聊城市茌平区贾寨镇邢郭沟沿岸农业科普基地及绿化提升工程建设项目
（施工）
招标文件
（ 项目 编号: : SDGP37150360700220210005 ）
招
标
人：
聊城市茌平区贾寨镇人民政府
招标代理：
山东拓德工程管理咨询有限公司
日
期：
二〇二 一 年 二 月
目
录
第一部分
招标公告
................................ ...............
3 3
第二部分
投标人须知
................................ .............
7 7
第三部分
工程量清单及图纸
................................ ......
19
第五部分
开标、评标、定标
................................ ......
23
第六部分
合同格式
................................ ..............
37
第七部分
投 标书格式
................................ ............
44
山东拓德工程管理咨询有限公司
第 2页
第一部分
招标公告
聊城市茌平区贾寨镇邢郭沟沿岸农业科普基地及绿化提升工程建设项目 招标公告
项目概况
聊城市茌平区贾寨镇邢郭沟沿岸农业科普基地及绿化提升工程建设项目的潜在投标人应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）获取招标文件，并于2021年3月24日9点00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
采购项目编号：SDGP37150360700220210005
系统内编号：CPZFCG-2021-046 项目名称：聊城市茌平区贾寨镇邢郭沟沿岸农业科普基地及绿化提升工程建设项目 采购方式：公开招标 预算金额：标段一：314万元；标段二：242.5万元 最高限价：标段一：314万元；标段二：242.5万元 采购需求：详见需求公示
合同履行期限：详见招标文件要求。
本项目不接受联合体。
二、 申请人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、具备有效的营业执照及相应的经营范围； 3、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 4、拟派驻项目经理为二级及以上注册建造师，注册专业为市政公用工程，并具备有效的安全生产考核合格证 B 证； 5、本项目不接受联合体投标。
6、本项目兼投不兼中。
7、落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关支持中小企业、福利企业、监狱企业等政策规定。
三、获取招标文件 1、获取招标文件时间：2021年2月27日9:00至2021年3月5日17:00。
2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价 0 元，招标文件格为.lczf）。
注：1.投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载招标文件，逾期将无法下载。逾期未下载招标文件的视为放弃投标，如参与投标，将被拒绝。
2. 各投标人在交易中心网上下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册、报名，由于投标人原因造成其在开标前未完成注册的，后果自负。
3.获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。
四、投标文件的递交 1、时间：2021年3月24日09时00分（北京时间）； 2、地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：sdf.lkj//120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。
3、投标文件递交方式：（1）将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。
五、开标时间及地点 1、时间：2021年3月24日09时00分（北京时间）
2、地点：地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：sdf.lkj//120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）
六、公告期限 2021年2月27日至2021年3月5日 七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、招标人：聊城市茌平区贾寨镇人民政府 地址：聊城市茌平区贾寨镇 联系人：袁主任
联系电话：0635-4662008 2、代理机构：山东拓德工程管理咨询有限公司 地址：济南市高新区正丰路554号环保科技园国际商务中心A座5层5013房间 联系人：姚老师
联系方式：0531-88257690 3、项目联系联系方式 联系人：姚老师
联系方式：0531-88257690 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。
九、发布公告的媒介
本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。
十、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理 程序详见（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未 及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进 行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不完整、不清晰、无效、错误或编辑待验证 状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则 不予认可。
2、本项目实行电子技术标明标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网 站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。
3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为 发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统 下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的 为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。
4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件 制作软件”下载。
投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。
联系电话：400-998-0000；0635-8902702。
十一、重要说明 1、各投标企业按标段在系统内分别进行招标文件下载。
