四川充电项目
经营分析报告
泓域咨询机构
第一章
项目总体情况说明
一、经营环境分析
当前，受“新基建”概念影响，新能源汽车充电桩热度大涨。截至目前，北京、上海等地已相继更新充电桩补贴政策，推动新能源汽车产业高质量发展。
与此同时，新能源技术发展带来了汽车行业新一轮的变革浪潮，在车端新能源三电技术不断迭代升级的基础上，场端充换电设施的生产与运营也将扮演愈发重要的角色。
目前，充换电企业分为三类：充电桩生产企业、充电桩运营企业以及换电企业。罗兰贝格从行业竞争格局、产品技术方向与商业盈利模式等角度对上述企业进行了详细解读，并对充换电企业未来发展趋势进行预测研判。
新能源汽车产业的发展既需要车端的技术突破和产品供给，也需要场端各类充换电设施的发展和升级。无论是车企、充换电企业或是生态内的其他玩家，在生态初建的时候更需要合作和共赢。
行业格局：充电桩生产行业竞争不断加剧，部分中小型玩家或被淘汰，具备规模经济和技术优势的头部企业将胜出，行业集中度有望进一步提升。
竞争加剧：2015 年至今，进入充电桩生产行业的玩家数量不断增长，带来更激烈的竞争态势。
产品同质：目前参与充电桩制造的上市公司大多均具有多年直流充电模块核心技术；除充电模块外，各玩家在充电桩的其它组成部分如箱体、配电设备、线缆、操作屏幕、支付模块等产品差异化较小。
毛利下滑：一方面随着竞争加剧，生产企业受到来自下游客户的价格压力；另一方面设备价格不断下降致使产品毛利率呈逐年下滑态势，充电桩制造企业的盈利空间将受到持续压缩。
技术趋势：用户端快速补能需求不断释放以及企业端对高回报率不断追求的共同作用下，大功率充电桩将成为未来主要发展趋势；对充电设备制造商的 IGBT 等核心元器件议价能力与电路结构优化技术能力均提出了更高要求。
应对之道：快充桩的成本管控为首要目标，可通过采购规模提升保障企业议价话语权，并收购或投资国内外 IGBT 企业/产线以降低购买成本；同时与技术研发能力较强的行业领先玩家开展合作也十分必要，以共同积累经验，提升产品性能。
开发差异化产品：用户对产品的环境适应性和充电安全、负荷调度、智能充电功能需求不断提高，目前多数企业的产品虽能满足环境
适应性、充电安全这两方面要求，但仅有少数玩家能在此基础上同时实现负荷调度、智能充电的功能，技术领先企业应抓住相关需求空白机遇。
代工运营模式：在新基建带动下，充电桩制造业将迎来高峰期，对代工企业的需求也将大幅提升；代工模式能够帮助企业通过规模效应降低生产成本、缩短交货周期；同时，产品技术趋于标准化、供应商稳定化为代工企业提供了技术准备和完整的供应链。
海外市场开拓：中国在全球新能源汽车领域居于领先地位，充电桩设备成熟，出口认可度较高；海外部分发展中国家如印度、马来西亚等新能源汽车新兴市场的充电桩需求快速增长，且中国整车出口企业有当地充电桩需求，领先企业可以积极开拓、提前布局。
公共运营的充电桩仍以交流慢充为主，用户体验相对较差，现有市场格局相对稳定，集中度较高，且商业模式同质化较强，盈利挑战大，未来产品服务供给、跨界玩家参与和多元模式盈利均存潜在变局机遇。
产品供给：目前中国公共充电桩中，慢充桩比例较高；未来交流慢充将不断提升智慧化程度，大功率直流快充、换电模式等产品占比将不断提升。
目前收入模式：由于充电桩利用率较低，收入模式几乎全部依赖服务费，电力差价以及政府补贴带来的收入占比较低，导致目前整体盈利性不足，投资回报期长。>慢充桩仅需 2,000-3,000 元，远低于动辄 7 万元以上的快充桩，且无附带投资。>慢充设备对电网功率与容积冲击小，无需额外的扩容申请。>受限于车载动力电池技术的局限性，直流快充更易造成过热，带来安全风险。
未来公共桩发展趋势：智慧充电系统加持下，有序充电能力提升，交流慢充将维持主流；同时随着成本下降，大功率直流快充占比有望增长；最后，更具便利性的换电模式将作为重要补充，未来增长空间显著。
传统能源玩家：2018 年壳牌建立亚洲首个充电站，未来将推广集成加油+加气+加氢+充电业务的“四位一体”运营模式；
房地产玩家：2019 年恒大出资成立“恒大智慧充电科技有限公司”，主要业务包括汽车充电桩生产、安装、运营服务、电池设计销售等；• 移动出行玩家：2019 年英国石油与滴滴出行成立合资公司，将在全国范围内建设新能源车充电站网络；
汽车经销商：2019 年广汇汽车与国网电动车成立合资公司，积极拓展新能源汽车充换电服务及其他新能源汽车后服务市场；
金融服务商：2020 年蚂蚁金服全资子公司入股简单充，成为其第二大股东，该公司主要聚焦于停车场景与充电运营；
电池生产商：2020 年宁德时代与百城新能源成立合资公司，主营新能源汽车充电桩业务。
目前收入模式：由于充电桩利用率较低，收入模式几乎全部依赖服务费，电力差价以及政府补贴带来的收入占比较低，导致目前整体盈利性不足，投资回报期长。
未来盈利提升：新基建背景下，充电桩与通信、智能电网、车联网等技术有机融合，不仅利用大数据优化位置布局、提高利用率，而且围绕充电桩将出现更多的商业模式以及应用场景。
