员及要求
1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标表明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。
2..法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。
8
五、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的构成
本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
（二）竞争性磋商文件的澄清、修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以网上公告通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清、修改以公告形式在四川政府采购网和内江市公共资源交易服务中心网站上发布，视为书面送达。
六、响应文件编写要求
（一）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（二）语言及计量单位
1. 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
2. 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）响应文件的组成
响应文件应分资格文件、技术文件及商务文件三部分编制，
（四）磋商有效期
1. 磋商有效期为响应文件开启之日后90天。响应文件中规定的有效期短于90天的，视为无效响应文件。
2. 特殊情况下，采购人、采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。
9 对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（五）响应文件的递交
1. 响应文件的密封和标记
（1）供应商应当将响应文件正本、副本、电子文档、第一次报价文件分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号、正本或副本及其他。
（2）响应文件应当密封装订，注明“于 年 月 日 时 分正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章。
2. 供应商应当在磋商文件规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
（六）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
七、其他注意事项
（ 一 ）
请 供 应 商 在 提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 随 时 关 注 四 川 省 政 府 采 购 网（www.sczfcg.com）、内江市公共资源交易网 （http://www.njztb.cn/），若有更正公告，请供应商接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
（二）响应文件编制要求
1.本项目响应文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和第一次报价文件、第二次报价文件，分三阶段进行，第一阶段提交资质文件、技术及商务文件（不含报价）一份正本、 二份副本, 电子文档(光盘)一份，第一次报价正本一份；第二阶段按抽签顺序磋商；第三阶段提交第二次报价文件正本一份。（资质文件、技术及商务文件装订成一册）
（三）磋商保证金的退还 按规定时限退还到供应商在银行开立的网银账户 有下列情形之一的，投标保证金不予退还。
1.供应商在有效期内撤回响应文件的； 2.供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； 3.成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的； 4.成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的；
10 5.出具虚假的资格证明材料的； 6.磋商文件规定的其他情形。
（四）其他
1. 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
2. 磋商开始后，除磋商小组要求提供的以外，不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。
3. 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购的相关规定维权。
八、充分、公平竞争保障措施
（一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
（二）制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
（三）利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
（四）前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购
11 文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
（五）
利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
第三部分
磋商项目资格性要求
一、项目供应商资格条件要求和应当提供的证明材料
1、营业执照复印件；税务登记证复印件；组织机构代码证复印件；（如已办理三证合一的，只需营业执照即可）； 2、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （1）缴纳税收的证明材料：
投标人 2018 年任意一个月缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明的复印件（注：1.缴纳税收的证明材料复印件；2.复印件加盖公章。）。
（2）缴纳社会保障资金的证明材料：
投标人 2018 年任意一个月的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社缴纳证明材料复印件（注：1.缴纳社保的证明材料；2.复印件加盖公章。）
3、提供具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函； 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 投标人提供2017年度完整的财务报表或审计报告（三表一附注）复印件并加盖公章 (新注册不到一年的公司可提供承诺函）；
5、法定代表人授权书原件（法定代表人参加投标则不需要）； 6、法定代表人身份证复印件；授权代表的身份证复印件；
7、磋商保证金交纳凭证复印件； 8、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 提供参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函。
