今年以来，县统计局在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的大力支持下，按照县委、县政府的各项决策部署，主动了解大局，时刻围绕大局，坚持服务大局，着力推进统计改革落地落实，精心组织开展各项统计调查工作，不断加强对我县经济运行和社会发展的统计监测，为我县夺取疫情防控和经济发展“双胜利”提供了有力统计保障。
一、上半年主要经济指标预计完成情况
上半年，全县预计实现地区生产总值 141.2 亿元，增长 0.5﹪；社会消费品零售总额 4.7 亿元，同比下降 12﹪；规模以上工业总产值 116.8 亿元，增长 2.0﹪；规模以上固定资产投资 83 亿元，同比增长 3.0﹪；规模以上工业投资60.7 亿元，同比下降 8﹪；城镇居民人均可支配收入 16805元，同比增长 8.4﹪；农村居民人均可支配收入 11610 元，增长 8.4﹪。
二、主要工作开展情况
（一）贯彻上级要求，推动改革落地落实
实施地区生产总值统一核算改革是党中央、国务院部署的重大统计改革任务。为推动这项改革落地、落实，县统计局高度重视，突出工作重点，强化责任担当，扛起地区生产总值统一核算改革的部门职责，有力推动改革方案稳步实施。
一是突出政治引领，增强改革的共识。县统计局充分
认清统一核算改革任务的重要性，召开了包括局党组会议、全体人员会议和统计办主任会议在内的各项会议 12 次，认真学习新制度新方案，切实提高全体统计干部职工的思想认识，凝聚推进改革的共识。
二是突出部门协同，形成齐抓的合力。为充分发挥政府有关部门职能作用，不断强化基础指标数据质量管理，努力提升全县统一核算工作的整体效能，县统计局按照国家、省、市统计部门的要求，在县委县政府的统一部署下建立了新形势下全县 GDP 统一核算基础指标监测分析机制，有效加强了部门间协调联动，形成了各司其职、协同推动的工作合力。
三是突出问题导向，提升推进的实效。县统计局强化责任意识，突出问题导向，组织召开了 GDP 核算工作部门联席会议。在会上县委常委、常务副县长吴佩坤对 GDP 核算改革作出了明确要求，督促职能部门要细化工作举措，对照任务要求和时间节点严格落实核算改革工作。会后，按照县委副书记、县长万旭东的批示精神，县政府办、县统计局组成了联合督查组，对全县相关单位开展专项督查，督促相关部门加强统计数据采集管理，强化数据审核评估，切实增强基础数据的支撑度。
（二）坚持精准高效，全力提供优质服务
县统计局聚焦经济社会发展情况，发扬求真务实的工
作作风，充分发挥统计信息、咨询、监督职能，不断加强统计调研分析，为县委、县政府提供了优质统计服务。
一是围绕大局，助力疫情防控。疫情发生以来，县统计局全体党员干部、群众时刻争当先锋争做表率，在战“疫”联防联控工作中迎难而上、众志成城、共克时艰。从踊跃报名的职工中挑选乐于奉献、勤勉尽责、勇于担当的 5 名统计干部职工前往县疫情防控指挥部工作，认真做好疫情防控信息收集、数据汇总等统计工作,以精准的统计数据保障了疫情形势研判的准确和决策部署的科学。
二是服务大局，强化调研分析。围绕疫情对全县经济的影响，通过电话、微信、问卷调查等方式对全县 524 家规上企业进行了情况调查，摸清了企业存在的困难以及制约复工复产的堵点。充分发挥统计“大数据”优势，利用统计联网直报平台，从财务状况表、产值表、从业人员工资表等年、定报表中动态监测企业运行相关指标，科学评估县域经济形势。积极撰写统计调研分析报告，围绕关键行业、重点企业，就企业经营现状、存在的问题等方面撰写了全县工业、贸易、服务业、房地产及建筑业企业生产状况分析和季度经济运行分析。今年以来，共撰写各类统计分析和政务信息共 35 篇，其中被省级采用 1 篇，市级采用 16 篇，充分发挥了统计分析、信息“直通车”作用，为党委、政府提供了决策参考。
（三）注重多措并举，不断提高数据质量
为深入贯彻国家统计局，省委、省政府关于防范和惩治统计造假、弄虚作假决策部署，从源头上提升统计数据质量，客观真实反映我县经济社会发展状况，县统计局在全县开展统计数据质量核查工作。
一是开展业务指导抓质量。加强业务指导，狠抓数据质量上报这个源头关口，扎实、扎牢保证统计数据真实有效的“笼子”。今年以来，积极开展统计年、定报培训，累计对 524 家规上企业开展了工业、投资、服务贸易、劳动工资等专业的年、定报培训，做到规上企业全覆盖。
