资源县卫生和计划生育局深化医药卫生体制改革宣传工作方案
深化医药卫生体制改革
宣传工作方案
根据桂林市委宣传部、桂林市医改办《关于印发〈桂林市深化医药卫生体制改革宣传工作方案〉的通知》（市医改办发字〔20**〕6 号）和资源县委宣传部《关于印发〈资源县 20**年对外宣传工作意见〉的通知》（资宣字〔20**〕3 号）精神，为进一步加大我县深化医药卫生体制改革宣传工作力度，推广深化医药卫生体制改革成功经验，建立健全长效宣传工作机制，营造良好舆论氛围，合理引导社会预期，统筹推进深化医药卫生体制改革（以下简称医改工作），制定本工作方案。
一、指导思想
“十三五”时期是深化医改在新起点上取得新突破、实现 2020 年基本建立基本医疗卫生制度目标的关键阶段。党中央、国务院，自治区党委、政府，桂林市委、政府及县委、政府已将深化医改纳入全面深化改革的重要内容，作出了一系列重大决策部署。加强医改宣传工作，要坚持以*****、“****”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届*中、*中、*中、六中全会精神，按照桂林市和资源县委、政府的医改工作决策部署，坚持正确舆论导向，以群众的获得感为切入点，大力宣传医改政策、改革成效、先进典型、先进经验，凝聚改革共识，形成改革合力，为深入推进医药卫生体制改革营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、宣传主题
资源新医改百姓得实惠
三、宣传内容
（一）深入宣传医改新精神
及时宣传党中央、国务院，自治区党委、政府，桂林市委、政府以及县委、政府关于深化医改的决策部署，及时传达医改的重要会议、重要文件和各级领导重要讲话精神，及时解读医改的重大政策，突出宣传将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念、“保基本、强基层、建机制”的基本原则、“统筹协调，突出重点，循序渐进”的改革路径，把握正确方向，明确改革任务，统一思想认识，凝聚改革共识。
（二）正确引导舆论
做好有关舆论引导工作，客观宣传医改的长期性、艰巨性和复杂性，合理引导群众预期，推动社会各界正确理解、积极支持和参与医改。及时回应群众关心的医疗价格、医保报销、异地就医、老年医疗等热点问题。
（三）积极宣传医改成效
健全工作制度，畅通信息渠道，及时总结和宣传我县深化医改的主要进展和实际成效，突出宣传我县县级公立医院综合改革、全民医保体系建设、基本药物制度和基层运行新机制、药品流通领域改革、分级诊疗、家庭医生签约服务等方面取得的成效和群众得到的实惠，提振改革信心。
（四）及时总结典型经验
县卫生计生局和各级医疗卫生机构要及时总结医改实践中的典型做法和成功经验，加强宣传和推广，充分发挥先进经验的示范带动作用。积极挖掘、收集、报送反映医改成效的典型事例、感人事迹，突出宣传“党和政府得民心、人民群众得实惠、卫生事业得发展、医务人员受鼓舞”的实际成效。
（五）做好健康知识普及
县卫生计生局和各医疗卫生机构要将医改宣传和健康知识普及有机结合起来，配合医改政策的宣传，开展健康知识宣传教育活动，传播权威的健康知识，引导群众科学合理就医，提高群众健康素养、自我保健意识和能力，
四、工作任务
（一）拓宽医改宣传渠道。一是县卫生计生局和各级医疗卫生机构要通过政（院）务公开等方式开展医改政策、经验宣传。二是要充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体，开展全方位的宣传。三是要发挥医疗机构及医务工作者的主力军作用，借助诊疗、巡诊、随访等形式进行政策讲解。四是要编印宣传简报、宣传折页和宣传手册，生动解读医改政策，展示改革成效。五是要利用公益广告、微博、微信等群众喜闻乐见的形式开展宣传。
（二）通过网站开展医改宣传。县卫生计生局和各级医疗卫生机构要通过政府网政务公开栏及时向社会发布各单位医改工作动态，充分发挥网站作为医改新闻宣传重要载体的作用，提高群众知晓率和参与度。
（三）组织专家进行政策解读。充分发挥医改专家的作用，分专题、分步骤组织相关专家，从不同视角谈医改。特别是出台新政策时要组织专家针对重点、难点和热点问题，适时组织发表评论文章或接受媒体专访解读。