车辆类型：当前网约车/出租车等运营车队为换电主力，以满足运营持续性要求；仅蔚来为私人车主大面积提供换电服务。政策鼓励下，未来几年换电模式将进一步渗透进私家车领域，支持换电的车型也将持续丰富。
玩家类型：主机厂/配套商与三方平台公司为当前主要的换电运营商，未来随着充电桩生产/运营企业、电池生产/梯次利用企业、经销商、城市运营商的切入，玩家与服务种类丰富度有望进一步提升，从而推动产业进步。
商业模式：ToB 业务在高频次运营换电与补贴支持下盈利性尚可，主要挑战在于 ToC 业务的盈利性，未来可通过换电技术升级、梯次利用价值挖掘等创新模式的应用，持续挖掘换电业务盈利性空间。
二、项目情况说明
为了积极响应某某临港经济技术开发区关于促进充换电设备产业发展的政策要求，xxx 实业发展公司通过科学调研、合理布局，计划在某某临港经济技术开发区新建“充换电设备项目”；预计总用地面积 39079.53 平方米（折合约 58.59 亩），其中：净用地面积 39079.53 平方米；项目规划总建筑面积 42205.89 平方米，计容建筑面积 42205.89 平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数 65.67%，建筑容积率 1.08，建设区域绿化覆盖率 7.78%，固定资产投资强度 177.41 万元/亩。
根据谨慎财务测算，项目总投资 13373.62 万元，其中：固定资产投资10394.45 万元，占项目总投资的 77.72%；流动资金 2979.17 万元，占项目总投资的 22.28%。在固定资产投资中建筑工程投资 3725.79 万元，占项目总投资的 27.86%；设备购置费 3647.22 万元，占项目总投资的 27.27%；其它投资费用 3021.44 万元，占项目总投资的 22.59%。
项目建成投入正常运营后主要生产充换电设备产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入 26690.00 万元，总成本费用 20586.88 万元，税金及附加 257.34 万元，利润总额 6103.12 万元，利税总额 7202.27 万元，
税后净利润 4577.34 万元，达纲年纳税总额 2624.93 万元；达纲年投资利润率 45.64%，投资利税率 53.85%，投资回报率 34.23%，全部投资回收期4.42 年，提供就业职位 512 个，达纲年综合节能量 19.85 吨标准煤/年，项目总节能率 25.94%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。
三、经营结果分析
充电站的建设成本主要包括充电机、配电系统、充电站监控及安全系统等，以当前 1 元/W 左右的价格计算，直流充电机的建设成本大约占据充电站成本的 20%-30%左右，配电设施成本大约占据总成本的40%左右，其余为土建成本和相关配套设备。在国家能源局发布的指导意见中，2016 年计划建设充电站 2000 多座，分散式公共充电桩 10 万个，私人专用充电桩 86 万个，各类充电设施总投资 300 亿元，基本是按照充电设施指南的规划进行平均分配。因此预计未来 5 年充电设施总体投资规模在 1000-1500 亿之间。
首先是由上而下的政策规划与扶持。2015 年下半年，充电设施建设指导意见与充电设施建设指南的出台逐渐打开了充电设备的市场，顶层政策给充电设备建设做出了整体的规划，各地方政策的配合跟进明确了每个地区充电设备的建设目标和发展战略。财政部出台的充电设施奖励标准将有效促进充电设备与新能源汽车共同发展，地方针对
性的出台建设补贴以及对于充电设备建设的明确规划能够提升建桩的积极性。因此从政策层面来看，自 2015 年下半年起中央与地方的政策联合密集出台，充电设备的投资建设已经刻不容缓。
其次从市场情况来看，网内与网外将共同推进。一是国网招标份额的快速扩张，2016 年充电设备招标金额将由 2015 年的 15 亿元左右扩张到 50 亿元左右，实现 200%以上的增长。二是随着新能源汽车保有量的提高，公交和出租充电市场需求快速扩张，各地方政府与第三方平台对充电站的建设进度都在陆续推进，国网以外的充电设备市场同样值得期待。因此我们认为 2016 年充电设备投资量必然会出现跳跃式增长，最为看好充电设备制造企业的业绩出现爆发，收益确定性高。
充电运营模式较为单一，商业模式与盈利能力有待提高。充电站现有的运营模式主要是电费+服务费的收取，在目前新能源汽车整体保有量有限，运营模式尚未成熟的情况下，充电站运营的空置率较高，盈利能力难以得到保证。因此我们认为从短期来看，充电运营的建设仍然将由国网和地方政府主导，通过较强的前期资本，保障充电站前期投入和有效运行，这样才能形成充电站与新能源汽车发展的互相促进。随着各地方政府陆续出台充电费与服务费的标准，新能源车保有量的上升，充电运营的盈利性将逐步实现。