2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。
3、对于需要项目负责人的工程类项目，在开标前可以在系统内随时更换项目负责人，开标后则不能再更改。投标文件中的项目负责人必须与系统内一致，否则作无效标处理。
4、诚信入库类型：施工类
山东拓德工程管理咨询有限公司 2021 年 2 月 26 日
第二部分
投标人须知
投标须知表
项号 内 容 规 定 1 项目名称 聊城市茌平区贾寨镇邢郭沟沿岸农业科普基地及绿化提升工程建设项目 2 建设地点 聊城市茌平区贾寨镇 3 招标人名称 聊城市茌平区贾寨镇人民政府
4
质量标准 1、工程质量等级：合格工程。
2、发包人严格按照国家现行的有关标准和规范及《工程设计施
工图》验收工程，该工程质量等级要求为合格工程，不合格工序及地段必须返工，不合格材料必须更换，费用由承包人负责并不得延误工期。
3、承包人必须按照现行的有关标准和规范及《工程设计施工图》组织施工，做到质量保证体系健全，质量保证措施到位，各类资料和数据准确、完善、齐全。
4、确保工程按期完成，优化资源配置，科学组织施工，加强施
工现场管理，合理安排进度，搞好工序衔接，交叉组织施工。
5、由于施工安全措施及保障不到位，造成的一切人员伤亡及损
失均由施工方自行承担。
5
工期要求 1、工期：90日历天（开工日期以招标人开工令为准）。
2、保修期：自工程竣工验收合格之日起两年。
6
资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件； 2、具备有效的营业执照及相应的经营范围； 3、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 4、拟派驻项目经理为二级及以上注册建造师，注册专业为市政公用工程，并具备有效的安全生产考核合格证B证； 5、本项目不接受联合体投标。
7 标段划分 共分两个标段，标段一：农业科普基地节点及其他配套设施提升；标段二：农业科普基地绿化、种植综合提升及灌溉等配套设施。
8 承包方式 施工总承包 9 招标方式 公开招标 10 资金来源 财政资金 11 投标有效期 90 天（日历日）
12
投标文件份数 若投标企业中标，提交 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式，投标企业中标后该企业还需按要求提交胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。
13
投标人需提交的资格审查文件
投标文件中提供如下资格审查文件：
1)营业执照； 2)资质证书；
3)安全生产许可证副本；
4)项目经理的注册建造师证书及安全生产考核证书（B 证）； 5)2019 年度的财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报告表或基本开户银行资信证明扫描件； 6) 近半年内不少于一个月的依法缴纳税收证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 7) 近半年内不少于一个月的依法缴纳社会保障资金证明。指提供本单位政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据； 8) 法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证（复印件加盖公章）；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证（复印件加盖公章）；（格式见附件）
9) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件）
10) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）
重要说明：
1.
资格审查采用资格后审，提供扫描件即可。
2.
电子标书制作，资格审查的
1)- - 7) 项应直接从诚信库中获取；
8)- - 10)
项，应按招标文件规定格式填写并签字盖章后，直接上传至电 子标书系统中。
备注：
① 电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按规定提供按无效处理。电子投标文件中人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台【诚信库】模块
“ 项目管理人员 ” 等中获取。
投标人未按照上述
1 1- -2 2
项重要说明及备注的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。
各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，
并对因诚信库信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。
电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资
格审查的，不予通过。
14
保证金 无
15
代理费 中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构缴纳代理服务费及公证费。
1、代理服务费按中标价的1.5%向采购代理机构交纳中标服务费。
2、公证费：500元/包，由中标人现场直接交至公证处。
16
结算方式 按实际工程量据实结算。
17
付款方式 合同签订后预付3 3 0% ，全部工程完工经验收合格并经审计决算
后，付至审计决算价款的
90% ，经验收合格并经审计决算满一年付至审计价款的 95% ， 质保期满 后无质量问题余款一次性无息付清。（负偏离为无效投标）
18
招标答疑 投标人提交疑问时间：获取文件1日内； 投标人对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式。直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdtuodezhaobiao@163.com，并打电话通知代理公司。
代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。
投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。
19 招标文件售价 招标文件0 元/份，聊城市公共资源交易网站网上下载。
20 递交投标文件截止时间及开标时间
见公告
21 递交投标文件地点及开标地 点
见公告 22 联系方式 招标人：聊城市茌平区贾寨镇人民政府 地
址：聊城市茌平区贾寨镇 联系人：袁主任
联系方式：0635-4662008 代理机构：山东拓德工程管理咨询有限公司 地址：济南市高新区正丰路554号环保科技园国际商务中心A座5层5013房间 联系人：姚老师
联系方式：0531-88257690
23
政府采购政策
政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。
投标人属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《报价说明表》， 格式见附件，填写要求按附件中表下附注。
按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。
