检察院有关贯彻落实检察官法自查报告 - 人大政协 -
---------------------------------------------------------------x 最 新 推 荐------------------------------------------------------ 检察院关于贯彻落实《检察官法》的自查报告
根据《**州人民检察院关于配合自治区人大常委会对检察官法实施情况进行执法检查的工作方案》精神，我院积极组织干警对修改后的《检察官法》进行了认真的学习和深入的讨论，并结合实际按照州院提出的八个方面的内容对贯彻落实《检察官法》进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、我院检察官队伍现状：
(一)检察官队伍建设情况
**市人民检察院现有科、局、室共计 11 个，中央下达给米泉市人民检察院编制 41 名。截至 XX 年 3 月，全院实有干警 40 人，由汉、回、哈三个民族构成，学历、专业以大专法律为主。其中已取得检察官资格的有 23 人、检察官等级方面：三级高级检察官 1 人、四级高级检察官 2 人、一级检察官 5 人、二级检察官 6 人、三级检察官 8 人、四级检察
官 1 人，未取得检察官资格的 10 人(包括上年度自治区新录用的 7 人)、法警 1 人、工勤人员 6 人。法律职务方面：检察长 1 人、副检察长四人、科室长 11 人。在推进检察官专业化建设方面：我们认真按照上级院的要求落实各项工作，积极鼓励检察官参加各种专职培训，提高检察官的业务能力和工作水平，制定了检察官进修学习优惠待遇办法，组织全院干警进行培训。如在学历教育方面，鼓励年龄在 45 岁以下的干警通过各种途径达到本科文化程度，对获得国民教
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2、在检察官队伍管理方面：通过续职培训取得本科资格的检察官，安于现状。根据《检察官法》的要求，通过续职培训取得本科资格的检察官在一定时期内适用。通过这种方式取得的本科资格证书，它的实际水平是否可以达到真正的本科程度，还有待于考证。但实际工作中，这部分人在通过续职培训取得结业证书之后，大部分安于现状，凭借以往的知识水平和经验工作。然而，随着经济的迅猛发展，**新区新型工业化城市的建设，犯罪的种类和方式也越来越多，显然，单凭老经验是无法适应社会发展的要求的。
3、检察官履行职责与执法环境情况方面：在检察官行使检察权过程中，特别是在查处地方政府部门领导干部和涉及地方利益的案件时，经常受到地方政府部门的制约等。
4、检察官职务保障情况方面：检察机关的行政和业务
经费主要是靠收缴赃款返还来解决，这就决定了检察机关要维护正常的办公办案活动，必须收缴一定数额的赃款，结果导致如果无案源或有案源无法收缴赃款，正常的办工办案都会收到影响。如我院因行政经费不足，现新的办工楼与干警食堂仍然欠施工方的工程款。
5、检察官培训方面：主要存在着培训经费不足的困难。
三、对落实《检察官法》的建议
1、严把“进人”关，杜绝不符合检察官条件的人员进入检察机关，如果检察机关再进新人时，尽量要选择那些符合《检察官法》要求的学生或干部。
2、建议不同的检察官级别给予不同的岗位津贴，同时规定不同级
---------------------------------------------------------------x 最 新 推 荐------------------------------------------------------ 别的检察官一起进行一项工作时，级别高的检察官具有领导和指挥的权利。
3、建议在经济欠发达地区，适当降低检察官的准入门槛，最好是在这些地区检察人员参加司法考试时给予加分照顾。修改后的《检察官》法要求新任命的检察官必须具有本科以上的学历，并通过司法考试。现实情况是，在经济欠发
达地区，许多具有正规法律本科以上的学历的人并不愿意到司法机关工作，况且从全国范围来看每年司法考试的通过率很低，这样规定虽然保障了新任检察官的素质，但是却造成了检察官进人困难、任命困难。因为没有检察官资格不能独立办案，所以间接地影响到了检察工作的正常开展。
4、建议财政部门能够对检察业务工作提供专项预算资金，以保障检察业务工作、培训工作，后勤保障等工作的顺利进行。
各村(居)民委员会、场镇各单位：x 年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 x—x 年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，圆满完成灾后重建全年工作目标任务，现提出我乡二 oo 九年党风廉政建设工作意见：
一、x 年工作原则
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制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、
专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。
4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领
---------------------------------------------------------------x 最 新 推 荐------------------------------------------------------ 导干部廉政档案。
x 年是全面贯彻落实党的十七大报告精神的关键一年，也是完成灾后重建工作目标最为重要和关键的一年，认真做好今年的党风廉政建设工作意义重大。我们要坚持党中央确定的党风廉政建设指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，在区委、区政府及区纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我乡实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为全面完成灾后重建的各项目标任务作出积极的贡献。
长垣县防办能力建设情况报告 长垣所辖河道长 56km，堤防长 76.564km，控导工程 4 处，涵闸 4 座、虹吸 1 座。全县 17 个乡镇，总面积 1051km2，其中黄河滩区 322km2、大功分洪区 712km2。另外涉及北金堤滞洪区 33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置，具有河段长，工程多，滩区、滞洪区面积大，涉及迁安人口多等特点，因此每年的防汛任务都非常繁重。防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容，是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑，是全面
推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门，又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机