与充电设备制造的短期爆发不同，充电运营的潜力和盈利模式有待释放。充电费+服务费的模式仅仅是充电运营的基础，未来充电运营能够形成新能源汽车线下与线上的联动，构建新能源汽车的生态圈，社会资本更多的是看中充电运营能够进行线上线下结合，提供更多增值服务，商业模式有进一步挖掘的潜力才纷纷进入充电运营市场进行前期布局，在充电运营逐渐成熟完善之时占据一定的市场份额。
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某临港经济技术开发区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某临港经济技术开发区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、项目拟建设在某某临港经济技术开发区内，工程选址符合某某临港经济技术开发区土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。
3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率 45.64%，投资利税率 53.85%，全部投资回报率 34.23%，全部投资回收期 4.42 年，固定资产投资回收期 4.42 年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积 42205.89 平方米（计容建筑面积 42205.89 平方米）；购置先进的技术装备共计 131 台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。
5、本期工程项目总投资 13373.62 万元，其中：固定资产投资10394.45 万元，流动资金 2979.17 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入 26690.00 万元，总成本费用 20586.88 万元，年利税总额7202.27 万元，其中：税后净利润 4577.34 万元；纳税总额 2624.93 万元，其中：增值税 841.81 万元，税金及附加 257.34 万元，年缴纳企业所得税1525.78 万元；年利润总额 6103.12 万元，全部投资回收期 4.42 年，固定资产投资回收期 4.42 年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。
6、推动高质量发展，要按照十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。强化供给侧结构性改革，推进技术创新，强化优势传统产业的两化融合和低碳发展。建设省级循环化改造试点园区，培育国家级循环化改造试点，贯彻落实国家和省有关产业结构调整政策。严格控制新上高耗能、高污染和资源性项目，鼓励优势传统产业应用资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、环保与资源再利用等共性技
术，积极开展废水、废气、固体废弃物等资源综合利用。加快传统产业构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体技术创新能力和水平。推进“互联网+”行动，积极发展面向制造环节的分享经济，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。加强节能技术装备的推广应用，加大对重点耗能设备节能改造的支持力度。
第二章
经济效益分析
一、投资情况说明
截至目前，项目实际完成投资 12766.07 万元，占计划投资的 95.46%。其中：完成固定资产投资 8057.58 万元，占总投资的 63.12%；完成流动资金投资 4708.49，占总投资的 36.88%。
二、经济评价财务测算
（一）营业收入估算
根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入 25355.10 万元，同比增长 12.61%（2838.90 万元）。其中，主营业务收入为 21011.69 万元，占营业总收入的 82.87%。
（二）利润及利润分配
根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额 6408.45 万元，较去年同期相比增长 1184.06 万元，增长率 22.66%；实现净利润 4806.34 万元，较去年同期相比增长 782.33 万元，增长率 19.44%。
节项目建设进度一览表
序号 项目 单位 指标 1
完成投资
万元
12766.07
1.1
——完成比例
95.46%
2
完成固定资产投资
万元
8057.58
2.1
——完成比例
63.12%
3
完成流动资金投资
万元
4708.49
3.1
——完成比例
36.88%
三、项目盈利能力分析
按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：
