关于实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”的工作讲话 和 关于推进工会工作创新发展的讲话 稿合编
关于实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”的工作讲话
各位领导、同志们:
在全市上下积极应对疫情冲击，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时期，市委、市政府召开全市民营经济“两个健康”提升行动工作会议，这既是我市贯彻落实全省民营经济专题会议精神的具体行动，也是推动我市民营经济高质量发展的有力抓手，吹响了促进我市民营经济“两个健康”大发展、大提升的集结号。
会议印发了两个工作方案，明确了“提升行动”的意义、目标、任务、要求，具有很强的操作性和针对性，必将有利于帮助民营企业破难解困、提质增效，促进健康发展，充分体现了市委市政府对民营经济“两个健康”的高度重视和鲜明导向。等会，曾书记还要作重要讲话，将会从更高的站位、更大的格局、更高的标准，全面深刻地对“提升行动”阐释解析、提出要求。值此让我发言，饱含着对工商联和民营企业的信任与期待。全市各级工商联及所属商会要切实扛起责任，认真落实会议精神，迅速行动起来;全市广大民营企业家要认清形势、抓住机遇，积极投入到行动中来。下面，我就工商联如何贯彻本次会议精神，扎实推进“提升行动”开展，讲三点意见。
一、提高站位，统一思想
一要站位政治高度，充分认识“提升行动”的重要性。xxx 指出:“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题”。“两个健康”既是非公有制经济领域统战工作的重要指导思想，也是工商联工作的主题，是工商联一切工作的出发点和落脚点。二要站位全局高度，充分认识“提升行动”的必要性。民营经济是县域经济的主力军，县域经济是国民经济发展的重要引擎，民营经济、县域经济在实现 X 经济高质量发展中具有举足轻重的作用。目前，县域经济占全市经济总量的 X%。高质量建设大城市的基础在县域、潜力在县域，所遇到的困难和应对发展冲击的大量工作也在县域。民营经济强，则县域经济强;民营经济活，则县域经济活。与发达地市相比，我市县域经济发展还比较薄弱。2020年中国县域经济百强县榜单中，我市没有一个县入围，进入全省前三十的，也只有 X。我们要站在促进县域经济、市域经济高度发展的角度，切实抓好“提升行动”的实施和推进，确保取得实效，努力为县域经济高质量发展提供更有力支撑，为全市发展大局作出更大贡献。三要站位发展高度，充分认识“提升行动”的现实性。在刚刚结束的市委六届第十一次全会暨市委工作会议上，XX 书记在讲话中指出，我市经济社会发展面临不少困难挑战，保的压力加大，不少企业订单减少、利润下滑，甚至陷入困境。全市规上工业企业有近三成处在亏损或盈亏边缘，有近四成 6 月份处于生产下滑或经营困难状态。就我市民营经济而言，还存在着实力不强，结构不优，创新不足，增长乏力等突出问题。特别是今年受新冠疫情冲击，外贸、餐饮、旅游、零
售、文化等行业损失惨重，供应链产业链断裂，不少企业复工不达产，全市民营企业发展面临巨大压力。面对如此严峻的形势，以县域经济为抓手，把“两个健康”提升行动落实落细，必将为我市民营经济的发展壮大激发强大信心，注入发展动力。各级工商联、商会组织和广大民营企业家，要自觉把思想和行动统一到“提升行动”中来，以更大的力度、更实的举措，引导民营企业在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中体现责任担当，在助力县域经济高质量发展中彰显作为。
二、聚焦聚力，统筹推进
“提升行动”的具体任务、要求、措施，是工商联职能工作的具体深化和细化，各级工商联及所属商会要把贯彻落实这次会议精神作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，把工作重点聚焦到“提升行动”中来，形成服务“两个健康”的常态化机制，确保“提升行动”取得实效。一要加强正面宣传，促信心提升。通过召开座谈会、调研走访、网站、微信等各类宣传平台载体，宣传党和政府关于促进民营经济发展的重大决策部署、面临的形势、发展机遇，引导民营企业正确认识“两个大局”和国际国内发展大势，坚定发展信心;引导民营企业紧抓政策红利，在深化“两轮两翼”、重抓重推“九大专项”、加快新城区建设、完善提升综保区功能、实施乡村振兴战略、X 进入高铁时代等大战略中，寻找发展机遇，提振发展信心。二要强化教育引导，促素质提升。深化理想信念教育，认真学习贯彻习总书记系列讲话精神，讲好抗疫故事，引导民营企业家坚定“四个自信”。在抗
