光伏发电项目确保安全生产文明施工及环保措施
1.1 1 安全、文明施工组织管理目标承诺
确保安全文明施工。
1.1 1.1 安全目标
1、无伤亡事故
2、年负伤率控制在 0.6%内
3、无重大安全事故
1.2 1.2 安全领导组织机构
1.3 1.3 安全保证检查程序
项目安全预控目标，现场作业人员培训，工艺流程危险点分析，制定安全措施、操作规程 安全检查、验收 安全技术交底、实施工艺流程、按章操作、合格、总结、推广 1.4 1.4 安全施工保证措施
1.1 1.4.1 安全保证总措施
本工程项目的安全关键控制区为土石方作业。工程自始至终要将安全工作捻成一绷紧的弦，需要从技术上、制度上、思想上、机构上加强安全管理，防患于未然，安全责任重于
泰山。
1.2 1.4.2 落实安全责任、实施责任管理
工程的安全管理组织机构由项目经理、安全生产部、安
项目经理
① 认真贯彻国家劳动保护方针、政策和法规以及上级主管部门的本单位安全生产的各项规章制度，对本工程的安全生产全面负责，是本工程安全管理的第一责任人。
②定期召开安全生产会议，坚持执行“五同时”“管生产必须管安全”的原则，在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
③制订本工程的安全技术操作规程，合理安排劳动组织，做到均衡生产，改善劳动条件，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，建立奖罚制度。
④定期组织检查施工现场，对不安全因素及时整改，消除隐患。发生安人事故时，及时组织人员抢救，并组织对事故进
行调查和处理。
安全生产部部长
由注册安全主任担任安全生产部部长，具体抓项目施工日常安全生产的落实情况，抓制度落实、责任落实、安全计划落实、抓措施落实情况。召开工地的安全管理会议，向上级汇报、报告安全生产情况。
安全员
协助安全环保部部长做好安全生产的落实情况。每天巡查工地，检查各种可能发生或已发生的安全事故，采取措施预防、处理安全事故，填写施工安全日记，及时向部长汇报安全工作。
责。
1.3 1.4.3 健全各项施工安全管理制度
1、会议制度
项目经理坚持安全例会制度。每周召开一次，与施工一例会同时召开。例会内容，检查上次例会安全问题的整改情况，研究安全计划的合理性和执行情况，下阶段的安全计划
要点等。发生安全事故时，在最短时间内召开事故分析会，查明原因，吸取教训。
2、安全检查制度
班组自检每日一次，工段自查每周一次。专职安全监察员每天例行检查，安全环保部组织的检查每周一次。协助建设单位及政府安全监察部门对工程进行安全检查。
3、汇报报告制度
1、在每月一次工地安全检查后，由安全环保部提交一份施工安全报告，报告必须全面载列所有涉及施工安全和健康方面的事宜，特别是全面报告已经执行的施工安全检查工作、本月发生的安全事故和隐患，以及采取的纠正和预防措施。
2、若有导致死亡或重伤的危险事故和事件发生，必须立即口头通知，并于事后 24 小时内书面报告项目经理。
3、施工安全记录制度
施工安全日记。安全监察员每日填写安全日记。
4 安全月报。
安全环保部每月整理一份安全月报表送项目经理。
5、奖惩制度
安全施工管理实施奖惩制度，对安全施工工作做得好的班组或人员进行嘉奖，对发生安全事故的班组和责任人，给予处罚，坚持奖、惩兑现。
1. 1.4.4 安全教育与培训
项目经理部对一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的工作内容，在每项工作进行之前，对相关人员进行岗前培训，包括安全教育。
对于特殊工程作业人员，除经企业的岗前培训外，还需持证上岗。
1.5 1.4.5 安全检查
1 安全检查内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
2 施工项目的安全检查以自检为主，检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产人员的行为为主，发现危及人的安全因素时，必须坚持“三定”和“不推不拖”，及时认真整改，果断消除。
3 各级生产组织者在全面安全检查中，透过作业环境状况和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
1.6 1.4.6 施工安全和劳动保护措施
1、施工区的安全措施
人的因素控制 1 各工序开工前，主管施工技术员、工段长必须在技术施工现场。
2 所有现场施工人员必须使用劳保用品，并确保安全用品及设施性能可靠，佩戴或搭设符合要求。本条为强制性执行条款。
3 严格执行各各项操作规程，做到登高“十不登”、焊工
“十不烧”、起重工“十不吊”。
2、物的因素控制
1、严把设备、设施有前验收关，不使用危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生伤害事故。
2、对施工安全设备，如施工栏杆、工作平台、安全网工等都必须在使用前和使用过程中进行定时期检查、测试和保养，保证其性能良好、有效，并作出记录资料保存。
3、建筑施工器具、材料严格按施工平面图规定的地点分类堆放整齐稳固，其堆放高度须符合安全要求。
4、火工材料、油料等易燃易爆物品，严格按国家颁 布的安全规程采购，运输、保管和发放。
3、环境的因素控制
