农业科技能力提升策略
本文作者：潘晓红 单位：安康市农业科学研究所
近年来，安康市农科所认真贯彻落实中央、省、市各级政府关于加强农业科技创新的一系列战略部署，坚持以深化科研创新和科技成果转化为抓手，以围绕农业新品种、新技术的研究、引进和示范推广等工作为中心，大力实施科研强所战略，在水稻、玉米、蔬菜、马铃薯等粮食经济作物研究方面取得了一系列重要成果。先后引进选育农作物新品种 25 个，开发科技新产品 4 项，承担省重大科技创新项目6 个，育成国审及省审品种 3 个，累计取得各项科技成果 115 项，农业应用专利 2 项，获省部级科技成果奖 24 项，市(厅)级成果奖 89 项，发表核心期刊论文 600 余篇，出版专著 2 部，创造社会效益 50 多亿元。农业科技创新成为推动现代农业发展的强力引擎。
1 创新思路，明确工作定位
市级农业科研机构在农业科技链、信息传递链、成果转化链、人才培养链中起着承上启下的作用，是区域农业科技创新体系的核心和现代农业科技示范基地，是引领当地现代农业科技发展的主要力量。安康市农科所地处安康恒口镇，距安康城区 25km。20 世纪 80 年代后，我所在发展基础农业方面做出了突出贡献，但随着农业产业结构的调整，因科研方向调整不及时，一直偏重于传统的粮油生产，对全市农业产业的支撑作用弱化，加上国家人事政策、科技政策、财政政策的影响，人才得不到补充，反而快速流失;经费得不到保障，越来越枯竭;条件未得到改善，越来越落后。前几年，我所忽视了构建省
现代农业产业体系的大好机会，没有参与到产业体系之中，导致科技创新能力持续下降，全所发展陷入低谷，与兄弟所的差距越来越大。
近年来，面对工作发展的现状，所党委一班人首先从思想上寻找症结，提出了解放思想、打造农科强所的发展思路，并明确提出将以品种选育、新技术研究、关键技术集成为主的应用研究和以农业新产品、新工艺、新装置、新服务为主的开发研究作为主攻方向，狠抓科研方向的调整，瞄准重点农业产业，全方位投入，牢牢掌握产业发展的技术主导权。在加强马铃薯、玉米、水稻育种的基础上，从安康农业产业实际出发，启动了富硒农产品、食用菌、特色果蔬和设施农业等新型产业项目，设立科研课题 20 余个，基本涵盖了安康农业的主要方面。所领导亲自挂帅，组建研发团队，顺利实现了在安康农业产业中的角色转变，现已在马铃薯产业、食用菌产业、富硒产品产业、设施农业方面起到了引领和主导作用。与此同时，还依托地方资源，积极开发利用特色资源和野生经济植物资源，在魔芋快繁、果胶开发、野生果蔬驯化、高钙高硒功能食品开发方面取得了重要进步，为构建我所特色研究奠定了基础，为发展安康特色高效农业开辟了新途径。现在，我所已不再是安康农业发展的“边防部队”，而真正成了主力军，全所上下形成了人人谋发展、个个思进步的良好氛围。
2 多措并举，全面提升科技创新能力
在具体工作实践中，坚持多措并举，综合施策，积极推进农业科技创新能力全面提升。一是狠抓基础建设。安康属贫困地区，地方财政没有专项经费支持科研工作，争取项目经费成为保障科研工作，改
善研发条件的唯一途径。我所将提升科技创新能力的重点放在了项目的争取上。在省农业厅、科技厅、发改委的大力支持下，共取得各类项目资金近千万元，翻新了危房，建起了实验室，修筑了实验区道路，改良了试验地土壤，配备了电脑等办公设备，建起了马铃薯脱毒基地和菌种繁育中心，改造了科技示范园的设施等等，较好地改善了科研工作条件。二是大力改善科研设施条件。科研设施是提高创新能力的基础保障。2000 年前，我所实验室是安康唯一的农业化验中心，但因仪器设备得不到更新现已解体，研究手段停留在一杆秤、一把尺的水平上，根本无法完成重大的科研项目任务，不仅影响了科研工作，也制约了安康农业科技的进步。面对严峻的现状，在市政府、主管局和财政、科技、计划等部门的大力支持下，多渠道积极争取项目，利用这些项目资金，全力改善研究条件。先后筹资 500 余万元，建起了中心实验室，改造了植物组培中心，新建了食用菌研发中心。
目前又筹资 500 万元进行中心实验室二期工程、富硒农产品研发中心、科技示范园智能温室改造等项目建设。我所现代农业科技示范园在 2011 年被命名为安康市现代农业新技术示范园的基础上，2012年正在积极申报省级现代农业示范园区项目。三是建立目标考核奖励机制。科技创新的关键是人，动力在于政策的激励。我所先后建立了目标责任制考核评价体系，将科技创新、管理创新作为科室和课题年度考核的重要指标;建立了职称晋升、职务晋级考核等级评定和科技成果奖励办法，将成果、论文、项目、学历、现行岗位等作为重要指标，鼓励多出成果，出大成果，推动创新型人才脱颖而出;制定了干
部职工自学奖励政策，对自学取得高一级学历，资助一定的学费，对出版的专著、发表于核心期刊的论文，全额报销书号费和版面费。通过这些激励政策，极大地调动和发挥了广大干部职工的工作主动性和积极性。四是积极加强技术交流合作。近年来，我所十分重视与高校、科研单位和本地企业的合作。先后与西北农林科技大学、陕西师大食品学院、安康学院、天津科技大学及中国水稻研究中心、南方马铃薯研究中心和四川等省兄弟农科院所，在玉米、水稻、果蔬、食品加工、杂粮、食用菌、马铃薯、魔芋、经济植物等方面开展横向合作，保持密切联系。
并与安康元辰集团等 3 家企业签订了长期的富硒产品开发合同，从而推动了我所科研与企业的合作，为研究方向的优化调整提供了参考，也解决了科研经费不足的问题，对树立我所在安康农业产业中的重要地位起到了积极作用。五是不断强化科技示范引领。科技创新能力的提升与科技成果的有效转化密不可分。我所多年来取得了许多高水平的科研成果，尤其是选育的农作物新品种，但却是墙内开花墙外香。如秦芋系列马铃薯品种，以其高抗晚疫病和退化慢在四川、重庆大放异彩，是当地的主导品种，但在我省尤其安康推广缓慢;玉米新品种安玉 2166 以绝对优势通过了四川、贵州、湖北、重庆 4 省审定，可我省却推广缓慢。这些问题的存在是我们的科技示范滞后所致，为此，我所狠抓科技示范工作，先后建立了石泉县桑枝食用菌科技示范基地、旬阳县脱毒马铃薯高产示范基地、安康市现代农业新技术示范基地等，有效地加快了科技成果的转化，对提升科技创新能力铺平了
道路。