1、投资利润率：50.20%。
2、财务内部收益率：25.66%。
3、投资回报率：37.65%。
第三章
经营分析
一、运营情况说明
截至目前，该项目（公司）总资产规模达到 28172.74 万元，其中流动资产总额 9093.47 万元，占资产总额的 32.28%，资产负债率 23.60%，运营情况良好。
车桩比失衡严重,充电桩建设加速势在必行。国内新能源汽车的累计产量已达近 50 万辆。与新能源汽车的爆发相比，充电基础设施建设远远落后。截至 2015 年底，国内车桩比大约为 9:1，远低于 1:1 的标准配置。随着新能源汽车销量的持续上扬，充电桩建设缺口将进一步加大，对新能源汽车的推广形成制约，充电桩的加速建设迫在眉睫。
顶层规划与补贴政策力助建设推进。2015 年下半年，国家出台了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）》两个纲领性文件，提出充电桩建设要按照“桩站先行”的原则，适度超前建设。各地方政府在 4 月底前将陆续出台充电设施规划与补贴，充电桩建设将由中央统筹规划落实细化到各地，促进投资加速。
国网招标扩容，行业将迎爆发。从充电桩整体市场来看，国网占据了主导地位。截至 2015 年底，国网已累计建成充换电站 1537 座、
充电桩 2.96 万个，在国内份额占比分别高达 42%、60%。2016 年国网充电设备招标将大幅增长，金额预计达到 50 亿元，同比增长 200%以上。除了国网招标的扩容，在政策驱动下网外市场也有望快速推进，根据能源局的规划，2016 年充电设施总投资预计达 300 亿元，充电桩建设将迎来爆发，十三五期间整体市场容量在千亿以上。
国内新能源汽车在 2015 年进入爆发周期，根据中国汽车工业协会的数据，2015 年国内新能源汽车产销分别达到 34 万辆和 33 万辆，同比增长 3.3 倍和 3.4 倍。自 2011 年至今国内新能源汽车的累计产量已达近 50 万辆，基本达到《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》中所提出的“到 2015 年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到 50 万辆”的目标。
与新能源汽车的爆发相比，充电基础设施建设远远落后。截至2015 年底，国内已建成的充换电站 3600 座，公共充电桩 4.9 万个，车桩比大约为 9:1，按照新能源汽车与充电桩 1:1 的标准配置来看，充电基础设施建设缺口巨大。与新能源汽车的补贴和政策推广有序推进不同，充电设备之前用地、电力设施、补贴、运营模式等规划均未明确，因此建设节奏有所落后。随着新能源汽车销量的持续上扬，充电桩建
设缺口将进一步加大，对新能源汽车的推广形成制约，充电桩加速建设已经迫在眉睫。
充电设施按照运营情况主要可以分为集中式充换电站和分散式充电桩两类，分散式充电桩可分为用户专用充电桩与分散式公用充电桩。集中式充换电站类似于加油站，可以对新能源汽车进行集中的充换电服务，分散式充电桩可以安装于公共楼宇、商场、停车场等和居民小区停车场内。充电桩的输入端与交流电网直接连接，通过与电动汽车连接进行充电。充电桩又可以分为交流慢充与直流快充两种模式，在集中式充电站中直流快充是核心组成部分，交流慢充主要应用于居民小区自用停车位。直流充电桩是目前充电桩中技术壁垒相对较高的产品，也是国网在城际充电网和城市充电桩建设中采用的主要产品。
自 2015 年下半年起，国家明确了对充电设施的规划和建设指南，出台了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）》两个纲领性文件，提出了充电桩建设要按照“桩站先行”的原则，适度超前建设，并对达到新能源汽车推广量的省市实行充电设施建设的奖励，促进车和桩的共同发展。
2015 年 10 月，国家发改委、能源局、工信部和住建部四个部门联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）》，制定了未来 5 年充电设施发展的基本规划和重点发展方向，我们认为该规划将开启充电设施建设高速成长的大门，充电网络的布局将全面铺开并不断完善。
国家能源局发布的《2016 年能源工作指导意见》中提到，2016 年计划建设充电站 2000 多座，分散式公共充电桩 10 万个，私人专用充电桩 86 万个，各类充电设施总投资 300 亿元。到 2020 年国内充换电站数量达 1.2 万个，充电桩达 450 万个。从能源工作指导意见的规划来看，预计未来 5 年的充电设施建设规模分布将较为平均，每年新增2000 座充电站和 100 万个分散式充电桩左右，未来 5 年充电设施的总投资将在千亿以上。相较于 2015 年的建设规模，2016 年的充电设施建设规模将出现大幅跳升。