击新冠肺炎疫情的阻击战中，我市民营企业和商会慷慨解囊，捐款捐物达 XX 亿元，占全省民营企业捐赠总量的近三分之一，充分彰显了新时代 X 民营企业家的爱国情怀和大善义举。要采取多种形式广泛宣传，让民营企业家的光彩精神和昂扬风貌弘扬光大。要加大培训力度，把民营企业家培训作为促进“两个健康”的基础性工作，坚持政府培训和企业培训、高端培训和普惠培训、线上培训与线下培训相结合，着力造就一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业家队伍。三要畅通诉求渠道，促机制提升。积极与省工商联对接，推动 X 民营企业诉求响应机制建设，建立“网端一体”X 市民营企业诉求响应智慧平台，市县两级同步推进，实现民营企业有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮;建立完善各级工商联联系商会和企业家制度，积极帮助企业协调解决实际困难;落实企业家副主席(副会长)轮值制度，切实发挥企业家作用;加强与检察机关等部门的合作，联合出台文件，建立长效机制，采取检察机关定期到工商联现场办公，收集、处理民营经济主体反映的司法诉求、联合调研等多种形式，依法维护民营企业的合法权益;配合各级党委政府建立“首席服务官”制度，实现服务企业常态化制度化。四要搭建平台载体，促服务提升。通过网站、微信公众号、“钉钉”系统等“网上工商联”工作平台，及时发布各级各有关部门出台的涉企政策和金融机构推出的普惠金融产品，帮助企业提高政策知悉度。今年以来，市工商联与建行等金融机构联合，采取线上信用贷、线下抵押贷等形式，帮助中小微企业融资 XX 余万元。下一步要继续搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道、
缓解融资困难;深入开展法律服务“进企业进商会进基层”活动，对企业进行普法宣传和法律体检，帮助民营企业提升依法经营及法律风险管理能力;持续打造 X 民营企业 XX 强发布工作品牌，增强社会影响力，形成强大正向激励效应。五要积极建言献策，促环境提升。疫情以来，市工商联开展了四次调研活动，其中《关于我市民营企业受新冠肺炎疫情影响情况的调研报告》，市委书记 XX、市长 XX 给予充分肯定，并分别作出批示，要求市政府常务会对工商联的调研报告进行专题研究，为支持民营企业抗击疫情、恢复生产提供了决策参考。《2020 年上半年 X 市民营企业家发展信心指数调查报告》已呈送市委市政府，对优化营商环境产生了积极促进作用。我们要认真总结经验，进一步完善机制，发挥好《民企社情》参政议政工作“直通车”作用，推动有关问题及时有效解决。六要扎实开展活动，促效益提升。开展“四好”商会创建、“五好”县级工商联评比及互学互促等活动，实施商会素质能力提升工程，进一步规范商会建设，提升商会凝聚力、吸引力、竞争力，努力打造品牌商会、特色商会、一流商会。持续推进“千企帮千村”活动，引导与乡村振兴有效衔接，促进村企互利共赢，使企业在帮扶群众中实现自身发展。组织民营企业参与市内外重大经贸活动，依托异地商会做好务工创业招商引智工作，主动与县域对接，把活动链接到“提升行动”中来。
三、加强引导，精准对标
7 月 21 日，xxx 主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，明确提出保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。这充分彰显了 xxx、党中央国务院对市场主体的高度重视和对企业家的关心支持，为广大民营企业家增强信心、迎难而上，注入了强大动力，也为工商联做好新形势下促进两个健康工作指明了方向。全市各级工商联要认真学习宣传贯彻 xxx重要讲话精神，支持服务引导民营企业在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，在精准对标中提质增效。一要危中寻机。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。这次疫情，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、数字经济、生命健康等新兴产业展现出巨大市场潜力。例如，想念集团逆势而上，开足马力，扩大生产，截止 7 月底，营业收入额达 X 亿多元，比去年同期增长X%。牧原公司在疫情期间抓住机遇，投资 X 亿元，新建年出栏生猪 X万头的集饲料加工、生猪养殖、屠宰、肉食品加工、观光旅游为一体的肉食加工产业综合体。要引导民营企业认清大势，准确识变、科学应变、主动求变，从危机、困难中捕捉和创造机遇。二要用好政策。今年以来，国家、省、市针对中小企业的困难，已经出台了降税减负、降息降准、纾困基金等政策，尤其是国务院常务会议日前研究的的推动金融系统全年向企业合理让利 X 万亿元，新增 X 万亿元财政资金直达基层、直达企业，让中小微企业活下来，发展好。要以“提升行动”为抓手，引导民营企业学习政策、研究政策，用足用好扶持政策，找
