副县长在全县教育大会即教师节
表彰 会 上的讲话稿
同志们：
在教师节来临之际，我们召开大规模、高规格教育大会，主要任务是:回顾总结近两年以来的教育工作，表彰奖励先进单位和先进个人，安排部署当前和今后一段时期教育工作，进一步动员全县上下，尤其是教育站线广大教职员工认清和适应教育新形势，直面和正视全县教育工作问题和短板，回应和解决老百姓对孩子的成才关切和教育忧虑，聚焦教育质量提升，全面提高办学水平。今天，我们出台《意见》，每年拿出 X 多万，解决教育工作困难。同时，拿出 X 多万对教育工作先进集体和先进个人进行表彰奖励。这充分体现了县委、县政府在财政相当困难的情况下，勒紧裤腰带也要以实际行动和真金白银支持教育发展的坚定决心和“打基础、利长远，功成不必在我”的为政智慧。全县教育工作者都应为之振奋，撸袖加油，为教育质量提升贡献力量。一会，县委王书
记和市教育局领导还要作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我就当前和今后一段时间全县教育如何推进高质量发展讲几点意见。
近年来，我们以办人民满意的教育为目标，2018 年全县教育大会后，我们抓投入、抓改革、强特色、提质量，全县教育事业取得了预期的满意成效。全县评选出省级教学能手X 人，市级教学能手 X 人，县级教学能手 X 人。推荐省市级教学名师 X 人，学科带头人 X 人。举办了小学校长、幼儿园园长及中小学教师专题培训、党员教师集中轮训、小学学科教师全员培训、校园长论坛，提高了校园长、教师专业化水平。对全县中小学学校管理人员和专任教师进行了教育理论、课程标准和专业知识综合检测，促进了校园长、教师两支队伍自身成长和专业发展。
我们修订完善了《XX 县中小学（幼儿园）师德师风建设实施细则》，全面加强了师德师风教育。积极落实立德树人根本任务，引导培养学生养成良好的行为习惯。立足学生思想实际，开展“责任教育”、“感恩教育”等德育主题教育，力求低重心回归学生体验，低起点回归学生生活。XX 镇 XX小学校长 XX 被评为“XX 省最美乡村教师”，XX 中小 XX 等3 位教师荣获“XX 市优秀乡村教师”，XX 小学 XX 老师荣获
“XX 市师德模范”，XX 小学 XX 等 2 名教师荣获“XX 市优秀教师”等。
我们累计投入资金 X 亿元，续建、新建教育项目 X 个，改扩建学校 X 所，新增学位 X 个，一批校园基础建设项目完工，城乡中小学、幼儿园办学条件得到持续改善。我们严格落实“四个善于”和“六个一”制度，全面强化了校园长和教师队伍建设与管理。普惠性幼儿园占比 X％，超出市级考核指标 8 个百分点。职业中专超额完成职普招生比 4:6 目标。校园安全“三个 100％”任务全面落实。职业中专荣获“全国教育系统先进集体”荣誉称号，市一中晋升为“XX 省示范高中”，特殊教育学校被评为“XX 省特殊教育示范校”，菩提中心幼儿园通过了省级示范幼儿园评估验收，教科体局荣获“XX 年度全省基础教育宣传工作先进单位”。
我们成立了市一中创新部，初中、高中创新班顺利实现了县域内有序衔接，提振了高中教育办学信心，回应了群众期盼。XX 职业中专等 6 所学校分别与无锡市交通高等职业技术学校等对口学校签订了合作办学协议，各种合作办学的触角不断延伸，层次不断深化。学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育提升发展、职业教育创新发展。2020年。高考一本上线 X 人，二本上线 X 人，本科上线率 XX%。中考 500 分以上 X 人，620 分以上 X 人。XX 中学（初中）
创新部连续两年中考总评全市第一。全县高考本科上线率、中考总评成绩和单科成绩连年攀升。