2016 年 1 月，财政部等五部委联合颁布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，2016-2020 年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补，对于新能源汽车推广量达到标准的地区给予不同程度的补贴，
新能源汽车推广量越大则可以享受更高的补贴。根据我们测算，2016-2020 年间中央财政补贴的金额总数在百亿元以上。
目前新能源汽车整体保有量还比较低，尚未与充电桩形成良好的应用环境。出台的补贴政策采取新能源汽车推广与充电设施补贴联动的方式，以新能源车的推广来促进充电设施的建设，能够形成两者的良好互动，进一步加快推动新能源汽车充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，促进新能源汽车与充电设施的共同发展。
2016 年财政部出台的充电基础设施奖补标准可以核算为平均每辆新能源汽车的推广对应补贴充电桩建设 3000 元，之后年份的补贴逐年下降。财政部的补贴与地方政府出台的补贴政策相结合，可以大大缓解充电桩的建设投入，对于投资企业而言建桩的资金压力减小，能够加快充电桩运营的回收周期，激发投资热情。
财政部的充电设施补贴政策要求各地方于 2016 年 4 月底前出台新能源汽车推广和充电基础设施建设政策并报财政部、科技部、工信部、发改委和能源局备案，之后方可享受中央财政对充电基础设施建设运营的补贴。并且政策还提出奖补资金不得用于平衡地方财力，不得用于新能源汽车购置补贴和新能源汽车运营补贴。纳入奖补范围的充电设施应符合相应国家和行业相关标准。
财政部要求地方配套政策出台方可享受财政补贴，有效推动了各地政府在近期出台地方的新能源汽车和充电设施的推广方案，目前已有近 20 个省市出台地方性的充电设施建设规划与补贴，充电桩建设将由中央统筹规划落实细化到各地，地方的充电设施建设将迎来快速的发展。
国内的充电网络之前面临的问题还包括充电接口不统一，各家企业在充电桩建设中各自跑马圈地，采用的充电设施接口标准不同，充电设备的兼容性存在一定的问题，不同车厂的充电桩只能适配自己的汽车，一定程度上限制了充电桩的发展，对于充电运营商而言也会降低设备的利用率。
2015 年 12 月，质检总局、国家标准委联合国家能源局、工信部、科技部等部门在北京发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议 5 项国家标准，新标准于 2016 年 1 月 1 日起实施。五项标准分别为《电动汽车传导充电系统第 1 部分：一般要求》、《电动汽车传导充电用连接装置 1 部分：通用要求》、《电动汽车传导充电用连接装置第 2 部分：交流充电接口》、《电动汽车传导充电用连接装置第 3 部分：直流充电接口》、《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》。
新标准的实施解决了各家企业各自为战，车和桩不能良好匹配的情况，为充电设施在全国范围内大规模推广构建扎实的基础，降低因不兼容而造成的社会资源浪费，能够有效提升充电设备的利用率。同时充电设施新标准对安全性和兼容性提出更高的要求，这也是对充电设备制造企业提出更高的要求，行业集中度将有所提升，拥有较强技术实力的企业能够迎来更广阔的发展空间。对于充电运营企业来说，充电标准的统一扫清了新能源汽车与充电接口不匹配的问题，减少了充电资源的闲置情况，也有利于运营市场的打开。
二、项目运营组织结构
（一）完善企业管理制度的意义
1、中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力
度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
2、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过165 万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。
（二）法人 治理结构
xxx 实业发展公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。
xxx 实业发展公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照《中华人民共和国公司法》的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。
（三）公司管理体制
xxx 实业发展公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。
生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。
xxx 实业发展公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。
第四章
风险因素分析及规避措施
一、社会影响评价范围及内容的界定