评审方法：对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产
品评审价格折扣
8% ，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/ / 服务评审价格折扣均为
6% 。
生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福
利性单位的不重复折扣。
24 履约保证金
无
25
合同补充内容 1 1 、中标人施工的工程质量必须符合国家质量安全标准，如因中标人对在施工过程中或竣工后发生安全、质量问题, , 中标人承担责
任，并赔偿一切损失。
2 2 、中标人必须严格按照施工规范及施工工序进行施工，如有违反，每次处以合同金额 1% 的罚款，如有三次以上违反者， 招标人有权解除合同。进场开工前，中标人把各分项工期及实施计划由监理方确认，并由招标人认可后方可进行实施。
3 3 、约定中标人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不得超过5 5 天，超过5 5 天应通知监理人，并征得 招标人 书面同意。
5 5 、保修期内接到甲方书面通知起如拖延维修，按 1000 元/ / 日历天处罚。
6 6 、除不可抗力因素外中标人无故停工超过
10
天的或单方面终止合同的， 招标人 有权扣除中标价的
10 ％。
中标人负责其施工工程所有质量保修，保修期限为自竣工验收合格之日起一年。在保修期内招标人通知中标人关于其施工工程质量保修、中标人未能在
48
小时内开展保修工作，或保修未能满足业主要求的，招标人有权另行安排施工单位进行维修，所发生的费用由中标人在本年度工程款中支付给维修方，如中标人的尾款不足以支付招标人代为维修的费用，则招标人可向中标人索赔，
并向其追究相关法律责任。
备注：以上内容作为合同条款。
26
重要声明 （1）
中标人负责处理周边环境和人为干扰，所发生费用由中标人承担。施工期间，政府执法检查，违规处罚，处理周边环境等产生的费用已含在原投标报价中，不再另行计取费用。
（2）
施工时配合做好扬尘治理及现场文明方面的要求，如达不 到甲方要求每次处罚 1000元并停工整顿。
（3）
施工中发生的一切质量和安全事故由中标人负责。
（4）
施工现场垃圾在施工完成后，中标人必须清理彻底并外运至环卫指定地方（费用包含在报价内）。
（5）
水电费用由施工单位自行承担，如因缴纳不及时造成停工，损失由中标人承担。
（6）
中标人可先到工地踏勘以充分理解储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况 （含地下情况）而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
（7）
施工材料要求：所有工程材料均应由国家有关质检部门检验合格，并满足国家标准及工程需要；工程所有材料均经发包人认可后方可使用。
（8）
不管采用何种材料供应方式，凡由施工单位承担的工作量，施工方均应主动承担验收的责任，并自行承担全部相关费用。施工单位不得以任何理由影响工程的顺利施工。
（9）
中标人应服从发包人的指挥和管理，自觉遵守有关法律、行政法规，中标人在施工过程中如因管理混乱，质量、安全、工期不符合本项目要求（例如由于中标人原因导致施工大面积停止，持续超过一周的），由中标人承担全部费用并承担相关法律责任。施工质量达不到合同要求，发包人有权中止合同，另选队伍，中标人并对质量不合格部分支付双倍违约金，特别是对出现较严重的质量问题必须限时返工修复，并视程度中标人支付三倍以上违约金。一次验收达不到标准的处中标人支付总承包金额5% 以上的违约金，并由中标人无偿限时返修，直到达到合格标准。
（10）
投标人自行踏勘现场，招标人不再统一组织踏勘，各投标人在领取招标文件后自行到项目现场进行踏勘，根据现场踏勘显示的所有内容做出详细的投标报价。不论投标报价中是否含有踏勘现场显示的所有内容，均视其已包含在其他清单报价中。（凡
因不勘察现场造成的不确定因素，不得纳入后期变更事项。）项 目实施过程中出现的一切事项均由中标人承担。
27
开标形式 在投标截止时间前半小时，各投标企业即可插入
CA 锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业电
子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司
CA 锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。
投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件
已上传且距离开标时间不足
30 分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，
请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。
投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标企业在 投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密或因自身原因在规定时间内（每家企业限
10 分钟）解密失败的，
其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
28
备注 所有投标企业一律禁止借用资质投标，无论是在投标阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行招投标者，一律将实际投标单位及其所借用资质的企业列入信用黑名单，在相关网站进行公示，并将企业相关情况上报市财政局进行通报，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，
给予罚款、并由有关行政监督部门取消其
1 1
年至
3 3
年内参加依法
必须进行招标的项目的投标资格。
本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。
29
1 1 、本项目为杜绝借资质现象，投标企业拟投入本项目的项目经理（持本人身份证）必须出现在施工现场，且中途不得更换项目经理。施工过程中一经发现项目经理不在施工现场，每发现一次按
1000 元/ / 次进行处罚。
2 2 、本项目将对中标人的业绩、证书得分情况予以公开并核实，如发现造假行为，
或借用资质情况，将上报监督部门进行处理。
3 3 、对于需要项目负责人的工程类项目，在开标前可以在系统内
随时更换项目负责人，开标后不能再更改。投标文件中的项目负责人必须与系统内一致，否则作无效标处理。
一、总
则
1、工程说明除投标须知表规定外 1.1 招标依据：招标文件及工程量、图纸。
1.2 本工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定，现通过公开招标每个标段择优选择一家承包单位。
1.3 以国家、地方和本工程招标文件的有关规定和技术要求为投标依据。2 2 、合格的投标人
2.1 投标人须具有适合本工程的相应资质。
2.2 投标人必须具有独立法人资格和相应的施工资格。
2.3 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。
