xx县粮食和物资储备局 2020年上半年粮食流通监督检查工作总结暨下半年工作思路 2020 上半年以来，我局以保障粮油质量安全为重点，进一步明确中心任务，突出工作重点，以务实负责的态度，以日常监督、专项检查为手段，扎实开展粮食流通监督检查工作，切实加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作及政策落实情况的监督检查，确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下: 一、2020 年上半年工作开展情况 (一)强化应急管理工作，保障粮油应急供应。
一是扎实抓好粮油储备工作。根据《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》的相关要求，为切实保障贺兰县粮油应急体系建设，提高我县粮食应急保障能力，在应急状态下的粮油市场供应。我局联合县财政局与宁夏广银米业有限公司、宁夏昊裕油脂有限公司等 5 家企业签订了 2019 年应急成品粮油承储协议书，委托该 5 家企业承储贺兰县应急成品粮油共计 1000 吨，其中:大米 600 吨、面粉 300 吨、胡麻油 100 吨，有效发挥应急成品粮油在粮食宏观调控中的作用。
二是做好应急成品粮油监督检查工作。为确保我县粮油质量安全，保证应急状态下能够“拉得出、供得上”，我局定期深入宁夏昊裕油脂有限公司、宁夏广银米业有限公司等 5 家承储的我县应急成品粮油储存情况，通过核对票据、实地察看等方式对承储库存数量、粮油质量、仓储管理、台账管理、安全管理及卫生状况进行检查。从检查情况看，承储企业均能够做到专仓堆放、及时轮换、设置专用货位卡,做到应急成品粮油储备承储数量充足真实、及时轮换、排码整齐、储存安全，切实保证应急供应。
三是落实粮食应急供应网点。按照区、市粮食和物资储备局的要求，我局严格注重粮食应急体系建设，加强粮食应急预测预警，健全粮食应急保障网络，逐步完善粮食应急保障设施，有效的保障了全县粮食安全，严格按照《贺兰县人民政府办公室关于印发贺兰县粮食应急保障预案的通知》的要求，由我局在县辖区范围内选定 10 家粮油应急供应网点企业、1 家应急配送中心企业，做好应急供应网点授牌、证书发放及补助资金兑现工作。
(二)狠抓粮食流通，维护粮食流通秩序 一是推进粮食依法行政工作。根据《粮食收购资格审核管理办法》有关规定，我局历时一个月对辖区内 2019 年前取得粮食收购资格且在册的粮食经营单位的《粮食收购许可证》进行年检审核。累计完成年检审核 32 家，对 2 家收购条件发生变化、不再符合收购资格的企业进行了注销，1 家企业未按照时间节点进行年检。并对检查过程中发现个别企业台账记录不规范，粮食仓储设施设备不
齐全的问题，督促企业加快整治，排查隐患，切实保障我县粮食行业安全储粮和安全购粮。
二是抓好粮食流通市场监督检查。我局从粮食流通和春季粮油安全检查两个方面入手对辖区内中储粮银川直属库贺兰分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查，确实做好安全储粮和生产安全工作。通过查看企业内部规章制度是否完善，保管帐、卡、薄是否健全，质量检测报告记录是否完整、企业相关制度执行、保粮技术应用等应知应会应责情况，要求企业要加大巡查力度和企业自查问题台账整改力度，逐一排查和整改隐患。从检查结果来看，各收储企业都能够持证收购、结算及时，仓储企业按规定进行轮换、守法经营，确保我县粮油货源充裕，质量良好，价格稳定，老百姓可以放心消费。
三是开展粮食安全生产工作。我局严格按照《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》及安全保障的各项规定，与涉粮企业签订《安全生产目标责任书》，将安全监管责任层层落实，做好安全生产宣传，要求企业落实安全生产、安全储粮管理责任，堵塞安全漏洞。并对中储粮银川直属库贺兰分公司、通义分库安全生产情况进行检查，重点查看了企业是否建立安全生产工作机构，企业库区、办公区域是否设置张贴禁火、禁烟等安全警示标识，消防设施、器材是否到位;企业机械设备、用电设备是否遵守有关规定，电工是否持证上岗，库区内防爆、防雷等措施是否到位。
四是做好粮食库存检查工作。按照 2019 年全市粮食库存大清查督导工作安排，我局在辖区范围内全面开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导工作。先后深入中央储备粮银川直属库贺兰分公司、中央储备粮银川直属库通义收储库实地检查两家企业大清查工作方案、人员组织、货位登记整理、清查器具和相关资料前期准备工作等情况，督查各企业自查环节规程、工作底稿和自查进度，并要求企业近期做好整改工作，确保大清查工作不走过场，为迎接区市、国家级普查打下良好基础。
五是加强重大节假日期间粮油市场检查。我局加强重大节假日期间粮油市场检查，每逢重大法定节假日期间，深入粮油经营企业监督检查，督促落实粮食流通统计制度，保证粮油质量，保持库存量。对于发现的问题及时责令整改，进一步规范涉粮企业经营行为，有效地维护了正常的粮食流通市场秩序。