9、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （1）供应商基本情况表。
（2）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表。
12 10、磋商函原件； 11、供应商资格声明原件； 12、法律、行政法规规定的其他条件。
以上要求供应商提供的资格证明文件原件和复印件必须加盖供应商印章（鲜章），否则按无效响应文件处理。
13 第四部分
磋商项目技术性、商务要求
（一）项目概述
内江市市中区粮食局粮库智能化升级项目县级应用终端采购 （二）采购清单及技术参数、其他要求
序号
产品名称
单位
数量
参数及性能要求
1 移动执法终端设备
台 5 1. ARM Cortex-A53 64 位四核处理器(1.5GHz)；内存 2GB； 存储 16GB；5.0 英寸 IPS 彩色显示屏，分辨率 720×1280；2.支持多点触控，屏幕有水或戴手套均可操作；支持13.56MHz；支持 ISO1443A/B、15693 协议；读卡距离2cm-5cm；内置 802.11a/b/g/n 双频无线通讯功能； 3.能支持 Bluetooth 4.0；支持 Class II ；支持激光一二维扫描；支持热敏打印机：Micro USB 口。
支持全网 3g、4G；操作系统 Android 7.0； 4.工作温度：–25°C to +55°C
；工作温度范围内，能承受 1.2 米高度 26 次跌落到水泥地面的冲击；防护等级 IP67 5.激光安全规范：IEC2 级 /FDA Ⅱ级,符合 IEC60825/EN60825-1 标准 ；产品的使用寿命不少于 5 年 2 交换机
套 1 1.交换容量≥590Gbps，包转发率≥340Mpps；交换容量以及包转发率以官网为准。如有投标产品官网参数出现区间性指标或双指标，投标产品参数指标以较低参数指标为准，投标时提供官网链接截图并加盖原厂商公章。
2.配置：固化端口 10/100/1000M 电口≥28，千兆光口≥8个，万兆光口≥4 个，接口卡扩展槽位≥1,槽位可扩展万兆接口卡。
3.支持多虚一虚拟化技术，将多台物理设备虚拟化为 1 台逻辑设备 4.★为节能环保考虑，降低 UPS 电源的功率，要求设备最大功耗（不含 POE 功率）≤70 W，提供官网功耗截图并加盖原厂商公章 5.为保障设备环境适应能力，要求设备支持 0-70℃宽温工作，提供权威机构颁发的第三方测试报告证明并加盖原厂商公章 6.★支持 IPv4 和 IPv6 的三层路由功能，支持静态路由、RIP、OSPF、BGP；提供官网截图并加盖原厂商公章；支持的 OSPF 路由条目数≥12k，提供第三方权威机构出具的测试报告证明并加盖原厂商公章 7.支持 IGMP Snooping、IGMP Proxy；支持 GMRP；支持PIM-SM、PIM-SSM、PIM-DM；支持 MPLS L3VPN、MPLS L2VPN、MPLS-TE；支持中文管理界面、WEB 管理接口、SNMP v1/v2/v3 8.提供工业和信息化部《电信设备入网许可证》
14 9.为统一管理及方便运维，需要防火墙同一品牌
3 防火墙（防火墙（路由、上网行为管理、VPN功能））
台 1 1）基于专用多核处理器、非 X86 硬件架构，Web 界面可显示处理器核心数，且各核心均参与工作，提供界面截图证明，吞吐量≥5Gbps、并发连接数≥150 万，新建连接数≥12000 个； 内置硬件加密芯片、IPSEC 加密吞吐量≥500Mbps；SSL 加密吞吐量≥500Mbps；设备使用自有开发的安全操作系统，提供国家版权局的安全操作系统著作权登记证书（必须体现安全操作系统或安全软件平台）； 2）单台设备配置：配置千兆电口（非复用）≥8 个、扩展槽数量≥1，配置至少 100 个虚拟防火墙许可授权，配置至少 100 个 SSL VPN 并发连接用户授权，最大支持 SSL 并发用户数≥350 个；配置至少 500 个 IPSec VPN 隧道数授权，最大支持 3000 个 IPSec VPN 隧道数；配置至少 4 条Internet 线路许可授权； 3）★支持 IPv4/IPv6 双栈，支持策略路由、RIP v1/2、OSPF、BGP 等多种路由协议（提供功能界面截图证明并加盖厂商公章），支持 MPLS VPN、组播协议，提供《IPv6 Ready Logo Phase-2 证书》证书复印件； 4）NAT 功能：支持一对一、地址池等 NAT 方式，支持多种应用协议（如 FTP、H323、RAS、RTSP、SIP、ICMP、DNS、PPTP、NBT）的 NAT ALG 功能，支持策略 NAT 及策略 NAT ALG功能； 5）抗 DDoS 攻击：支持抵御各种 DDoS 攻击类型，包括：SYN Flood、ICMP flood、UDP Flood、DNS Flood、连接数限制等；支持 Anti-DDOS 等； 6）多业务能力：基于状态检测，支持专业的协议库、URL库、IPS 库、病毒库；实现身份认证、访问控制、病毒防护、入侵防御等。
7）★支持虚拟化技术及虚拟资源的统一管理（提供功能界面截图并加盖厂商公章）； 8）支持虚拟服务器的负载均衡，支持轮询、加权、最小连接、最少队列、最短预期延时等负载均衡方式（提供功能界面截图证明并加盖厂商公章）； 9）★支持对防火墙策略命中次数进行统计、支持应用层访问控制、支持对某一关键字出现指定次数后进行过滤功能、支持屏蔽基于网站的攻击、支持 SSL VPN 进程检测和SSL VPN 终端杀毒软件检测，（以上功能界面截图并加盖厂商公章； 10）★支持对被保护对象的流量进行分析，发现被保护对象的不同业务流量情况，支持生成和导出相关报告；支持对被保护对象的流量进行分析，通过对流量日志的统计整理，智能生成包过滤策略，提高运维人员工作效率；（以上提供界面截图并加盖厂商公章）
15 11）支持通过命令行的方式对数据流进行分析，帮助迅速定位网络故障（以上提供界面截图并加盖厂商公章）
12）★支持自动和手动备份，能够保存 5 个以上的文件，支持配置回滚；支持 NTP 协议，可作为 NTP Server，也可作为 Client 设备；（以上提供界面截图并加盖厂商公章）
13）考虑到统一管理要求，防火墙与交换机必须同一品牌；并提供原厂售后承诺函原件。
14）产品资质要求：具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》；具备 IPv6 Forum《IPv6 Ready Logo（Phase-2）》资质；具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证（三级）》；具有中国国家保密局测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书（千兆）》；具有中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息技术产品安全测评证书－EAL3+（千兆）》；具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书（ISCCC 千兆）》； 4 机柜
个 1 1.机柜尺寸 600*600*2000mm，22U； 2.柜体黑色，标配网孔门，通风率 70%。
5 台式电脑