（四）组织基层医改访谈。要坚持面向基层、服务群众的方向，组织相关媒体有针对性地开展对医务人员和受益群众的访谈，选取典型人物、典型事例和典型地区，有计划、有步骤、有深度地开展贴近基层、贴近实际、贴近群众的宣传报道，形成上下联动、引向纵深的宣传声势。
五、宣传形式
（一）新闻媒体宣传
1.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要积极向新闻媒体提供医改新闻线索，报送医改信息稿件。
2.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要积极与报刊、广播电台、电视台联合举办医改栏目，大力宣传我县医改政策、措施、成效、经验及工作动态。
（二）网络媒体宣传
1.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要在本单位网站开辟“医改专栏”，开设微信公众号，发布医改信息；与有关网站协作，及时转载国家、自治区、市、县医改政策措施、成功经验。
2.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要与电信、移动、联通公司协作，通过手机短信向手机用户发送医改信息。
（三）简报宣传
县卫生计生局医改办要组织编印好医改工作简报，及时向党政有关领导、各有关部门汇报，通报医改工作动态。各级医疗卫生机构要经常向卫生计生局报送信息，推荐本单位医改经验，支持医改简报编发。
（四）横幅宣传栏等宣传
1.县卫生计生局和各级医疗卫生机构通过在本单位显目位置悬挂横幅、放置宣传牌、出版宣传专栏及电子屏幕滚动播放等方式，宣传医改工作及健康保健知识。
2.县级公立医院要结合本单位实际，在适当位置设置医改宣传廊（栏），系统宣传介绍县级公立医院改革的重大意义、政策、措施、成效及健康保健知识；在候诊厅、输液厅等人员密集场所设置宣传资料架，并及时更新、添加宣传资料，方便群众取阅。
3.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要结合本单位实际，编印医改宣传册或
宣传单、宣传折页等宣传资料，发放给广大群众。
（五）咨询活动等宣传
1.县卫生计生局和各级医疗卫生机构要将医改宣传工作与各种卫生节日宣传活动相结合，组织有关人员走上街头，向群众面对面宣传医改和健康保健知识。
2.县卫生计生局要组织开展“新医改、新措施、新成效”宣传活动，通过宣传图片展览、发放宣传资料、现场解答问题及开展义诊、咨询活动等方式，向群众宣传医改工作。
六、实施步骤
每年度医改宣传工作分三个阶段实施：
第一阶段：制定工作方案及计划。各级医疗卫生机构根据本方案制定实施方案及年度计划，并确定一名联络员，于 20**年 4 月 30 日前报县卫生计生局。
2018 年及以后的宣传工作计划，各医疗卫生机构于上一年 12 月 20 日前报县卫生计生局。
第二阶段：组织实施。每年从 1 月 1 日（20**年从 5 月 1 日开始）起至 12 月31 日止，各单位要按照实施方案和年度计划，创新思路，全面推进工作落实。
第三阶段：开展考评督查。县卫生计生局（医改办）将适时组织督查组对各级医疗卫生机构开展督查，总结工作成绩和经验，并对工作开展情况进行通报。将医改宣传工作纳入县级公立医院和乡镇卫生院年终绩效考核，并将结果作为各类评先评优的重要条件。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各级医疗卫生机构要充分认识医改宣传工作的重要性，把宣传作为当前医改工作的重要组成部分，列入议事日程，围绕中心工作，突出重点，精心策划，组织形式多样的宣传报道。要完善内部配合、外部合作、上下
联动的工作机制，制定详细的宣传计划或工作方案，安排专门的宣传经费，确保宣传工作取得实效。
（二）强化协调配合。医改工作涉及面广，政策性强，社会关注度高，各级医疗卫生机构要高度重视、相互支持、密切合作，建立与医改领导小组成员单位、宣传主管部门和新闻媒体的联系制度，加强沟通与协作，共同做好医改相关宣传报道。
（三）完善工作机制。县卫生计生局（医改办）各级医疗卫生机构要建立完善信息报送制度，对医改相关工作进展情况进行实时监控；完善审稿制度，重大活动、突发事件的新闻稿件，须经单位主要领导审核，并报县卫生计生局备案。