3 2023 国开大学 电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案（试卷号：
2110 ）
盗传必究
一、单项选择（在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题 2 2 分，共 0 20 分）
1 1 ．以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为 (
) 。
A. 实体行政法与程序行政法
B B ．一般行政法与特别行政法
C C ．中央行政法与地方行政法
D D ．行政组织法、行政行为法及行政监督法
2 2 ．下列不属于行政主体的是 (
) 。
A. 广州市越秀区公安分局
B B ．苏州市人民政府
C C ．青岛市市 南区八大湖街道办事处
D D ．沈阳市铁西区重工工商所
3 3 ．以下主体不属于地方人民政府派出机关的是 (
) 。
A A ．区公所
B B ．街道办事处
C C ．派出所
D D ．地区行政公署
4 4 ．王某到山林中捉野猪，被某县林业局所设立的林业检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证人山，对其罚款 0 10 元，工作人员的罚款应该由谁的名义作出 (
) 。
A A ．县政府
B B ．县林业局
C C ．护林防火检查站
D D ．工作人员个人
5 5 ．下列行为中不属于行政行为的是 (
) 。
A A ． 某市某区地税局向“健康人大药房”征收营业税
B B ．为预防本局员工流感，某市某区地税局向“健康人大药房”购买 c Vc 泡腾片
C C ．某县工商局给“艾利食品有限公司”颁发营业执照
D D ．某县工商局依法吊销某公司营业执照
6 6 ．以下主体有权制定行政法规的是 (
) 。
A A ．全国人大
B B ．国务院
C C ．公安部
D D ．南京市人民政府
7 7 ．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是 (
) 。
A A ．直接强制
B B ．即时强制
C C ．代执行
D D ．执行 罚
8 8 ．关于行政处罚设定权限以下说法正确的是 (
) 。
A A ．国务院可以设定治安拘留的行政处罚
B B ．天津市人大可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
C C ．上海市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚
D D ．重庆市九龙坡区可以在其制定的《重庆市九龙坡区市容卫生管理规定》中对随地吐痰的行为处以0 30 元罚款
9 9 ．行政监督的主体是 (
) 。
A A ．国家权力机关
B B ．国家司法机关
C C ．国家行政机关
D D ．国家监察机关
10. 行政诉讼中，原则上不停止被诉具体 行政行为的执行，但是下列情况可以暂停具体行政行为的执行的是 (
) 。
A A ．行政机关改变具体行政行为的
B B ．人民法院认为需要停止执行的
C C ．第三人向法院申请停止执行的
D D ．被告认为需要停止执行的
二 、多项选择题（在下列各题的备选答案中至少有 2 2 个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每题 2 2 分，共 共 0 20 分）
11 ．关于行政法律关系的表述，正确的有 (
) 。
A A ．行政法律关系属于法律关系
B B ．行政法律关系由国家强制力作保障
C C ．行政法律关系以行政关系为基础
D D ．行政法律关系等同于 行政关系
12 ．人民法院公开审理行政案件，但下列案件除外 (
) 。
A A ．当事人要求不公开的
B B ．涉及个人隐私的
C C ．涉及国家秘密的
D D ．法律另有规定的
13 ．行政相对方的权利包括 (
) 。
A A ．参与行政管理的权利
B B ．了解情况的权利
C C ．申请行政法上救济的权利
D D ．提出申请的权利
14 ．下列属于行政救济特征的是 (
) 。
A A ．行政救济以行政相对方的请求为前提
B B ．行政救济以行政争议为基础
C C ．行政救济的最终目的是保护 行政相对方的合法权益
D D ．行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益
15 ．下列说法正确的是 (
) 。
A A ．任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责
B B ．行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化
C C ．行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利
D D ．行政职责的核心是依法行政
16 ．根据行政行为实施的对象和适用力的不同，可以将行政行为分为( (