3、踏勘现场 3.1 招标人不再统一组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘。投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，投标人因此做出的任何推 论、理解和结论招标人均不负责任。
3.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3.3 经招标人允许，投标人可以踏勘为目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担相关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
4、 投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何， 招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。
二、
招标文件
5、招标文件的组成 5.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知发出的补充资料。招标文件包括下列内容：
①招标公告； ②投标人须知； ③项目说明、投标报价及工程结算说明； ④开标、评标、定标； ⑤合同格式； ⑥投标书格式。
5.2 招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
5.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后 1 日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6、招标文件的澄清 6.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按本招标文件投标须知表规定的时间及要求提出澄清要求，招标人将以书面方式予以解答，书面答复将上传至聊城市公共资源交易中 心系统。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7 7 、招标文件的修改
7.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
7.2 招标文件的修改将以书面方式予以解答，书面答复将上传至聊城市公共资源交易中心系统。投标人应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
7.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后上传至聊城市公共资源交易中心系统的书面文件为准。
7.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修
改、补充通知中予以明确。
三 、
投标文件的编制
8、投标文件的语言及计量单位 8.1 投标文件以及与投标有关的所有文件均应使用汉语及中文。
8.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
9、投标文件的组成 9.1投标文件由资格审查文件、报价文件、技术文件、商务文件组成。
9.1.1 资格审查文件：详见投标须知表中要求。
9.1.2 报价文件 （1）
投标函（附件）； （2）
开标一览表（附件）； （3）
投标报价。
9.1.3技术文件 （1）
施工组织方案； （2）
项目管理机构配备； （3）
技术响应表（见附件）。
9.1.4商务文件 （1）
商务响应表（附件）；
（2）
类似项目业绩清单（见附件）；
（3）
其他优惠条款；
（4）投标人认为需要加以说明的其他内容。10、 投标文件格式
10.1 投标文件包括本须知第 10 条中规定的内容，招标文件所提供的表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加。
1 11 1 、投标有效期
11.1投标有效期为 90 天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有
效。
11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长
投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
12、投标保证金无 13、投标文件的份数和签署 13.1电子投标文件：加密文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中上传。
13.2投标文件中需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字。
13.3电子投标文件签章要求：
电子投标文件签章要求：投标文件封面、开标一览表及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。
上述签章处均需使用 CA 印章进行签章，未按要求进行签章的投标文件，作无效处理。
13.4电子投标文件的制作：
（1）
投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。
（2）
投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件。
（3）
电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同， 若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。
为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖投标人单位电子签章和法定代表人 CA 印章。
13.4电子光盘的制作：
在递交投标文件的同时，应按投标须知表规定份数，递交与电子投标文件完全一致的电子 U 盘。
四 、
投标文件的提交
（一）电子投标文件的密封和标记 1、投标人应将电子投标文件密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样；在封皮明显处注明：“项目名称、投标人名称”字样； （二）投标截止日期 1、投标文件递交截止时间：详见投标须知表中要求。
2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改， 提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交； 3、对投标人递交的投标文件不予以退还。
（三）投标文件的处理
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、采购代理机构应当拒收。
（四）投标文件的修改和撤回
1、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充； 3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
第三部分
项目说明、投标报价及工程结算说明
1 1 、工程量清单说明
GB50500- - 2013 《建设工程工程量清单计价规范》（ 2017 版）及招标单位提供的施工设计图纸及有关资料；
2 2 、投标报价说明
2.1
投标报价应根据电子招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。