该项目社会影响评价范围是以某某临港经济技术开发区项目建设地为重点，分析“充换电设备项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。
二、社会影响因素分析
（一）项目实施对当地居民收入的影响
项目建设区域为某某临港经济技术开发区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。
（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响
文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公
共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。
（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响
本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某某临港经济技术开发区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某某临港经济技术开发区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。
三、社会影响效果分析
（一）主要社会影响效果分析
本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某某临港经济技术开发区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域充换电设备产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。
（二）对土地利用效果分析
1、本期工程项目拟总用地面积 39079.53 平方米（折合约 58.59 亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化
的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。
（三）对环境污染影响分析
1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。
2、经过改革开放以来近 40 年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是 20 世纪 90 年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创
新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。
3、对于中国这样一个劳动力丰富的人口大国而言，迄今为止，工业化道路尚未走完。在到 2020 年“全面建成小康社会”和“工业化基本实现”两大战略目标下，中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路。同时，
需要强调的是，作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最强、对外开放程度最高的领域，工业部门率先完成绿色转型不仅更具有可操作性，对全面落实绿色发展理念将产生示范效应，而且作为世界第一制造大国，中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资源供求关系、应对气候变化都将产生重大而积极的影响。以制定实施《工业绿色发展规划（2016-2020 年）》为契机，“十三五”时期着力构建开放式、多层级的工业绿色发展投入机制和响应体系，营造“自下而上”和“自上而下”良性互动的绿色发展环境，全面提升工业绿色发展整体水平，推动中国工业转型升级和可持续发展，加快迈向制造强国。
（四）市场分析预测
从充电桩整体市场来看，国网占据了最主导地位。截至 2015 年底，国网已累计建成充换电站 1537 座、充电桩 2.96 万个，在国内份额占比分别高达 42%、60%；基本建成京港澳、京沪、京台、沈海、青银、沪蓉、和宁沪杭环线高速公路快充网络和京津冀鲁、长三角区域重点城市内一批快充站点，覆盖城市 81 座、高速公路 1.1 万千米；累计完成电动汽车充换电量 7.3 亿千瓦时。
充电桩建设的初期由国网垄断，但由于前期投入较大，配套政策不完善，商业模式不成熟，国网早期的充电桩建设难以实现盈利。2014 年 5 月，国网向社会资本放开分布式电源并网工程以及电动汽车
充换电设施市场，市场放开之后国网逐步退出城市充电站建设，转而专注于城际快充网络的构建。社会资本在此契机下纷纷进入充电建设与运营领域，给充电桩建设注入了新的活力。而在 2015 年底，国网又重新招标开启充电设备采购，承建范围包括了城际快充和部分城市快充站，重新进入了城市充电站的建设。