二是开展专项督查促整改。切实加大统计监督力度，集中力量开展数据质量核查。既查虚报，也查瞒漏少报，着力解决存在的统计数据不实问题。上半年，我局对市统计局抽查的工业、服务业、贸易业共 9 家企业开展了现场核实检查，指导统计调查对象依据 2020 年统计定报制度，沿用“四经普”方案中对填报财务指标数据的采集要求据实填报统计数据，确保统计数据真实准确、完整。
三是开展法制宣传造氛围。坚持将统计法制建设作为一项重点工作，积极借助统计微信和 QQ 群、统计大会、电子屏等载体和形式开展宣传造势，努力营造依法统计、诚信统计的氛围，着力构建风清气正的统计政治生态。5 月 27 日，在全县统计调查暨党风廉政行风建设工作会议上，陈月祥局长明确要求大家要秉持法律准绳，坚持法治先行，严格落实
统计法治实施办法，以法治思维和法治方式抓好统计数据质量，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（四）聚焦时间节点，强化指标监测工作
在“决胜全面建成小康社会、打赢收官之战、夺取‘双胜利’”的伟大历史时刻，县统计局充分认识到将高质量指标监测工作做实做细做好的重要性，努力提升监测工作实效，奋力谱写我县高质量发展的统计新篇章。
一是加强组织领导。把决胜高水平全面建成小康社会作为重大政治任务，将小康指标监测工作作为统计工作重中之重，明确目标要求，确定了由一把手负总责、分管领导具体负责、业务人员直接负责的责任分工机制，全局上下同欲、齐心协力、积极作为,凝聚起打赢“决胜”之战的强大合力。
二是聚力精准监测。坚持问题导向，认真分析高质量发展和全面建成小康社会监测指标中的弱势短板指标，精准剖析指标差距和变化趋势，不断加强调研分析。对照时间进度，全力做好相关指标测算工作，努力推动指标进位争先。
三是加强部门协作。定期召开部门联席会议，强化监测指标动态研究。5 月 28 日，县小康办召集发改、商务、科技等 7 部门负责小康工作的分管领导开展座谈，就全县 2019年高水平建成全面小康指标中实现程度较低的指标，进行业务辅导、共商发展对策。7 部门就短板指标存在实际问题作了详细分析，提出了合理的建议和措施。
（五）精心组织动员，有序推进人口普查
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期开展的重大国情国力调查。为认真贯彻落实上级部门关于做好第七次全国人口普查工作文件精神，开展好此次人口普查，我局按照“全县统一部署、部门分工协作、地方分级负责、各方积极参与”原则，认真制定普查方案，及时落实普查办公场地、经费和物资，确保普查工作顺利开展。
一是建章立制搭架子。3 月 4 日，县政府成立县第七次全国人口普查领导小组，负责全县普查的组织、协调和实施工作。领导小组办公室设在县统计局，具体负责领导小组日常工作。办公室下设：综合协调组、业务组、数据处理组、督查组、户口整顿组。
二是落实普查保障。为落实好省人普办关于做好“三落实”工作的通知，3 月 16 日，经县领导实地考察以及与相关部门沟通协调下，县人普办办公地点设在县广播电视台（县政府斜对面），借用办公楼 7 间办公室，约 150 平方米。结合实际情况，编制采购清单，筹备办公桌椅、文件柜、打印机以及电脑网络设备。
三是开展普查前期调研。4 月 21 日，县普查办工作人员在局分管领导的带领下前往黎城街道和银涂镇就人口普查区域划分、摸底阶段工作开展专题调研。仔细了解相关单
位村（居）人口基础资料，较大空挂户、集体户状况以及普查指导员、普查员配备情况，为后期普查登记做好准备。
（六）勇于“刀刃向内”，做好巡察“后半篇”文章
县委第四巡察组从 2019 年 12 月 2 日开始对我局进行了为期 45 天的巡察，反馈了 6 个大方面的 17 个问题。县统计局认真对照巡察反馈问题清单，深入分析存在的问题，明确了改进方向和整改措施，把巡察整改作为一项重要的政治任务，确保“件件有着落、事事有回音”。
一是思想高度重视。全局党员干部深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，把巡察组对我们的意见反馈当作一次党性会诊的机会，一次政治体检的机会，一次廉政把脉的机会。召开民主生活会，班子成员互相指出缺点和错误思想，开展批评与自我批评，切实做到咬耳扯袖、红脸出汗，强化较真碰硬的决心。
