清新区民政系统应急联动工作实施方案
区民政系统应急联动
工作实施方案
为提高我区民政系统内部应对各类紧急突发事件的能力，及时有效地受理处置人民群众在生产生活中遇到各类急、难、险、灾事件，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为切实加强对应急联动工作的领导，决定建立民政系统应急联动工作领导小组（以下简称局领导小组）。
组长：凌剑彬
副组长：黄卫国、蔡凤彩、余镜洪
成员：陈伟斌、李伯雄、何卫东、刘海生
林清云、何焯飞、黄志军、陆仲文、何海泳
袁志雄、叶祖华
应急联动具体工作由黄卫国同志负责，邓玲燕同志为联络员。
领导小组主要工作职责：
（一）负责领导组织实施民政系统内部的应急联动各项工作；
（二）研究决定民政系统应急联动工作的重大决策；
（三）协调解决民政系统应急联动工作中的重大事项。
（四）组织实施各类自然灾害救济、各类应急案件处置。
二、工作任务
民政局作为区维稳工作领导小组成员单位，各相关职能股室要高度重视联动任务和职责。建立值班制度，确保 24 小时随时能接受工作指令。同时，根据职能作用配备必要的工作人员和物资装备，确保能及时完成职责范围内的应急处理、紧急救助和社会服务的任务，充分做好应急联动处置工作。
（一）办公室：负责综合协调全局的应急联动工作及后勤保障工作；做好信息服务工作，受理应急求助信息以及做好相应信息的反馈协调工作；制定和完善应急联动工作相关制度、规范；配合做好应急救援物资的组织、调剂等工作；完成局领导小组交办的其他工作。
分管领导：蔡凤彩，联系电话：5820755。
责任人：何卫东，联系电话：5829206。
（二）救灾救济股：受理处置我区流浪乞讨人员求助和投诉工作；负责组织救灾、救济工作，统计核实灾情，接受社会捐赠款物，会同事发地政府做好群众的紧急转移、安置和其它善后工作。
分管领导：黄卫国，联系电话：5813063。
责任人：何焯飞，联系电话：5811475。
（三）优抚安置股：受理处置复退军人、军烈属、残疾军人的求助、投诉和举报。
分管领导：黄卫国，联系电话：5813063。
责任人：刘海生，联系电话：5811374。
（四）基层政权和社区建设股：受理处置行政区域边界争议纠纷，基层村（居）换届选举纠纷。
分管领导：蔡凤彩，联系电话：5820755。
责任人：林清云，联系电话：5827993。
（五）社会组织管理股：处置社会组织、民办非企业单位的违法行为和未经登记的社会组织、民办非企业，受理单位(个人)的投诉和举报。
分管领导：余镜洪，联系电话：5838806。
责任人：黄志军，联系电话：5825620。
（六）双拥办：受理军地双方有关纠纷，处置涉军方面投诉。
分管领导：黄卫国，联系电话：5813063。
责任人：陈伟斌，联系电话：5823488。
（七）社会福利和社会事务股：受理处置殡葬工作方面的投诉和举报;受理孤儿收养、孤儿抚恤金发放等收养问题的投诉和举报；受理处置在市福利机构和福利企业的投诉和举报，保障其合法运作。
分管领导：余镜洪，联系电话：5838806。
责任人：李伯雄，联系电话：5814270。
（八）老龄办：受理处置老龄工作方面的投诉和举报。
分管领导：黄卫国，联系电话：5813063。
责任人：何焯飞，联系电话：5811475。
三、运行程序
（一）集中接报：由办公室（联系电话：5811405）统一接受清新区应急办指令。
（二）分类处置：办公室接到指令后，根据接报事件的性质、严重程度和影响范围先进行初步研判。再根据“谁主管、谁负责”的处置原则，将信息迅速分类反馈至相关职能股室或值班人员。局属各相关股室要根据情况和有关法律法规及规章制度，立即进行处置、答复。如需其他股室配合的，及时向分管领导报告。
（三）情况反馈。接到信息、指令的局属各相关股室应及时将事件发生的时间、
地点、经过、危害程度、发展趋势、处理措施和需要解决的问题等信息报送到办公室，并根据事态做好续报工作；处置结束后报送综合情况。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导
应急工作事关改革发展稳定大局，事关党群关系，事关人民群众的切身利益。局属各职能股室要切实提高对应急联动工作重要性的认识，加强领导，落实责任，确保联动工作有序规范地开展。
（二）明确任务，组织实施
局属各职能股室和直属单位要落实专门联系人，确保随时能联系，保证指挥调度到位。对接收的社会求助信息要严格按照要求予以处置，对处置中遇到的各种问题和困难，及时与相关单位沟通协调。配备必要的硬件设备和相应的处置力量，确保随时承担职责范围内的抢险救助和服务保障任务。要认真落实应急联动各项工作制度，并及时反馈处置情况。
（三）加强督查，落实责任
要加大监督检查和考评力度，各职能股室要严格工作纪律和责任查究制度，切实杜绝推诿、漏岗、脱岗等现象。对因工作失职造成严重后果的，要严肃追究相关人的责任。