市政府党组成员、秘书长、办公室主任在市政府办公室工作会议上的讲话
在市政府办公室工作
会议上的讲话
同志们：
全市“两会”昨天刚刚结束。这次会议是经请示郭市长、广胜市长同意，秘书长办公会决定召开的，主要任务是贯彻落实全市“两会”精神，总结 2008 年工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年工作，启动“机关效能建设年”活动。刚才，东升书记传达了市纪委三届四次全会精神，并对市政府办公室 2009 年度党风廉政建设工作作了具体安排，讲的很好，我完全同意，各支部、各科室要认真贯彻落实。会议还表彰了先进，秀玲秘书长宣读了《信阳市人民政府办公室关于表彰市政府机关计算机技能和公文写作竞赛优胜科室和个人的决定》，永忠秘书长宣读了《市政府机关党委关于表彰先进基层党组织的决定》，启舟秘书长宣读了《市政府机关关于表彰 2007-2008 年度优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，并对获奖的先进集体和先进个人给予了颁奖。在此，我向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志表示衷心的感谢！下面，我就办公室工作讲四点意见：
一、围绕中心，服务大局，办公室为推进魅力信阳建设做出了积极贡献
2008 年是极不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战，市政府办公室深入贯彻落实科学发展观，严格按照省政府“两转两提”的要求，紧紧围绕政府工作目标，充分发挥办公室参与政务、管理事务、协调服务的参谋助手作用，较好地完
成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转。
（一）以文辅政水平有了新的提高。坚持寓谋于文，精雕细琢，精益求精，着力在出精品上下功夫。一年来，市政府办公室共撰写公文 1300 余份，发文 1500余份，形成了一批有影响、有深度的文稿。同时，规范公文运行程序，做到了快速登记、快速送阅、快速转办、快速反馈，急件跟踪办理，确保了公文的高效、快捷、安全、规范运行，以文辅政的职能作用得到充分发挥。
（二）信息调研工作有了新的进展。紧紧围绕影响改革发展稳定的热点、难点和焦点问题，深入实际调查研究，实事求是反映情况。去年初,专门组织了新型产业化、新型工业化、新型城市化、新型社会化和产业生态化等 6 个调研组，深入基层广泛调研，梳理了 2008 年经济工作重点和拟定的大事实事，为市政府领导科学、务实决策做好了前期的基础性工作，较好地发挥了参谋助手作用。注重决策执行中的信息反馈和跟踪问效，使政务信息成为领导掌握情况、把握全局、推动工作、处理政务、了解社情民意的重要渠道，有力地服务了政府决策和经济建设。全年共编发《信阳政务信息》121 期，被省政府办公厅采用信息 420 条，被《省政府工作快报》刊发专期 5 期，《重要情况专报》采用 40 条，得到省政府领导批示20 条次。政务信息工作始终走在全省前列。
（三）政务督查工作有了新的突破。坚持把握中心，服务大局，创新督查思路，完善督查制度，规范督查程序，强化督查职能，保证了政府决策的贯彻落实。全年共督办领导批示件 512 件、人大建议 228 件、政协提案 310 件，办结率均为**%。通过督查,市政府年初确定的“双十工程”全部完成，市政府安排的各项工作任务圆满实现。
（四）保障服务能力有了新的增强。第一，协调能力增强。严格按照《市政府工作规则》办事，注重协调左右、联系内外、沟通上下，注意处理好四大家办公室
关系，主动加强同县区、市直部门、驻军部队、基层群众等方方面面的联系，促进了全市上下左右的关系和谐，营造了良好的政务工作环境。第二，目标监管能力增强。科学制订了全市 2008 年目标方案，分解下发了各县区责任目标，制订了管理区（开发区）的目标体系，推进了市直责任单位的目标体系改革，突出了目标的量化、细化和可操作性，确保了全市各项目标任务的顺利完成。第三，应急值守能力增强。全年制定应急预案 3668 项，在全省第一个圆满完成了向国务院、省政府应急平台报送数据的工作，基本形成了公共危机预案体系，全力做好了突发事件的信息报告和应对处置工作。市长热线累计接听群众来电 85573 次，电话转接网络成员单位受理及解答 11878 次，受理群众来信 96 件，市长热线网站群众点击量14965次，受理网上投诉546条，为群众办实事982件，受到了群众的广泛好评。第四，政府法制立法监督能力增强。积极开展政府法制监督工作，凡以市政府名义出台的规范性文件，一律经过市政府法制办审核把关，确保政策的合法性。2008 年共审核、修改市政府规范性文件草案 143 件；清理减少行政许可项目 57 项，保留的行政许可项目为全省最少；受理行政复议申请34件，审理结案28件，经复议后应诉案件胜诉率为**%。第五，后勤保障能力增强。全年共组织召开市政府各类会议 450 余次，接待全市大型活动和现场会 28 次，均取得圆满成功，尤其是去年中共中央政治局常委、中央政法委书记、国务委员周永康到信阳检查指导抗灾救灾工作，全国政协副主席张思卿到信阳视察工作等,均提前制定工作预案，周密安排活动议程，圆满完成了各项接待任务。热情接待了第三届豫商大会和“5+2”经济合作论坛的豫商代表及国内外一些战略投资者，成功引进一批企业落户我市。完成了第十*届中国信阳茶文化节的组织接待工作和市委、市政府在北京、郑州等地的慰问活动。
（五）电子政务和政府信息公开工作有了新的进步。2008 年对信阳市政府门