(1)招标文件； (2)GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》（2017版）；
(3)2013年版《建设工程工程量清单计价规范》；2016年《山东省建筑工程消耗量定额》、2016年《山东省安装工程消耗量定额》、2016年《山东省市政工程消耗量定额》、2016年《山东省园林绿化工程消耗量定额》及其解释、说明等； (4)人工费土建按128元/工日，装饰、安装按138元/工日、市政按117元/工日计入。
(5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件； (6)建设工程设计文件及相关资料； (7)清单中所列措施项目（不含现场施工方案部分，清单已含内容除外）。； (8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料； (9)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； (10)其他的相关资料（济南市现行有关规定）。
2.2
工程量清单中的每一子目须填入综合单价或价格，且只允许有一个报价。
2.3
工程量清单中标价的综合单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指政策规定及合同约定的风险。
2.4
已标价工程量清单中投标人没有填入综合单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的综合单价或价格之中。
2.5
“投标报价汇总表”中的投标报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、设备费和税金组成，并且“工程投标报价汇总表”中的投标报价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、设备费、税金的合计金额一致。
2.6
分部分项工程项目按下列要求报价：
2.6.1
分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价，综合单价应包括为完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。（中标的综合单价在合同期内不得调整）。
2.6.2
“分部分项工程量清单计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。
2.6.3
投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设
备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。
2.7
措施项目按下列要求报价：
2.7.1 参照“措施项目清单项目设置及其消耗量定额（计价方法）”，选用相应定额或计价办法。参照本办法规定的费用组成或参照工程造价管理机构发布的价格、费用信息自主计算确定相应单价、费率。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。
2.7.2
招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，对招标人给出的措施项目清单的数量不得增减，招标人提供的工程量清单不含现场施工方案部分（清单已含内容除外），结算时根据招标人批准的施工方案据实结算。”
2.7.3
招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，对招标人给出的措施项目清单的内容不得细化或增减。
2.7.4
“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。
2.7.5
对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。
2.8
其他项目清单费应按下列规定报价 2.8.1
计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金，其中：
(1)
劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、手提手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、企业管理费和利润； (2)
材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业管理费和利润； (3)
施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用，包括承包人企业管理费和利润，但不包括规费和税金。辅助人员按劳务价格另计。
2.8.2 总承包服务费：是指总承包人为配合、协调发包人根据国家有关规定进行专业工程发包、自行采购材料、设备等进行现场接收、管理（非指保管）以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。该工程总包服务费不考虑。
采购保管费：是指采购、供应和保管材料、设备过程中所需要的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
其他检验试验费：检验试验费，不包括相应规范规定之外要求增加鉴定、检查的费用，新结构、新材料的试验费用，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用，建设单位委托检测机构进行检测的费用。此类检测发生的费用在该项中列支。
发包人对承包人提供的、具有出厂合格证明的材料要求进行再检验、经检测不合格的，该检测费用由承包人支付。
2.8.5
特殊项目暂估价在投标报价时暂不考虑； 2.9
规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目为不可竞争性费用。否则，依据鲁建发[2014]5 号文规定，视为无效投标。
规费取费标准按照现行文件执行。
3 3 、项目及工程结算说明
(1)依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。
(2)工程结算：按实际工程量据实结算，结算总价不超过中标价。
(3)具体工程技术要求详见施工图纸，并严格按照工程量清单及施工图纸实施。
(4)所有材料必须达到国标。投标方自行勘察现场，充分考虑施工难度，按采购方要求进行施工。
(5)工程原材料必须达到国家环保要求，施工过程中避免对空气、水、土壤等周围环境造成污染。环境施工增加费包含在企业报价中。
(6)工程质量等级：合格工程，符合国家相关质量验收标准。
(7)本工程须确保工程质量验收合格，满足招标人使用要求。执行国家有关工程质量验收规范及有关工程技术规程（验收时如有新的国家及地方有关标标准及规范，则执行最新的标准及规范）。
(8)本工程达到质检合格质量的检测费用由中标人支付。如果本工程达不到质检合格要求，由中标人进行二次处理，直至达到合格要求，所产生的一切费用由中标承担，并承担由此给招标人带来的所有经济损失。施工过程中的一切安全责任事故由施工方自行承担。
(9)发包方严格按照国家现行相关标准和规范验收工程，该工程质量等级要求为合格工程，不合格工序及地段必须返工，不合格材料必须更换，费用由承包方负责并不得延误工期。