1、施工现场必有足够的照明设备，满足夜间作业的需要。
2、噪声、振动的强度必须低于人生理、心理的承受能力。
3、有毒、有害物质的浓度必须降到标准以下。
4、施工现场必须有“四牌二图”、安全宣传标语及警告牌。
4、生活区的安全和卫生措施
1 办公室、宿舍、厨房、卫生设施保持一定的距离，符合卫生标准。
2 生活区布置有良好排水措施，生活污废水按要求排到污水处理设施处理设施后再排放。
3 生活区按要求布置和配备恶灭火器等消防器材。
4 每天清扫生活区，保持清洁，不留死角。垃圾按要求堆放，并定期清理，运至指定的地点堆放。
5、安全用电措施
1 施工、生活用电的布置和使用严格执行“施工现场临时用电安全技术规范”和“用电检查评分表”上的要求。
2 施工现场所有总配电箱、分配箱必须设有漏电保护开关，
电箱出线、电源开关、保险装置等要符合安全规范。老化、破皮、不含规格的电缆、电线不许使用。临时供电线路的主线要、求架空，并架设在绝缘子上，架空高度要求符合安全规范。铺在地上的临时供电电缆在横越道路时，要使用钢管外套保护，并埋在地面以下最少 30 厘米深处，以免被过往车辆、机械压坏而产生漏电、断路、短路、触电等事故。
3 础上时1.7m 的安全护栏,四周要挂警号牌。
4 电气用具和机械设备的金属处壳必须接零或接地保护。大型电气设备要安装防雷设施。
6、防风、防 汛、防火、防盗措施
1 组织由项目经理部领导参加“四防”领导小组并设专职
2
3 汛期及台风季节施工防护措施
①密切留意天气预报及水文预测报告，合理安排工序，防止台风暴雨影响施工安全。
②修渠筑坝，浆砌防护，合理布局，消除事故隐患。在建筑物周围修建畅通的排水渠道。
③备足防风防汛人员、设备及物资，如挖掘机、装载机、自卸汽车、大功率潜水泵、彩条布、编织袋等。
④派专人在围堰、基坑处值班巡逻，发现险情立即汇报，及时采取应急措施。
⑤健全通讯系统，保证各工段与指挥所、与外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。
7
8、施工现场配备足够的消防器材。并对消防器材进行定期
9、安全部派专人看守材料、值班巡
1. 1.4.7 安全事故的处理
1 发生任何人员伤亡或触电事故时，首先同工地医疗站的医护人员进行紧急处理后，立即送往医院。
2 工地发生火灾时，一方面立即通知市消防队，另一方面利用工地的消防器材，紧急动员，进行灭火工作。
3 事故发生后，保护好发生事故现场，及时将事故情况上报业主有关部门和安全部，并组织人员查明真相。
4 以事故为例，召开事故分析会，分析事故发生原因，追究当事人的责任，进行安全教育。并采取预防措施，防止类似事故发生。
1.8 1.4.8 安全保证具体措施
1 1 、施 工准备
1 施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。
2 场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于 15m，特殊情况不得小于 10m。手推车道路的宽度不小于 1.5m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。
3 生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保持措施，防止水质污染。
4 各种电气设备的检查维修，一般应停电作业，如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。
5 工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。
2 2 、土石方工程
1 人工挖掘土石方必须遵守下列规定。
2 靠近建筑物、设备物资、设备基础、电杆及各种脚手架
3
1>
2>
3> 开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重
4> 弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严
5> 坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
3 3 、设有支挡工程的地质不良地段
4 4 、会车时应轻车让重车 通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转变时，应注意
来往行人及车辆。重车运行前后两车间距必须大于 5m，下坡时间距不小于 10m，并严禁乘人。车道应有专人维修。
5 5 、挖掘机作业
发动机起动后，铲斗内、擘杆、履带和机棚上严禁站人。工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。
6 6 、推土机作业
推土机上下坡时其坡度不得大于 30°，在横坡上作业其横坡度不得大于 10°，下坡时宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放刀片作辅助制动。在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过 2m，对小型推土机不得超过1.5m。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。