在肯定工作的同时，我们也要清醒地看到，全县教育事业的发展同国家对教育优质均衡的标准相比，与县委、县政府对教育事业的要求相比，与全县老百姓的期盼相比，还有一定差距，我们在教育质量提升方面还仍然存在着质量不高，发展不平衡、不充分问题。一是尽管我们在推进城乡均衡发展方面做了大量工作，但是城区教育资源在一个时期内仍然紧缺，大班额的问题依然存在。二是教育质量提升，特别是高中教育质量提升仍处于爬坡阶段。三是教育内涵建设、教育现代化水平、教科研水平、教师队伍建设与市内一些学校相比仍有较大差距。四是校长、教师的整体素质与素质教育的要求还有差距。这些问题，务必引起我们的高度重视，需要我们在今后的工作中对症开方、抓住关键，采取有效措施，认真加以解决。
当前及今后一个时期是我们加快教育事业发展的重要时期，也是我们强力推进教育改革与创新的关键时期，需要我们要准确把握教育发展形势，科学处理好促进公平与提高质量、改革创新与遵循规律、依法办学与激发活力的关系。基本均衡不是最终目标，优质均衡才是根本方向。全县教育系统从现在开始，既要巩固现有成果，又要坚持问题导向，
自加压力，戒骄戒躁，埋头苦干，一步一脚印，以质量提升为根本任务，全力促进各类教育优质均衡。
为此，全县教育工作的总体思路和要求是：以办人民满意的教育为宗旨，从现在起，把精力从硬件建设转到软件转变上，把重心从规模扩张转到质量提升上，把工作从基本均衡转到优质均衡上来，全面贯彻落实党的教育方针，着力提升各级各类学校办学水平和教育质量，按照“学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提升发展、职业教育品牌化发展、民办教育规范化发展、特殊教育示范化发展”的思路，盘活教育师资存量、优化教育布局、改善师资结构。全面加强校园长、教师两支队伍建设，加强教育合作与交流，加快教育机制体制创新，力争三年教育质量有老百姓看得见的提升。
一、推动各类教育协调均衡发展。
一是学前教育普惠性发展。积极巩固学前教育发展成果，不断增加市一类和省示范幼儿园的数量。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，鼓励企事业单位和社会组织举办普惠性幼儿园，实现城乡学前教育普惠性发展。二是义务教育优质均衡发展。积极巩固“国家级义务教育发展基本均衡县”、XX 省“双高双普”县创建成果，加快义务教育学校标准化建设进度，持续改善办学条件。严格执行“划片招生、就近
入学”政策，推进义务教育优质均衡发展。三是高中教育提升发展。按照“深化合作办学、加强内部管理、提高生源质量”的思路，推进高中教育综合改革。办好市一中和 XX 中学两个创新部，在上线率和高分率上持续用力，示范带动全县高中教育质量快速提升。四是职业教育品牌化发展。将职业教育同主导产业相结合，同地方经济相结合，突出“农”字号特色，建设苹果、畜牧国家级专业，更好地服务地方经济建设。五是民办教育规范化发展。强化民办教育管理，建立公民办学校结对帮扶制度，不断规范民办学校办学行为，提升民办学校办学水平。
二、加强教育队伍建设 教师是高质量发展的关键，没有高质量的教师队伍就没有教育高质量，教师要有教师的样子，要安于三尺讲台，这是价值选择、人生境界，这是教师队伍建设的先决条件。一是加强教师队伍建设。建立教师编制动态调整机制，建立健全教师“双向流动”机制。坚持把教育教学水平作为教师向县城、条件较好学校流动的首要条件，促进良性流动，不要关系流动。加大教师培养培训力度，加快形成学校骨干教师体系，切实提高教师队伍专业素养和整体素质。二是加强学校管理队伍建设。加大校（园）长队伍培训力度，建立和完善校(园)长竞聘机制和考核机制，带出一支会管理、懂教育、
有情怀的校长队伍。三是加强教育系统干部队伍作风建设。要深入开展教育系统作风专项整治，强化“庸懒散”治理，切实解决干部工作漂浮等问题。特别是坚决抵制教育领域“官僚主义、形式主义”作风，不搞让教师花拳绣腿和无实际意义的作秀。不搞增加学生负担，让家长受累的转嫁教育责任，让教育回归教育本身，让学校成为主导。