A A ．要式行政行为
B B ．抽象行政行为
C C ．具体行政行为
D D ．不要式行政行为
17 ． 下列属于行为罚的是 (
) 。
A A ．责令停产停业
B B ．暂扣许可证
C C ．吊销营业执照
D D ．没收财物
18. 行政许可公开原则在实施行政许可时，体现为 (
) 。
A A ．实施主体公开
B B ．实施条件公开
C C ．实施期限公开
D D ．实施结果公开
19 ．行政诉讼证据来源于 (
) 。
A A ．原告举证
B B ．被告举证
C C ．人民法院依职权收集和保全证据
D D ．人民检察院依职权收集和保全证据
20 ．国家不承担行政赔偿责任的有 (
) 。
A A ．国家行为
B B ．行政立法行为
C C ．内部行政行为
D D ．具体行政行为
三、填空题（每空 1 1 分，共 5 15 分）
21 ．行政 机关 是行政法中最主要的行政主体。
22 ．国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括 法律监督 、 工作监督 和人事监督。
23 ．限制人身自由的行政处罚，只能由 法律 设定。
24 ．行政责任的追究主体主要包括 权力机关 、行政机关和 司法机关 。
25. 我国《立法法》所称较大的市是指省级人民政府所在地的市、 经济特区 市、和国务院规定的 较大的 市。
26 ．行政立法依其权力来源不同，可以分为 职权立法 与 授权立法 。
27 ．《国家赔偿 法》规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公 民、法人和其他组织的合法权益造成损害的， 该行政机关 为赔偿义务机关。
28 ．行政诉讼参与人是指除 审判人员 、 书记员 、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
29 ．行政判决分为 一审 判决和 二审 判决两种。
四、简答题（每题 8 8 分，共 6 16 分）
30 ．简述行政相对方的权利。
答：
(1) 提出申请的权利；（2 2 分）
(2) 参与行政管理的权利；（2 2 分）
(3) 听证的权利；（2 2 分）
(4) 了解情况的权利；（1 1 分）
(5) 申请行政法上的救济的权利。（1 1 分 ）
31 ．简述行政许可的基本原则。
答：行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：
(1) 合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。（2 2 分）
(2) 公开、公平、公正原则。（1 1 分）
(3) 便民原则。（1 1 分）
(4) 救济原则。（1 1 分）
(5) 信赖保护原则。（1 1 分）
(6) 行政许可一般不得转让原则。（1 1 分）
(7) 监督原则。（1 1 分）
五、论述题（4 14 分）
32. . 论述行政合理性原则。
答：行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、 法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。（4 4 分）
行政合理性原则是基于行政职权中的自由裁量权的存在和扩大而产生的。行政机关作出的行政行为，除了有法律明确具体规定的羁束行政行为外，有相当一部分是属于在行政职权范围内，可以由行政机关自由裁量的行政行为，如在数量控制、范围确定、时限长短、处罚幅度等方面，行政机关享有一定的“自由度”。（4 4 分）
合理性原则是解决行政合理与失当的问题。既然行政机关具有自由活动的空间和权力，必然会因此产生在 这个空间范围内作出的决定是否适当、合理，是否公正的问题。（3 3 分）
行政合理性原则的基本要求是：
(1) 行政行为的动因应当符合法律目的； (2) 行政行为应当建立在正当考虑基础之上； (3) 行政行为的内容应当合乎情理。（4 4 分）
六、案例分析题（5 15 分）
33. 案情：甲某因琐事与乙某发生争吵，进而互殴。某市 B B 区公安分局决定对甲某拘留 0 10 天，对乙某予以警告。后甲某不服，向位于 B B 区的市公安局申请行政复议，市公安局将对甲某的处罚改为拘留 1 1 天。甲某仍然不服，向人民法院提起诉讼。
问题：
(1) 本案中复议被申请人是 谁？
(2) 甲某是否可以向人民法院提起行政诉讼？为什么？
(3) 如果可以的话，本案应以谁为被告？为什么？
答：
(1) 本案中复议被申请人是行使行政职权的 B B 区公安局。（3 3 分）
(2) 甲某可以向人民法院提起行政诉讼。（3 3 分）我国《行政诉讼法》具体列举了行政处罚案件属于人民法院可以受理的案件。3 (3 分) )
(3) 应当以市公安局为被告。（3 3 分）
《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被 告。因此应当以市公安局为被告。
(3分) )