六是扎实开展宣传活动。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力宣传国家总体安全观、国家粮食安全战略的重要措施，普及粮油科技知识，提高全民安全防范能力，我局深入贺兰县洪广镇欣荣村开展 2019 年度粮食科技活动周宣传活动，通过现场设置宣传咨询服务点、发放粮油科技知识宣传册，“好粮油”小礼品等，向广大村民朋友们普及粮油食品安全、粮油营养健康、爱粮节粮等知识，进一步增强广大群众对粮油科技认知和树立科学的健康生活方式，引导广大村民树立爱粮节粮意识。
(三)做好粮食价格监测，提升统计数据质量。
一是为了适应粮油购销市场化的新形式,深入了解掌握全县社会粮油供需情况及其发展的趋势。更好地满足今后粮油宏观调控的需要，确保国家粮食安全，维护社会粮食稳定，我局每周对市场进行巡查和价格采集，并做好价格分析工作,及时掌握市场粮油价格动态和供求情况，坚持粮情专报制度，每周一次向市粮食和物资储备局和县有关部门上报市场粮情动态价格，及时整理分析监测数据，每月撰写一篇价格分析报告，为领导决策提供准确资料。
二是做好 2019 年月度分析报告工作，为真实反映我县粮油企业及居民户食用粮油的真实情况，为上级粮食部门宏观调控提供了较为准确的决策依据。我局对我县辖区内各类粮油企业的流通、加工、仓储等数据进行调查汇总上报，并认真整理我县统计报表和资料，分析总结我局粮油统计工作中存在的问题和不足，切实做到数据统计符合市粮食和物资储备管理局粮油统计制度的要求。
三是规范辖区内粮食流通统计制度执行情况。为整治和规范我县粮食流通市场秩序，提高粮食统计数据质量，我局对辖区内入统企业的粮食流通统计制度执行情况进行专项监督检查，重点查看企业机构人员设立情况、统计台账、资料、报表等，在检查过程中发现存在档案资料不完整等问题，我局及时召集涉粮企业统计人员进行专项培训，明确统计资料记录、上报、审核、整理归档要求，力求克服企业统计人员更换频繁，数据资料保存不完整等问题，进一步做好我县粮食流通统计工作。
二、存在的问题
一是部分个体粮食经营者存在粮食经营台账管理不规范等问题。二是个别加工企业、经营企业安全责任制度没有上墙，存在着消防器材设施不够完善，生产区、作业区未设立明显的禁烟、防火标志等。
三、下半年工作思路 下半年，我局将继续抓好以保障粮油质量安全为重点的粮食流通监督检查工作，着力加强粮食收购、储存、加工、销售等环节的质量监管，切实做好我县应急成品粮油管理，有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场，切实维护广大人民群众的粮油消费安全。同时，狠抓法制宣传教育工作不放松，切实加强执法队伍建设和制度建设，进一步夯实粮食流通监督检查工作基础，继续巩固和深化监督检查工作的规范化管理成果，力争让我县粮食流通监督检查工作再上新台阶。
一是做好应急成品粮油定期、不定期监督检查工作。我局将与县财政局组成联合检查组对宁夏昊裕油脂有限公司、宁夏广银米业有限公司等 5 家承储的我县应急成品粮油储备工作进行定期、不定期监督。主要通过核对票据、实地察看等方式对应急成品粮油库存数量、粮油质量、仓储管理、台账管理、统计管理、安全管理及卫生状况进行检查验收。
二是继续做好粮食安全生产、安全储粮工作。按照区市粮食和物资储备局文件要求，在储备企业自查的同时，我局要同步进行督促检查，对我县粮食加工企业、粮食收储企业及中储粮银川直属库
贺兰分公司、通义分公司库存数量、质量、管理制度、安全储粮和安全生产情况进行定期、不定期检查。
三是抓好我县“应急供应网点”及粮油经营企业的监督检查工作。主要在节日前对应急供应网点、粮油加工、收储企业进行监督检查，进一步明确了粮食应急供应网点和粮油经营企业的职责，落实应急供应网点销售能力，确保应急时用得到、调得动，提高粮食应急保障能力，为全县人民提供安全、放心的粮油产品。
四是监测全县市场粮油价格变动情况,切实加强对粮油市场的宏观调控。继续定期监测我县粮油市场价格变动情况，定期完成我县粮食流通统计月报工作，做好每周对消费市场粮油价格进行采集上报、分析汇总。每月对我县辖区内各类入统粮油企业的流通、加工数据进行汇总上报，整理粮食流通统计报表和资料。
五是积极做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。要认真履行、贯彻落实国家粮食收购政策，加强对粮食购销工作的组织和指导，引导各类市场主体积极入市，搞活粮食流通，确保市场供应和稳定。做好夏、秋粮收购市场监督检查工作，按照区、市粮食和物资储备局粮食流动工作相关要求，在粮食收购中严格遵守“五要五不准”收购守则，检查各项工作是否准备到位、是否保障有力，促进粮食收购工作实之又实、细中有细，让农民卖“明白粮”“舒心粮”。准确对新收获水稻、小麦、玉米样品的采样数量进行计划实施，以村为单位设点进行采样，认真做好亩数、产量等情况调查，认真填写样品标签，确保小麦、水稻、玉米样品的代表性。
六是高度重视，加强宣传力度。加大《粮食流通管理条例》、《自治区粮食流通管理办法》等相关法律法规的宣传力度，通过多种渠道多种媒体开展法规宣传，扩大粮食安全的社会影响力，在深入较有规模粮油企业进行安全生产检查的同时，进一步做好粮油企业扫黑除恶专项斗争线索摸排工作，要求各粮油企业要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，加强法制宣传，进一步增强他们的法律观念，维护我县粮油企业合法权益。