准结合点，帮助企业破解发展难题，真正把政策红利转化为发展实力。三是创新发展。创新是引领发展的第一动力。要积极引导民营企业勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。四要对标提升。引导民营企业树立对标提升理念，帮助企业科学寻标，精准对标，瞄准行业标杆明确追赶目标，充分学习移植先进做法，从管理理念、治理结构、资本运作、经营方略等方面，全方位学习借鉴先进经验做法，在对标、追标中实现提质增效、脱胎换骨，全面提升企业规范化科学化管理水平，努力打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的“对标提升之星”，带动全市民营企业争先进位、提质发展。
各位领导、同志们，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，与市场主体和企业家最接近，党委政府工作推进到哪里，工商联工作就要跟进到哪里。我们一定始终以奔跑的姿态服务民营经济“两个健康”，以负重攀登的执着，脚踏实地的干劲，展现新时代 X 工商联的新担当、新作为。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的通力协作下，民营经济在 X 大地上必将焕发出勃勃生机、呈现新辉煌、展示新业绩!
谢谢大家! 关于推进工会工作创新发展的讲话
同志们：
为了深入贯彻中央和省市委群团工作会议精神，提升工会干部的综合素质和工会工作科学化水平，市总工会决定，举办了这期全市镇(街)、社区工会干部培训班。前面几位同志结合工会工作，有针对性地做了辅导讲座。讲的都很好，希望同志们认真学习，抓好贯彻落实。下面我结合当前工会工作面临的新形势、新任务，基层工会干部如何做好工会工作做以辅导，我讲的题目是坚持“三性”，增强“三力”，推进工会工作创新发展。
xxx 指出，群团工作要坚持政治性、先进性、群众性，为我们做好群团工作指明了方向。加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。这“三性”抓住了群团工作的本质属性，确立了群团组织的基本定位，深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题。
一、坚持政治性，增强向心力
政治性是群团组织的灵魂，是第一位的，是加强群团组织建设的前提和保证。工会组织是党领导下的工人阶级群众组织，具有鲜明的政治性。我们必须保持政治上清醒，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，做到听党话不含糊、跟党走不偏离。
(一)发挥教育引导职能，全面贯彻党的主张。各级工会组织要充分发挥教育引导职能，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和 xxx 系列讲话精神，集中开展形势任务、法律法规和理想信念教育，以职工群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策宣
传到每位职工，落实到基层一线。用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞职工，用社会主义核心价值观教育职工，把广大职工团结在党的周围，承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务，坚定不移地走中国特色工会发展道路，始终把工会组织置于党的领导之下，在思想上政治上行动上同以 xxx 为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑，为实现党的根本任务作出贡献。
(二)发挥桥梁纽带作用，打牢党执政的群众基础。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。新形势下加强基层工会建设，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是动员广大职工积极投身改革、实现中国梦的迫切需要，是服务职工、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重要保障。要全面加强基层工会建设。深入开展“广组建、全覆盖”集中建会行动，以非公中小企业、村、社区为组建重点，以农民工入会为主要对象，推动企业普遍建立工会组织。25 人以上的非公有制企业、社会组织以及服务业单位，都应单独建立工会组织，25 人以下单位一般通过建立基层工会联合会实现组织覆盖。按照由镇街党委副书记兼任或专职的规定，配齐配强镇街总工会领导班子，落实工会工作人员，实现有人管事、干事。大力推进区域性、行业性工会联合会建设。依据“三
同时”的要求，建立工会女工组织，推动已建会企业女工组织健全完善工作，夯实党执政的阶级基础和群众基础，努力开创基层工会工作新局面。