2015 年 10 月，国家电动汽车充电基础设施促进联盟会上国网副总经理提出国网将加快充电网络的构建，除了高速公路快充网络之外，还将在北京、天津、上海等重点城市建设公共快充网络。国网规划至2020 年建成公共快充站 6100 座，充电桩 5.9 万个。根据发改委充电设施指南的规划，至 2020 年规划建成充电站 1.2 万座，因此国网预计将在未来五年充电站建设运营中占据 50%的市场份额。
国网在高速公路充电站的布局已经形成了一定基础，2014 年建成了京沪(北京-上海)、京港澳(北京-咸宁)、青银(青岛-石家庄)高速公路快充站 133 座，形成“两纵一横”高速公路城际快充网络，覆盖 34个城市、高速公路 2900 公里。2015 年建成了“两纵两横一环”高速公路城际快充网络。在现有网络的基础上，国网将加速建设“七纵四横”高速公路快速充电网络，预计建成后将覆盖 202 个城市，高速公路 3.6万公里。
国网充电网络建设的全面铺开意味着国网充电设备招标的规模将快速增长。国网在 2015 年进行了三批充电设备的招标，下半年最后一次招标规模显著扩大，与国家推进充电基础设施建设的进程一致，2015 年国网充电桩总招标金额在 15 亿元左右，预计 2016 年国网充电桩招标金额将达到 50 亿元左右，同比增长将达到 200%以上。
从 2015 年国网充电桩的中标情况来看，共有 16 家企业入围了国网的招标，其中国网旗下的企业依然占据主导地位，但同时国网系以外的民营企业同样收获一定的市场份额，且每家企业整体的中标情况相对平均。
国网招标中，中标企业整体情况较为稳定，其中几家国网系的企业占据将近一半的市场份额，在另一半的市场中国网系统外的各家企业进行分配，上市公司中包括中恒电气，浙江万马等获得相对较多的市场份额。国网充电设备招标预计在 2016 年将出现大幅增长，对于能够在国网充电设备招标中占据一定份额的企业将形成较大的利好。
与网外市场相比，国网充电设备的招标价格优势明显，目前网外市场直流充电桩的价格略低于 1 元/W，而从 2015 年国网招标的情况来看，国网直流充电桩的价格基本稳定在 1.5-1.8 元/W，因此对于进入国网招标的充电设备厂商而言，盈利能力与网外市场相比有较大程度
的提升，我们认为与网外市场激烈的竞争相比，国网充电桩的招标价格将相对保持稳定，不会出现大幅下降，2016 年国网招标放量，中标企业业绩将有较大提升空间。
2016 年电源项目第二次招标中，充电设备招标 6600 多套，直流充电设备占据了主导地位，我们认为国网主要将加快高速公路城际充电及城市快充站的布局，因此 2016 年全年招标中，直流充电设备将继续保持较高份额。预计国网系企业将继续保持稳定的中标占比，但随着招标总量的放大，国网系以外的企业中标量也有所提升。对于整体经营规模较小的企业而言，如能在国网 2016 年的充电设备招标中保持稳定的份额，将会带来较大的业绩弹性，快速提升盈利水平。
第五章
综合评 价
1、把产业集聚区做强，要培育特色，集群集聚。要认真贯彻“一个特色、两个结合”的要求，确定 1 个至 2 个主导产业，壮大集群，形成具有一定竞争力和市场份额的产业链条，使每个层次都形成合理的产业布局。继续实施“传统产业升级行动计划”和“新兴产业倍增行动计划”，改造提升传统产业，引导煤化工、建材等传统行业开发新产品，延伸产业链条，引进高新技术，提高竞争力，促进工艺先进化、产业高端化、产品终端化，扩大市场份额。虽然新经济一词已被广泛应用，但对其具体内涵仍然莫衷一是。一般认为，新经济主要指的是当前伴随着技术的发展与进步，出现的新产业、新业态、新型商业模式的变化。在笔者看来，新经济主要具有如下四重特征。一是互联网是核心基础设施。伴随着科技进步，互联网的功能已经远超信息交互的功能，云计算、大数据、互联网金融、移动支付均离不开互联网作为载体，互联网已成为新经济时代核心的基础设施。例如，移动支付广泛应用的网上购物、网上物品交换、收发红包馈赠或慈善捐助等领域，都无法离开互联网的支持。来自工信部的数据显示，截至2017 年 6 月，全国手机上网用户总数已达 11 亿户，第三方移动支付的渗透率高达 90.8%。二是数据成为核心资源。有别于石油、矿产等传统资源，产生于人类社会各种经济活动中的数据资源在新经济时期变得越来越有价值。通过记录个人的行为习惯与偏好，可以产生极强的经济效益和价值。例如，
通过滴滴打车软件的使用可以分析居民出行信息，助力智慧交通；而大数据也并非孤岛，一旦做到银行、企业、消费等各种数据的共享，就可以实现人的行为的充分数据化，进而判断出个人违约概率，可为个人金融贷款定价提供支持。三是共享无处不在。与数据变成宝贵资源类似，共享的概念虽然也早已存在，但在早前只是存在于熟人之间，并未产生较多社会经济价值。然而，由于互联网、移动技术的发展，资源共享的成本显著降低，大量的闲置资源能够通过所谓的共享经济模式被充分调动，极大地提高了经济运行的效率。根据《中国分享经济发展报告 2017》显示，2016 年我国分享经济市场交易额约为 3.4 万亿元，同比增长 103%。未来几年分享经济仍将保持年均 40%左右的高速增长，到 2020 年分享经济交易规模占 GDP 比重将达到 10%以上，到 2025 年攀升到 20%左右。四是产业融合已然加速。在“互联网+”浪潮的席卷之下，传统行业纷纷寻求与互联网技术的深度融合，并尝试探索新的商业模式。例如，传统的家电行业，随着爱奇艺、小米和阿里巴巴等互联网企业的加入，与互联网的融合迅速加深，电视已不只是用于收看电视节目，而是可以随意连接家庭内部的智能设备，任意浏览网络上的资源，安装任何所需要的软件，集家庭控制中心、电脑、游戏机等越来越多的功能于一体。