推土机在摘卸推土刀时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员应司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。
7 7 、平地机作业
在公路上行驶时应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起刮刀不得伸出机侧，速度不得超过 20km/h。夜间不宜作业。刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。在坡道停放时应使车头向下坡方向，并将刀焉或松土器压入土中。
8 8 、装载机作业
起步前应将铲斗提升到离地面 0.5m 左右。作业时应使用低速档。用高速档行驶时不得进行升降和翻转铲斗，严禁铲斗载人。行驶道路应平坦不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时铲斗应保持在低位。在松散不平的场地作业可将铲臂放在汾动位置，使铲斗
平稳地推进。如推进阻力过大可稍提升铲臂，装料时铲斗应 向运输车辆上卸土车厢。
应经常注意机件运转声赂，发现异响应立即停车排队故障。当发动机不能转动需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。
9 9 、载重汽车
必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人，车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载。
10 、自卸汽车
除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规
1> 发动机启动后应检查起翻装置，确保良好，严禁在
2> 当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛
3> 卸料起斗时应检视上空有无电线，防止刮断。
11 、压路机作业
必须在压路机前后，左右无障碍物和人员时才能启动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。
压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于 3m，在坡道纵队行驶时，其间距不得小于 20m。
12 、拌和机作业
拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动有旅顺部装置牢固可靠，操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清
筒内砂浆倒出。
1.2 2 文明施工管理措施
文明施工按建设部的《建筑施工的安全检查标准》JGJ59-99 中有关文明施工的规定和省建委的《安徽省建筑工施工。
1.1 2.1 文明施工组织管理机构
成立由项目经理为组长的文明施管理小组，全面开展文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证工程的顺利完成。文明施工管理机构见下图。
项目经理
工程技术部
安全环保部 质检部
物资设备部 合约财务部 环境保护领导小组 创建文明工地 各施工作业队
1.2 2.2 文明施工保证措施
1.1 2.2.1 组织管理措施
1、健全管理制度
①建立文明施工岗位责任制
文明施工的第一责任人，由项目经理担任，对整个施工现场的文明施工管理工作负全面责任，文明施工直接责任人由一名项目副经理提任，直接负责施工现场的文明施工管理工作，并对文明施工负直接责任，工段长、队长、班组长负责各自职责范围内的文明施工管理工作，并将文明施工的内
容和要求落实到个人，使每个人的工作符合文明施工要求。
②检查制度
一次综合检查，按《安徽省建筑行业文明施工检查评分细则》评分，检查结果制表张榜公布。
③会议制度
每周召开一次，与施工例会同时召开，总结文明施工施。
④持证上岗制度
施工现场实行持证上岗制度，特别是进入现场作业的所有特种施工人员，都必须持证上岗。
⑤奖惩制度
文明施工管理实行奖惩制度，对文明施工工作做得好的班组和个人进行嘉奖，对文明施工检查评分不及格者给予处罚，坚持奖、惩兑现。
2、广泛开展文明施工竞赛活动 各班组、队、工段、办公室之间开展文明施工竞赛，竞赛形式包括检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布。
3、加强教育培训工作
工人在上岗前分专业进行岗前短期培训，各工序的班组长、队长在相奕工序开工前上技术课，提高其理论水平，通过也办黑板报、挂标语牌等方式，做好宣教工作，提高施工现场全体职工的素质，养成遵纪守法、文明施工的习惯。
4、健全管理资料
施工管理及文明施工方面资料齐全，做好施工过程的记录、会议记录及文明施工教育、培训、考核的计划和记录。
1.2 2.2.2 现场管理措施
1
施工现场和生活区采用封闭式管理，施工范围外边线和生活区周边设围栏，进口处有门卫值班，工作人员凭工作卡进出，避免无关人员进入施工现场、非工作人员进入生活区，扰乱正常秩序。