台 2 1.★处理器：≥Intel 第七代酷睿 I5 7400 处理器 2.芯片组：H110 3.★内存：≥4G DDR4 内存，主频 2133GHz 4.★显卡：高清显卡，同时带有 HDMI,VGA,DVI 接口，支持多屏输出 5.★硬盘：≥1TB 机械硬盘 7200 转 6.网卡：INTEL 千兆网卡,支持网络唤醒 7.扩展插槽：1 个 PCI-ex 1、1 x PCI-e x 16、1 x 串口、1 x 并口、支持 1080 显卡扩展 8.USB 接口：前置 2 个 USB3.0 接口 ，后置 4 个 USB 接口，且 USB3.0 接口≥USB 数据接口符合 YD/T 1591-2009 移动通信终端电源适配器及充电/数据接口技术要求,提供合格证书复印件
9.电源：≥200W 宽幅电源，可以在 90-265V 使用（提供国家电子计算机质量监督检验中心出具报告和证书）
10.机箱：≥26L 标准立式机箱 11.键盘：原厂抗菌键盘，防水键盘 12.系统：出厂预装正版 windows 10 操作系统 13.★显示器：≥19.5 英寸 LED 背光屏，显示比例 16:10，功耗低于 16W，具备滤蓝光功能（提供证明材料），与主机同品牌 14.易用性：内置网络同传，硬盘还原，主机 BIOS 中具备断电重启功能。全中文图形化 BIOS 界面，支持鼠标操作（提供功能截图证明材料）。BIOS 恢复：BIOS 损坏后，无需返厂维修，可用 U 盘现场恢复（提供功能截图证明材料）
16 15.节能：台式机主机带有可动态调整电压及有效节能的电压控制装置 16.保修：原厂三年免费上门服务，三年整机含显示器免费质保。
17.售后：三年有限保修及上门，售后服务管理体系通过ISO20000、CCCS 认证。
（四）商务要求 1 1 、交货期及地点 1.1 交货日期：签订合同后，30 个工作日内完成交货、安装调试并交由采购人验收。
1.2 交货地点：合同约定。
2 2 、付款方式 签订合同后，待货物安装调试完毕且验收合格后 7 个工作日内，采购人支付合同总价的100%。
3 3 、售后要求 3.1 质保期：产品质保期为≥1 年。
3.2 质保期内供应商应免费负责产品维护、维修。2 小时内作出维修方案决定，如 2 小时内无法电话解决问题，供应商维修工程师必须在接到故障报告后 4 小时内到达采购人现场修理和更换零件，费用（包括材料）由供应商承担。
3.5 验收方法及标准：应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
具体如下：验收由甲方组织，乙方配合进行。
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后 15 日内初步验收。初步验收合格后，进入 30 日试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 15 日内完成最终验收； （2）验收标准：按国家有关规定以及甲方竞争性磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
17 （3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其他不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； （4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
（5）货物安装完成后 30 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物时，视同已安装调试完成并验收合格。
（6）乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
（7）如货物经乙方 3 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可以依法追究乙方的违约责任。
第五部分
评审方法、程序和标准
竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、评审方法
本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。
二、评审程序
本项目评审按照下列程序进行：
（一）磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
18 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（二）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（注：要求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件）
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
（三）根据竞争性磋商管理办法及补充办法规定，经磋商确定实质性响应的供应商后，实质性响应的供应商不得少于3家，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二次报价。
（四）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
（五）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐），并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
三、评审标准
（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后,总分为供应商的得分。
19 （二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（三）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐）；
（四）对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 1 分，每增加一次失信行为，加扣 1 分，直至扣完为止。
（五）综合评分表
1、评审标准：
序号 评分因素及权重 分值 评分标准 备注 1 报价47% 47 分 以本次有效的最低投标报价做为基准价，投标报价得分 =( 基准价／投标报价7 )* 47 分 *100%
予 对小型、微型及监狱型企业产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2 技术指标和配置 30% 30 分 完全符合招标文件要求没有负偏离得 30 分；根据招标文件要求，对投标人所投标产品的技术参数配置响应资料进行评分：带★项为本项目主要参数，一项不满足扣 2 分；其余项每有 1 项不满足的扣 1 分，直至该项分值扣完为止；
3 履约能力6% 6 分 1 投标人（投标人为分支机构的，包含其上级机构）获得“信息系统安全等级保护证书”得 1 分；
2 投标产品“防火墙”生产厂家具有 ISO14001 体系证书、ISO27001 体系证书、TL9000 体系证书、QCO80000证书的，每个证书得 0.5 分，最高得 2 分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖原厂鲜章）。