三、深化教育综合改革 一是改革教育评价制度。在加强督政、督学和质量监测的同时，引入社会评价，让老百姓可以说话。二是改革学校办学机制。继续深化与清华附中合作办学，积极鼓励支持县内学校同发达地区知名学校建立合作办学模式，继续实施城乡义务教育学校结对帮扶工程，尝试优质学校托管薄弱学校，借船出海，借智借力，不断激发办学活力。
四、着力改善办学条件 一是合理布局学校。确保学生就近方便上学。要结合县城和乡镇发展的趋势，在充分调研和科学预测的基础上，科学规划，合理布局县城和乡镇学校。二是争取项目资金。要抓住国家学前教育行动计划和全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的机遇，科学合理的编制规划，扎实做好项目前期工作，努力争取更多项目资金支持。三是提升教育信息
化水平。采取多种方式、多种渠道，大力推进教育信息化 2.0建设，加强教育技术装备，发挥信息化平台的作用，促进优质教育资源共享，共用共受用。
五、全面加强学校管理 提高质量关键在教师，基础在管理。一是狠抓学校常规管理。教育部门要切实加强学校管理，建立健全考核评价机制，推动学校管理制度化、规范化和严格化，中国棍棒下出高徒和西方自由平等与孩子交朋友尽管不同，但有一条想通，就是严管就是厚爱。要通过严管带动学校管理水平和教育教学质量的稳步提升。二是加强学校德育工作。要切实把立德树人作为教育工作的根本要求，在德育工作机制、德育队伍建设、德育内容和方法上寻求突破。加强体育、卫生、艺术、国防教育和心理健康教育，强化青少年法制教育和养成教育。三是培育学校校园文化。要将校园文化建设作为彰显学校办学特色的重要抓手，充分发挥社团活动的独特作用，努力在师生中形成具有个性、富有特色的校园文化。深入推进苹果文化进校园工程，大力开展苹果文化普及、苹果兴趣培养、苹果技术传承、苹果生产实践等特色教育活动。四是深入推进平安校园创建。认真研究当前学校安全工作的新情况新形势，着力强化学校安全管理，营造安全的校园及周边环境。
六、加强组织领导
全县各级各部门要进一步强化责任担当意识，切实把教育摆在优先发展的战略地位，为教育高质量发展提供保障。各镇（街）党委、政府要充分发挥属地管理、统筹协调的作用，进一步加大工作力度，认真组织抓好本乡镇的教育质量提升。教育行政部门要认真履行教育工作的组织协调职能，加强学校党组织和领导班子建设，抓好教师队伍的培养、培训和管理，研究解决教育改革与发展中存在的差距和出现的新情况、新问题。真正在教育高质量发展中牵头抓总，力促目标实现；财政部门要落实支持教育发展的投入政策，努力增加教育投入；加强教育经费的使用和管理，严格执行财务管理制度和财经纪律，厉行勤俭节约，提高教育经费的使用效益，切实把有限的资金用在刀刃上。要大力宣传优先发展教育的重大意义、目标任务，宣传现代教育核心理念，宣传教育发展成果，宣传正面典型，传递正能量。要大力弘扬尊师重教的优良传统和社会风尚，形成党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣的 XX 教育工作氛围。
七、建立管用高质量发展考核体系 要对公私立中小学、幼儿园建立分类考核，加大教育教学水平、教育教学改进和教育成果的科学评估，真正突出科学文化知识效果评估，对质量提升明显、考评考核第一名实
行重奖。以鲜明导向引领教育高质量发展取得实实在在的效果。
同志们，教育是最大的民生工程，功在当代、利在千秋。全县上下对教育工作寄予了厚望，县委、县政府给予了最大支持。今天的会是动员会，今天的奖状也是我们给全县立下的军令状。让我们在县委、县政府的坚强领导下，共同肩负起推进 XX 教育改革发展的历史重任和时代使命，举全县之力、集全民之智，更加主动地适应教育发展新形势，新常态，更加积极地探索教育改革新机制、新方法，扎实工作，主动作为，为促进全县教育事业高质量发展做出应有贡献！