2
操作规程、工作标准、施工管理实施细则等用看板、挂历板或写后张帖。在工地大门口标牌注明项目经理、施工现场代表及开、竣工日期。
3、材料堆放整齐，并对规格、型号和状态进行标志，对于易燃易爆物品分类堆放，保持一定的距离。
4、临边、进出口和其他存在危险因素的地方设置安全标志加以警示。
5、及时清理工地的废渣，做到自产自清，日产日清，工完料净，保持场地的清洁。
6、安全环保部做好“四防”工作，搞好治安、防止打架斗殴事件发生。
7、生活区的适当位置挂宣传标语，加强职工的安全和
文明施工总识。生活区设读报栏，丰富职工的文化生活，设宣传栏，宣传党的路线方针政策及张贴通知、公告等。
1. 2.2.3 与附近居民和睦友好的措施
1.及时与当地政府联系，了解当地居民分布情况，制定切实可生的管理措施。
2.教育广大职工尊重少数民族信仰，尊重当地民俗、民风，在施工过程中搞好民族团结。
3.施工中尽量要减少对当地居民生活的干扰，要及时和当地居民沟通，并尽可能采取措施解决。
4.工程施工中需要的临时辅助施工人员，同等条件下首先使用当地劳动力，给当地居民以建设家乡的机会。
1.发扬我单位的优良传统，干一方工程，交一方朋友，树一方丰碑，在可能的条件下，为当地群众办一些实事。
1. 3 环境保护措施
1.1 3.1 环境保护方案
1、成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定环保工作。
2、采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠道严格控制。
3、聘请环保专家现场指导，与当地环保部门签定联合开展环保工作协议。
1.3.2 环保织机构 环境保护是党和政府非常重视的一项生态工程，本承包人将与当地政府地环保部门联合协作，控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，扎扎实实抓好环境保护工作。成立由项目经理为组长的环保小组，全面负责环保工作检查、指导及环保措施的制定落实，使环保工作处于受控状态。
环境保护组织机构见下图。环境保护管理组织机构
1.3.3 地形环境保护措施
1、对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持
原状，砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。
2、临时用地范围内的耕地采取措施进行耕。其它裸露地表植草或种树进行绿化。
3、营造良好的环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。
4、及早施做防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。
5、工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。
6、对有害物质，如燃料、废料、垃圾等，要通过焚烧或其他措施处理后运至监理工程师指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。
1.3.4 水环境保护措施
1、施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。
2、清洗骨料的水和其他施工废水，采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污染周围环境。
3、施工机械的废油废水，采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。
1.3.5 大气环境及粉尘的防治措施
1、施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对家作物的污染。
2、在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。
3、在设备选型时选择污染设备，并安装空气净化系统，确保达标排放。
4、对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
1.3.6 固体废弃物的处理
1、施工营地和施工现场院的生活垃圾，应集中堆放。
2、施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生、病毒传
播。
3、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。
1.3.7 降低噪音措施
1、对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。
2、机械车辆途径居住场所时应减速行，不鸣喇叭。
3、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。
4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪声音很大的机械。
5、适当控制机械布置密度，条件充许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。