2、该项目适应国内和国际充换电设备行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，充换电设备市场前景良好。
3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率 45.64%，投资利税率 53.85%，全部投资回报率 34.23%，全部投资回收期 4.42 年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。
3、undefined
综上所述，该项目经营状况良好。在某某临港经济技术开发区建设充换电设备项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合某某临港经济技术开发区及某某临港经济技术开发区“十三五”充换电设备产业发展规划，切合某某临港经济技术开发区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快某某临港经济技术开发区全面建设小康社会步伐具有重要意义。
第六章
项目规划数据分析表
固定资产投资估算表
序号
项目
单位
建筑工程费
设备购置及安装费
其它费用
合计
占总投资比例
1
项目建设投资
万元
3725.79
3647.22
177.41
10394.45
1.1
工程费用
万元
3725.79
3647.22
17975.81
1.1.1
建筑工程费用
万元
3725.79
3725.79
27.86%
1.1.2
设备购置及安装费
万元
3647.22
3647.22
27.27%
1.2
工程建设其他费用
万元
3021.44
3021.44
22.59%
1.2.1
无形资产
万元
1559.45
1559.45
1.3
预备费
万元
1461.99
1461.99
1.3.1
基本预备费
万元
715.64
715.64
1.3.2
涨价预备费
万元
746.35
746.35
2
建设期利息
万元
3
固定资产投资现值
万元
10394.45
10394.45
流动资金投资估算表
序号
项目
单位
达产年指标
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
1
流动资产
万元
17975.81
8169.39
13347.19
17975.81
17975.81
17975.81
1.1
应收账款
万元
5392.74
2157.10
3774.92
5392.74
5392.74
5392.74
1.2
存货
万元
8089.11
3235.65
5662.38
8089.11
8089.11
8089.11
1.2.1
原辅材料
万元
2426.73
970.69
1698.71
2426.73
2426.73
2426.73
1.2.2
燃料动力
万元
121.34
48.53
84.94
121.34
121.34
121.34
1.2.3
在产品
万元
3720.99
1488.40
2604.69
3720.99
3720.99
3720.99
1.2.4
产成品
万元
1820.05
728.02
1274.03
1820.05
1820.05
1820.05
1.3
现金
万元
4493.95
1797.58
3145.77
4493.95
4493.95
4493.95
2
流动负债
万元
14996.64
5998.66
10497.65
14996.64
14996.64
14996.64
2.1
应付账款
万元
14996.64
5998.66
10497.65
14996.64
14996.64
14996.64
3
流动资金
万元
2979.17
1191.67
2085.42
2979.17
2979.17
2979.17
4
铺底流动资金
万元
993.05
397.22
695.14
993.05
993.05
993.05
总投资构成估算表
序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例 1
项目总投资
万元
13373.62
128.66%
128.66%
100.00%
2
项目建设投资
万元
10394.45
100.00%
100.00%
77.72%
2.1
工程费用
万...