二是认真制定整改措施。领导班子成员带头抓好自身整改，抓好分管科室的整改，推动各项措施落到实处。普通党员干部按照反馈意见的具体内容，逐条加以整改落实。将个性问题对号入座，共性问题分类汇总，所有整改问题责任到人，落实到位，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、快速和务实地整改到位。
三是建立健全长效机制。进一步强化政治引领、舆论引导和作风改进，坚持问题导向，突出标本兼治。严格执行
各项内部管理制度，长期坚持用制度管人、按规章办事，切实提高统计干部职工执行力。加强党的领导，高度重视意识形态工作，规范三重一大决策，规范财务管理，以求真务实的工作作风，推动统计工作持续健康发展。
（七）强化党建统领，丰富党员文化生活
为充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力提升党支部的凝聚力和战斗力，4 月 17 日，县局开展了环境卫生大扫除和植树造林活动，局全体党员和积极分子共 15 人参加了本次支部活动。
一是党建引领，文明同行。4 月是全国第 32 个爱国卫生月。县局以“防疫有我、爱卫同行”爱国卫生月活动为契机，全体党员、入党积极分子在主要领导的带领下共同参加了办公区、包干区环境卫生大扫除活动。在卫生包干区，大家纷纷撸起袖子，手持清洁工具，重点对道路两旁的各类垃圾、杂物进行清理；在办公区，全体人员树立了主人翁意识，全面清除墙面、地面上的积尘、杂物，整理归档各类办公物品和文件。
二是植树造林，美化家园。县局全体党员、入党积极分子在美丽的高邮湖畔，淮河入江水道堤岸旁，在划分好的植树区域，按照三人铲土，两人扶树的责任分工认真种好每一棵树。通过植树造林活动，展示了我局党员和积极分子的先进形象，提高了植树造林和保护生态环境的意识。
三、下半年工作计划
（一）加强党风廉政建设。把“严”的主基调长期坚持下去，落实党风廉政责任制，压实主体责任，落实“一岗双责”。促进统计工作规范运转。开展警示教育，举办党风廉政专题学习，进一步强化监督执纪问责，加大“第一种形态”运用力度，常态化开展统计工作纪律、作风建设等专项督查。
（二）提升监测评价水平。围绕“六稳”“六保”，积极组织开展民生统计调查，事前预警、实时监督、精准服务。以高质量发展监测评价考核为核心，开展高水平建成全面小康社会统计监测，实施“十三五”规划完成情况监测评价，打好收官之战。进一步做好富民增收、绿色发展、农房改善等重点统计监测，促进统计监测能力整体提升。
（三）全力以赴做好人口普查。认真贯彻落实县政府《关于做好我县第七次全国人口普查工作的通知》要求，切实抓好后续两员选调、技术指导、普查督查、普查登记等工作。做好人口普查宣传，认真做好普查宣传的策划和组织工作，广泛、深入、生动地宣传人口普查的重要意义，引导动员广大普查对象积极参与普查、依法配合普查、如实申报普查项目，为普查工作顺利实施营造良好氛围和环境。
（四）继续落实巡察整改要求。加强整改工作的统筹和协调，有计划有步骤地实施整改，确保整改工作取得实效。
加强对整改工作的督促检查，狠抓问题整改落实，对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。及时将整改工作的开展情况在规定范围内进行公示，自觉接受社会监督。
四、意见和建议
（一）落实基层统计规范化建设镇（街）主体责任。当前部分镇级统计机构存在人员配备不足、人员流动频繁、基层队伍不稳定等问题，究其原因，由于乡镇机构改革，原先的统计站并入经济发展和建设局，由此带来基层对统计工作重视程度不够。只有不断采取有效的措施加强基层统计基础建设,切实提升工作规范化水平,才能从源头上提高和维护统计数据的权威性,为行业发展、国家有关政策的制定与执行等提供重要的参考依据。
建议：由县委县政府出台文件，落实基层统计规范化建设镇（街）主体责任，督促镇（街）配齐配足统计人员，保证统计队伍的稳定性。
（二）明确职责分工，发挥工业主管部门对主要经济指标的推动作用。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求“发挥统计监督职
能”，为统计改革发展提供了基本遵循，指明了正确方向。统计监督作为国家监督体系的重要组成部分，重要性更加凸显。
当前在推进工业产值、工业投资等指标的过程中，我市其他县区，工信局都作为工业主导部门，深入企业指导督促，统计部门负责收集汇总、分析监测，两部门互相配合，齐心协力。而在我县却存在工业主导部门参与度较低的现象，这不仅与国家对统计工作的要求不符，也容易造成统计造假、弄虚作假的情况。