(10)承包方必须按照国家相关标准和规范及工程施工图组织施工，做到质量保证体系健全，质量保证措施到位，各类资料和数据准确、完善、齐全。
(11)施工方负责采购的材料，应符合国家规定的有关标准，必须是正规企业生产的有合格证并经建设方及监理方认可的产品。
(12)确保工程按期完成，优化资源配置，科学组织施工，加强施工现场管理，合理安排进度，搞好工序衔接，交叉组织施工。
(13)施工用水、用电费用由中标人自理。
(14)中标人自行处理周边关系，所发生的费用自理。
(15)中标人负责办理与本工程有关的一切手续，费用由中标人承担。
(16)中标人应保证安全文明施工，因中标人原因造成的一切事故，由中标人自行承担全部责任。
(17)根据《关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知》（鲁环发[2019]112）文件精神，为进一步加强我市道路扬尘管控力度，有效遏制扬尘对空气质量产生的不利影响， 切实实现我市环境空气质量持续改善。要求各施工单位强化扬尘管控，严把非道路移动机械进场，不经认定合格的机械不得进场，严格机械操作流程，减少空气污染。对易产生扬尘的工程所需的物料集
中堆放并进行覆盖，施工中产生的渣土和各种易产生扬尘的废料及时清运和处理，不能及时清运和处理的进行覆盖。拆除工地必须湿法作业。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染，暂时不能开工的建设用地，建设单位应当及时对裸露场地进行覆盖，可能超过三个月的，应当进行临时绿化、铺装或者遮盖。拌合场、预制场、料场要做到场地周边设置硬质围挡及防尘设施， 建筑材料覆盖或者棚盖、进出道路硬化、出入车辆清洗率、原材料或成品料密闭运输、洒水或喷雾降尘“六个100%。
第 四 部分
开标、评标、定标
一、开标 形式
1.1
1.时间：2021年03月24日 09时 00 分（北京时间）
2. 开 标 地 点 ：
聊 城 市 公 共 资 源 交 易 中 心 不 见 面 开 标厅（ 网 址 ：
sdf.lkj//120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。
签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开 标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。
解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导 致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。
投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的， 可在不见面开标大厅 互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。
1.2、评审之前，对供应商进行资格审查，资格审查未通过的不再进行下一步评审。
二、评标委员会
根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
三、评标方法
本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别进行打分，确定中标候选人。
1、评标原则 依据《中华人民共和国政府采购法》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：
（1）
客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。
（2）
统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评 标。
（3）
独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和
影响。
（4）
保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
（5）
综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。
（6）
少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对 需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。
2、评标过程保密 2.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
3、初步评审 3.1
资格审查 开标结束后，评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查。
3.2
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否
满足招标文件的实质性要求。评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
3.2.1
重大偏差包括以下内容:
（ （1 1）
）
投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）； （ （2 2）
）
工期、付款方式、投标有效期等有不满足招标文件要求的；
（ （3 3）
）
投标人提供的投标文件不完整； （ （4 4）
）
未按规定报价，投标文件中未按招标文件或工程量清单要求报出价格，工程量清 单中出现严重的缺项漏项，评标委员会无法比较和评审的； （ （5 5）
）
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项 目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （ （6 6）
）
技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、技术指标或者复制招标文件中 的技术要求，评标委员会无法比较和评审的； （ （7 7）
）
投标文件中的服务方案、履约能力描述及证明有明显不符合招标文件要求的； （ （8 8）
）
投标文件附有招标人不能接受的条件； （ （9 9）
）
评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； （ （0 10）
）
投标报价超过采购预算或控制价的； （ 1 ）
组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
（ （2 12）
）
不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（ （3 13）
）
投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以 涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。
（ （4 14）
）
被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信 企业，作无效标处理。
（ （5 15）
）
工程类项目电子清标中，综合单价清单差额率对比，差额率在 10%以内的，异常达到较高比例的，由评审...