20 3 3、为保证网络的安全运行，投标产品“防火墙”生产厂家具备能力成熟度模型集成 CMMI5 证书、《信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估证书》，中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质-安全工程类》资质证书，每个证书得 1 分，最高得 3 分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖原厂鲜章）
4 实施及售后服务 13% 分 3 提供详细售后服务方案、服务措施、服务保障、服务内容，综合评比优的得 3 分，好的得 2 分，一般得 1分，差的不得分。
10 1.投标人在本次项目所在区域有售后服务网点（须提供租房合同或房屋购买合同复印件，租房合同或房屋购买合同中的租方或买方必须为直接投标人且合同必须是在该项目采购文件发布公告时间之前签订，否则视为无效），有服务网点 1 个及以上的得 3 分，没有售后服务网点不得分。不能提供以上证明材料的不得分。
2.投标人有售后维护人员 3 人及以上得 4 分，没有售后维护人员不得分。投标人须证明售后维修人员为本单位签约职工，即提供售后维修人员的的身份证正反面复印件（有效期内并加盖投标单位鲜章）及劳动合同、社保缴费证明。）（只提供名单而不能提供以上完整证明材料的不得分）
3.投标人售后服务响应时间在 2 小时以内得 3 分，售后服务响应时间在 2-3 小时得 2 分，超过 3 小时不得分。
5 政策功能和社会责任 2% 2 分 2 认定为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得 2 分。非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。
6 投标文件的规范性2% 2 分 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 1 分，直至该项分值扣完为止。
（六）终止采购活动
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
21 （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
第六部分
合同草案条款（样例）
合同编号：
XXXX。
签订地点：
XXXX。
签订时间：
XXXX 年 XX 月 XX 日。
采 购 人 （ 甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单位
数量
单价
（万元）
总价
（万元）
随机
配件
交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写：
元，即 RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等
22 所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）
标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起
日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX天内交货到甲方指定地点，随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 XX 年 XX 月 XX 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后
日内初步验收。初步验收合格后，进入
试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后
日内完成最终验收； (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
23 (4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后
日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方
次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。
五、付款方式
（一）适用于无预付款采购项目 1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥
元，人民币大写
元整； 2、履约保证金退还：在货物验收合格满
后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥
元， 人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的30%）
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给 甲 方 的 合 同 履 约 保 证 金 （ 按 合 同 总 价 的 百 分 之
计 算 款 额￥
元 ， 人 民 币 大写：
元整）后的
日内支付合同金额百分之
的价款； 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，提交支付凭证资料给
财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之
款项：￥
元，人民币大写
元整；
24 3、履约保证金退还：在货物验收合格满
后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥
元， 人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后
小时内响应到场，
小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任 （1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之
的违约金； （2）
甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之
/天的违约金；逾期付款超过
天的，乙方有权终止合同； （3）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任 （1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之
/天的违约金；逾期交货超过XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之
的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而
25 违约，乙方须在
天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之
的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之
向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
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