(三)发挥主力军作用，服务发展大局。围绕中心、服务大局是党对工会工作的根本要求。工会作为党直接领导的群众组织，肩负着组织引导职工群众为完成党的中心任务而奋斗的神圣使命。要围绕实现“中国梦”、追赶超越、走在建设“三个 X”前列的目标，组织职工开展岗位练兵、技能素质提升和重点项目劳动竞赛，广泛开展“工人先锋号”创建活动，组织广大职工走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业，在推进“四个全面”中当好主力军。大力弘扬劳模精神，深化“中国梦 劳动美”主题实践活动，大力培育优秀职工、劳动模范，分级评选表彰、树立先进典型，确立追赶目标。加大劳模事迹宣传，充分发挥劳模的榜样、示范、引领作用，激励广大职工投身经济建设的主战场，投身大众创业、万众创新时代潮流，立足本职岗位、争创一流业绩。
二、坚持先进性，增强凝聚力
先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。保持和增强先进性必须紧紧围绕党和政府工作大局，组织广大职工走在时代前列，争当时代先锋，大力推进“三创两争”活动，增强工会组织的凝聚力。
(一)践行社会主义核心价值观，创先争优当先锋。培育和践行社会主义核心价值观，提高职工的道德素养，激发职工奋发向上、积极
进取的正能量。深化“中国梦·劳动美”主题教育活动，激励职工比拼争先，刻苦学习新知识，努力掌握新技能，积极参与节能减排和创先争优劳动竞赛，弘扬发展正能量，为在 X 率先全面建成小康社会贡献力量。
(二)大力推进“三创”，立足岗位争一流。围绕建成国家创新型城市，科技创新力走在 X 前列，组织广大职工开展“创新驱动·智造未来”活动，发挥聪明才智，积极献计献策，广泛开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造为重点的技术创新，建设创新型技能人才队伍、发挥劳动模范高技能人才作用，建立劳模、高技能人才创新工作室，激发创新活力，促进经济转型升级。年内创建市级示范创新工作室 20 个，为转型突破加油鼓劲。围绕实现投资人居两相宜，环境吸引力走在 X 前列，以争创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”为目标，在党政机关、交通、通信、医疗卫生、金融保险、供电、供水、供气等窗口单位，开展“创优晋星升级”竞赛，树立星级服务单位，表彰服务明星，彰显品牌特色，不断推动创优活动向纵深发展。围绕推动民生持续改善，社会保障力走在 X 前列，动员职工响应大众创业、万众创新的号召，深入开展“培育千名创业者、带动万人再就业”活动，通过召开创业工作流动现场会，观摩职工创业示范点，做好创业扶持政策落实，培养宣传创业典型，年内树立创业型示范企业 XX 户，表彰创业明星 XX 名，为促进我市经济社会又好又快发展做贡献。
(三)大力开展“两争”活动，切实加强自身建设。在全市开展“争创模范职工之家、争做优秀工会会员”、创建示范镇街工会活动，全心全意为职工服务，比拼争先，创新奉献，不断提升服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，增强工会组织的吸引力、凝聚力，努力把工会组织建设成为广大职工信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。凝聚正能量，激发源动力，教育工会干部和职工“向中央基准看齐”，向先进模范学习，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行为上讲规矩。增强主人翁意识，自觉服从大局，理解支持改革，凝心聚力稳增长促发展。
三、坚持群众性，增强吸引力
群众性是群团组织的根本特点。保持和增强党的群团工作的群众性，各级工会组织必须坚持一切为了职工，高举服务职工、维护职工权益的大旗，建立健全联系职工群众的长效机制，更多关注、关心、关爱普通职工群众，进万家门、访万家情、结万家亲，结对帮扶，增进对职工群众的真挚感情，发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
(一)彰显维权职能，服务职工群众。坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。依据《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，旗帜鲜明地维护职工群众的经济、政治、社会、文化和生态文明权益，突出维护职工群众的劳动经济权益。要建立健全适应职工群体的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，增进
