公安招录体制改革后的实验实训教学
摘要：公安招录体制改革给公安教育工作提出了新的挑战，作为公安教育工作的重要组成的实验实训教学在改制后的公安教育工作中的作用将会更加重要。论文关键词：公安教育,公安招录体制,实验实训教学 2008 年 6 月 23 日，中央政法委、中央组织部、人力资源和社会保障部等 11 部门联合制订了《2008 年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》，方案明确规定，为培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，从根本上规范进入机制，决定对政法院校招录培养机制进行改革试点。解决了长期困扰各个公安院校的学生出路问题，对于学校的教学工作解决了后顾之忧。公安工作的实践性强，工作环境复杂，长期困扰公安院校的实验实训教学问题就表现的日益突出。[2] 一、现阶段公安教育工作中实验实训教学环节存在的问题 （一）实验实训教学内容落后 实验实训课程的教材体系不完善，内容交叉重叠多。比如现场勘查作为公安院校的一门专业基础课程，在多个警种当中都会有应用，与课程配套的实验实训教学工作，多个专业系、部都有与之相关的内容，但是在为学生的开设课程当中，刑事侦查学、刑事技术当中都有相关的内容。这种现象既浪费了学生的学习精力，又占用了学生的学习课时。实验实训课时多附属与理论教学，课时不足。实验实训内容也与公安实际工作联系不紧密，现在的实验实训内容多年一贯制，与学生
毕业后参加工作所要面对的工作环境相差太大。学生普遍反映到了工作单位以后不能直接上手工作，需要一段时间的再学习。
(二)实验实训教师师资队伍缺乏 我国各个省级行政区域都有各自的公安院校，师资力量缺乏。公安院校的教师多是从学校到学校，或仅在基层进行过短时间见习、实习后才从事的实验实训教学工作。对公安一线工作是的了解不够深入，甚至是有些肤浅。即使在基础公安机关从事过一年两年的实际工作，上讲台后经过一年两年的时光，很难保证自己能跟的上飞速发展的公安实战工作。没有长时间的一线工作经验积累很难上好学生的实验实训课程。
（三）实验实训教学质量评价标准单一 考试考查是促进实验实训教学的一个很好的途径。目前，整个公安教育行业都在探索一种新的科学的考核指标和体系，从而对培训工作和轮训工作进行科学的指导，也对教学效果进行客观的评价。但目前除了以笔试的形式对实验实训的各种法律文书如各种记录、笔录进行考核外，动手能力强的实验实训考试一直是一个难题。考试内容综合性强，场景设置真实性差，实验实训成绩评价标准不客观也是影响实验实训教学的重要因素。
（四）实验实训教学器材设备不足 实验实训的教学离不开必备的实验实训场地和器材。办学经费不足影响的直接表现就是实验实训仪器和耗材的缺乏，实验实训仪器设备是十几二十年前的陈年古董，即使领导想方设法挤出来的经费，面对市
场上更新换代越来越快，价格直线上扬的各种仪器设备，无疑是杯水车薪。仅仅是解决了最基本的有没有的问题，在实验实训的课时普及率和教学效果上是根本谈不上的。
公安招录体制改革给公安实验实训教学工作提供了机遇，更给实验实训教学工作提供了压力和动力，提出了更高的要求。
二、为了适应新形势下的公安机关需求，保证公安教育的质量，必须从以下几个方面改革实验实训内容：
(一)改革实验实训教学内容 1.教学模式服务公安实战需求。从公安招录体制改革后的人才需求出发，课堂教学紧贴实战，实战指导课堂教学。实行理论教学与实战一体化，彻底改变传统的理论教学与实战需要脱节的教学内容，以培养出的学生直接适应一线工作要求为最终目的，工作中的警务技能是实验实训教学的指南针。工作过程中要求学生会那种技能，需要学生从事操纵什么样的仪器设备，教学内容就做相应的调整。要把学校当作公安机关，把教学当作办案一样开展对学生的实验实训。
2.教学内容紧密结合公安实践。加强公安院校与一线公安机关的合作与交流，请一线的同志们对实验实训的教学大纲提出意见，对教学内容进行确定，重点教授基层实战常用的实验实训技能。对毕业学生进行详细的调查，通过调查一是掌握他们在目前工作当中最需要什么警务技能，二是通过他们经过在校学习和工作以后的对比，对学校的实验实训教学提出针对性的意见。
3.教学重点提高学生的动手能力。公安工作应用性强，实战要求高。
这就决定了实验实训的教学内容在讲授必要的基础理论的同时，重点在于提高学生的动手能力，从法律文书制作到痕迹物证提取，强调加强动手操作能力和警务技能训练。特别是基层公安机关配备的各种装备，都要让学生亲手试一试，用一用。还要利用改制学生来源多样，掌握各种专业知识，鼓励他们通过其他的专业知识对公安机关的各种业务进行探讨，鼓励他们的科学创新精神。
4.教学内容根据公安工作及时更新。实验实训的教材建设工作十分重要，既要保持一定的前瞻性，还要保持稳定性，因此应该对教材的体系、结构、内容不断调整、修改和补充。对于不符合实战需要的内容，要及时删掉。注意整合不同专业，不同学科之间的重复内容，相似内容可以进行比较讲解。比如侦查专业的计算机犯罪案件相关内容可以和信息安全系的相关内容进行整合。现场勘查内容和交管专业的相关实验实训整合。不仅可以提高实验实训场地的利用效率，也可以为学生将来的公安工作打下牢固的基础。
（二）提高实验实训教师素质 没有高素质的实验实训教师，良好的实验实训教学根本无法谈起，打造高素质的实验实训教师队伍，可以从以下几个方面着手开展工作：
1．教师基层锻炼制度化。公安院校教师最大的劣势就是理论与实践脱节，教学内容与公安实战脱节，下基层经常化、制度化可以最大限度的避免这个问题。每一个新进的教师都应该到一线公安机关工作上一年，这个时候没有家庭负担，容易投入到工作当中。经过一年的工作，能够对公安工作由感性认识到理性认识。在以后的教学工作当中，
这个时期的朋友可以成为了解公安一些工作现状的信息源。除此之外，还应当让教师通过寒暑假到基层多走多看，跟上公安工作的新形势。
2.教师聘请方向多样化。通过聘请公安一线的各警种警察担任学校的兼职教师来学校讲授专业课程和指导实训，把公安工作最鲜活的东西传授给学员，使校内教学紧贴实战，激发学员学习的积极性，培养学员的实战能力。一些实践内容多的课程，如刑事技术、现场勘查、交通管理、警察战术等可以通过与公安机关沟通的方法，将课堂向外延伸到公安工作的第一线，进行特定的教学环境进行教学和训练。
3.教师积极参与校外实训基地工作。公安院校大部分专业的实践性很强，在基层建立实验实训基地，不仅可以为学生提供校外的学习基地，还可以给教师搭建一个和基层公安机关接触的平台。教师通过在校外实训基地的工作，了解公安一线的工作需求，对实验实训教学方法和教学内容进行及时的调整。
4.教师的科研围绕公安一线工作。教师要围绕改制后招生的学生工作开展科研，增大科研当中实验实训内容所占的比例。教师科研围绕公安工作全局性、前瞻性、规律性的问题展开研究。从课程内容、教学方法课堂设计等方面开展研究。