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挥中心内网，而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房，添置了较为先进的网络设备。（1）杨小寨闸实现了涵闸远程监控，远程监控系统的安装，使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控，为黄河防汛增添耳目，为黄河不断流奠定坚实的基础，有效地控制水资源的合理分配应用，为黄河防汛提供保障。
（2）应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间，为我们及时提供良好的决策环境，也为防汛减灾赢得时间，提高快速反应能力，争取主动。（3）运用了网络电视会议系统，实现了上下指挥部之间的异地电视会商；防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统，形成会商网络，使各方与会人员犹如身临会议现场，实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况，对出现的问题进行分析，讨论制定方案，保证防洪工程安全。（4）周营上延控导工程自计水尺的建成，可以方便、准确地遥测
水位，自计水尺将在以后得到较好地应用，加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基础。三、防汛队伍建设与人员培训（一）队伍建设防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容，是提高防办工作人员素质的有效径。防办人员要适应防办防汛工作需要具备：一是工作人员要具有全局观念。责任心强，热心于防汛工作，具备防汛工作必须的专业知识，熟悉防
---------------------------------------------------------------x 最 新 推 荐------------------------------------------------------ 汛业务工作和辖区内各工程情况，具有一定的工作经验，操作计算机熟练等；领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规，掌握辖区内防洪预案和工程运用条件，工作领导有方，安排科学合理，注重工作时效性，具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确，所报材料要翔实，打印清晰，防汛工作部署得当，措施得力，落实具体，所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。防办工作的特性是执行上级和本级防汛抗旱指挥部的各种指令，对领导的决定、指示，要不折不扣地认真执行，不得推诿、歪曲、扯皮，更不能置之不理；对领导布置
的工作，要全面领会，具体细化，不能根据个人的感情任意取舍；对领导交办的事项，事无巨细，都要认真完成，事事有回音，不能丢三拉四，顾此失彼；对工作中出现的重大问题及新情况、新问题及时汇报请示，不能自作主张，越位行事。特别是当领导的决定与自己的想法不一致或相反时，要不折不扣地执行领导的决定，这就是“服从意识”。当然“服从”不是“盲从”，防办工作人员还要及时反映领导尚未意识到和认识不尽完善的问题。四是具有参谋意识。防办工作人员由于经常和防汛有关单位联系工作，还要当好领导的参谋，因此需要较强的参谋意识，要从工作出发，认真履行自己参谋职责。在掌握大量翔实依据的基础上，以高度的责任心，责任感围绕防汛中心工作，熟悉领导工作方法，主动谋大事、想大局、当高参。（二）业务培训防办人员要有学习意识。现代社会各个领域都在飞速的发展，具体到防汛工作，近年来，计算机技术
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入严重不足，随着高科技的发展，防汛信息传递都采用现代化设备，现代防汛信息化涉及面广，投资大，防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道；由于缺少运行维护经费，有些系统已不能正常的运行，不能适应和满足现阶段防汛指挥的要求。信息基础设施十分薄弱，信息源开发严重不足，信息采集和传输手段普遍落后，至今全局的信息网络
在用网高峰非常缓慢，特别是第三次黄河调水调沙实验，正常的 xx 共享、传递都不能实现，严重影响了防汛工作。
3. 防办专业人才缺乏防汛专业人员业务水平不高，制约防汛工作的发展。由于对防汛专业人员培养的忽视，导致了长期以来专业人员水平参差不齐，人才结构不合理，专业人员比重小，知识老化，既无数量，又无质量，严重影响自身业务的开展。难以适应现代防汛建设发展的需要，因此，要改变防汛建设的落后局面，提高防汛专业人员的素质已迫在眉睫。
4.防办办公设备陈旧且数量不足：水文测报、通信联络相对薄弱，基层水位观测仍然采用人工进行，自动水位观测尚处于调试阶段；办公设备陈旧，功能落后，容量小、运行速度慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验工作中，任务多，计算机满足不了工作需要，最近数码像机因运用时间长而老化电池盖扣老化，由于购买时间长，牌子老现在没有配件。这些原因不能为各项防汛工作提供有力保障，对防汛工作完成的质量和效率受到一定的影响。
5.防办人员待遇有待提高长垣局从上到下全局职工都知道防办工作不好做，都不愿意到防办工作，从防办出来的人没有一个人再想进防办。由于工作性质决定，今年四月份，防办需要人
---------------------------------------------------------------x 最 新 推 荐------------------------------------------------------ 员，但局机关里没有一个愿意到防办工作，只好面向社会招聘。防办工作多，一年四季都忙，汛前忙准备，汛期忙值班、汛后忙总结、忙防凌等一系列的工作不间断，工作忙、没有星期天节假日，且责任重大，一个电话、一个传真、一个文件都要谨慎办理，在防办的每一位职工都要有相当强的责任心和责任感，稍有疏忽就酿成严重后果。忙对于防办工作每一位同志来说都没有太大的怨言，值班每天 1.2 元，还不够吃一碗面条，这还不说，还经常不对现。防办工作多，时间紧、任务重，不得不经常晚上、星期天加班，没有一分钱的加班费。防办人员建议应该多劳多得，多少给点加班费来提高工作人员的工作热情。特别是防汛值班和防凌值班一天 24 小时不能离开，值班时常要通宵，没有夜餐，也没补助费，长期下去，防办人员身体、心里健康会受到严重影响，有人统计过，由于防办工作繁重、突发事件多在防办工作过的人员占早亡的比例很大。每年汛期防汛值班，因为是夏天，每天值班防办人员就从自己家带来毛巾被、床单、枕头等自己用的物品，可是到了冬天还要防凌值班，每次值班再从自己家带来两条被子，很不方便。面对上述存在的问题，由此看出，加强防办建设进程，是新世纪防汛面临的迫切任务，
也是历史赋予的 x。加大防办自身建设，定能达到黄河岁岁安澜，为民造福的目的四、对策及建议（一）加大防汛知识培训力度，提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代，停留在原来的业务水平上是远远满足不了工作需要，防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门，需要及时对防
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