企业与职工的信任和理解，引导企业增强社会责任，落实应尽义务，逐步形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。要拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企业民主管理制度，推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。大力开展企业劳动保护工作，组织企业对各类事故和职业危害隐患进行排查治理，努力为职工创造安全健康的生产环境。加大工会劳动法律监督力度，及时促成、主动配合人大执法检查、政府监察、政协视察活动，监督企业依法用工规范管理。发挥好工会与政府的联席会议、劳动关系三方协商制度、企业党工联席会议制度的作用，大力推进企业工资集体协商、区域性工资协商，着力提高一线职工收入水平，努力缓解收入分配不公矛盾，促进劳动关系和谐稳定。切实解决拖欠职工、农民工工资现象，维护社会大局稳定。大力开展企业关爱职工、职工关心企业的“双爱双评”活动，增强职工主人翁意识，增进企业社会责任感，实现互利双赢，和谐发展。完善劳动关系预警机制，将矛盾纠纷、劳动争议化解在基层，消除在萌芽状态。加快县区困难职工援助中心升级转型为职工服务中心，推动实现职工服务中心、困难职工援助中心和职工互助保障业务“三位一体”。广泛开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖活动，发挥市场配置资源作用，积极开展工会购买公共服务，吸引社会力量参与就业、培训、婚介、保健讲座、心理咨询，不断丰富“交友帮扶”内涵。加大对患大病、遭受天灾、子女就学遇到困难的职工救助力度，力争做到“重点突出、全面覆盖”。组织开展募捐、
看望慰问，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，开展生日祝贺，帮办红白喜事，让职工感受到工会组织的温暖和关怀。
(二)打造活动载体，繁荣职工文化。加强职工培训阵地建设，开展比、学、赶、帮竞赛。以“加强能力建设、建设高素质的职工队伍”为主题，通过举办专题讲座、交流学习心得、演讲比赛等形式，大力开展职工素质提升工程，打造一支学习型、知识型、技能型职工队伍。深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，以 XX 为榜样，推动“书香陈仓、文明 XX”职工读书活动。各级工会组织要督促企业按规定比例落实职工教育培训经费，培养表彰读书自学先进个人。要高度重视文化建设，因地制宜组建各种职工演出团体、文化团体、文体协会，定期组织各种演出比赛，活跃职工文化生活，增强发展活力，激励职工与企业同舟共济，共谋发展。
(三)建设职工活动阵地，营造工运事业发展的氛围。职工之家是加强基层工会工作的综合载体。要以职工之家建设为引领，以会员满意为标准，建立高标准、规范化的职工之家。围绕实现“两个信赖”，“深化建家达标创优”活动，探索建立各层级模范职工之家创建、评价、命名、复查综合考核体系，提升职工之家品牌影响力。坚持依靠会员办工会，深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，推进会员评家、会务公开以及会员代表常任制等工作，落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。探索推进联合职工之家、网上职工之家建设，推进职工书屋、职工图书角建设，实现职工活动常态化。
(四)积极转变作风，密切联系职工。各级工会组织要弘扬密切联系职工的优良传统，认真践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，加强党风廉政建设，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制。问需于职工、问计于基层，面对面与职工交流，倾听职工呼声，反映职工诉求，心贴心做职工思想工作，了解实情、答疑释惑，与职工谈心交友、增进感情;实打实为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益。坚持群众化、民主化、科学化方针，破除机关化、行政化、娱乐化倾向，坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，为基层工会开展工作创造良好条件。市总先后研究出台了镇(街)、社区、村工会工作考核、经费奖补办法，基层工会要大胆创新，积极付诸实施，县区总工会要精心指导，切实做好考核评价工作，走活工会一盘棋，切实增强基层工会活力。各级工会干部特别是领导干部要摆脱文山会海，腾出更多的时间深入基层工会和职工群众，帮助他们排忧解难。要顺应时代要求，适应社会变革，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
同志们，做好新时期的工会工作使命光荣，任务艰巨。维护职工权益、促进社会和谐，工会大有可为、大有作为。我们一定要深入学习贯彻中央、省市委党的群团工作会议精神，进一步解放思想，转变观念，比拼争先，锐意创新，努力开创工会工作新局面，为加快打造关天副中心、建设和谐新 XX、走在建设“三个 X”前列做出新的贡献!
谢谢大家!