户网站进行了第五次改版，网站公布信息量达 6 万余条，月点击率达***万次，位居全省省辖市网站点击率排名前列，获得河南省首届十佳网站提名，列全省政府网站类第 2 名。开发了全市统一的政府信息公开系统软件，全年市政府办共公开政府信息 2447 件，政府信息公开工作位居全省前列。积极推进电子政务和办公自动化进程，文件收发基本实现网上传输，大大提高了工作效率。
（六）人事等方面工作有了新的亮点。人事工作按照组织原则和政策要求，严格组织实施了科级干部公开竞争上岗，充分调动了机关工作人员的积极性；保卫工作坚持排查和防范并举，人防与技防结合，确保了机关的安全稳定；值班工作坚持 24 小时不脱岗，保证上传下达，左右联络畅通无阻；老干部工作以激发老同志发挥余热，帮助老同志解决实际问题为主线，办实事、送温暖，获得好评；监察、计划生育、扶贫以及信阳宾馆、幼儿园等各方面工作均取得了新的成效。
（七）机关自身建设有了新的作为。在学习型机关建设上，深入开展了“学习贯彻党的十*大精神”、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论、“深入学习实践科学发展观”等三大主题活动，通过带头学习、带头查摆、带头整改，全面推进了机关思想、组织、作风和制度建设。组织开展了计算机操作技能比赛和公文写作知识比赛活动，大大提高了办公室人员的业务素质和本领，为打造一支作风好、素质高的学习型干部队伍奠定了坚实基础。在效能型机关建设上，办公室修订出台了十三项工作制度，对各位秘书长的主要职责及会议组织、公文处理、政务信息、政务督查、值班、电子政务、应急、市长热线等方面工作作出了更为明确的规定，逐步形成了科学完善的制度体系。在节约型机关建设上，不断完善机关内部管理，压缩日常办公开支，保障重点支出，全年招待费、文印费、车旅费等可控支出均大幅下降。在抗击去年特大冰冻雨雪灾害中，办公室积极组织公安、交通、电力、铁路等部门，协调各县区、管理区、开发区，动员社会各界力量，全
力以赴保交通、保供电、保民生、保稳定，确保了信阳交通大动脉的畅通和灾区平安稳定，受到了中央领导同志和省委、省政府的高度赞扬与充分肯定。在支援四川灾区建设中，积极组织机关党员干部为四川灾区缴纳特殊党费***万余元，为灾区群众捐赠衣物 400 余件。大力开展结对助学活动，共对***名农村“留守儿童”给予扶持和救助。在廉洁型机关建设上，严格执行市委、市政府提出的“五禁止、十不准”规定和上级有关廉洁自律的各项要求，对办公室人员严格教育、严格管理、严格监督，全年无一人违法违纪。
以上成绩的取得，是市政府正确领导的结果，同时也是办公室全体干部职工共同努力的结果。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室 2008 年的工作，市政府及各位市长是认可的，各县区、各部门和社会各界也是比较满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。一是学习风气还不够浓。有些同志缺乏学习的紧迫感、自觉性和主动性，对科技、经济、法律等知识缺乏系统学习，知识结构老化。二是作风纪律还不够严。有些规章制度没有得到很好执行，有令不行、有禁不止现象仍然存在，个别同志纪律观念淡薄，不按规矩办事。三是工作标准还不够高。一些同志存在应付思想，只求过得去，不求过得硬。对工作被动应付，能推就推，能拖就拖，能躲就躲。四是创新意识还不够强。一些同志不愿接受新生事物，不善于用新思路、新办法开创工作新局面。这些问题虽是局部的，存在于少数人身上，但影响是严重的。必须引起高度重视，认真加以克服和纠正。
二、认清形势，找准定位，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感
市政府办公室是市政府的综合办事机构，处在政府工作承上启下的环节，起
着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。我们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，找准定位，统一思想，深化认识。
（一）充分认识办公室机构的重要性，增强政治意识。市政府是全市政府系统的首脑机关，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。因此，办公室的工作人员，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要及时掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在工作中自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。
（二）充分认识办公室职能的综合性，增强全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革；不直接抓经济，但却服务经济，促进发展；不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。办公室一定要紧紧围绕市政府牵动全局的重点工作，发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高服务全市改革发展稳定的能力。
（三）充分认识办公室工作的特殊性，增强服务意识。办公室是连接政府与群
众的“桥梁”，是决策的“辅佐者”、工作的“承办者”、事务的“代理者”、各方的“协调者”，概括一句话，就是四个服务：为领导服务、为机关服务、为基层服务、为群众服务。这些职能任务决定了办公室要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务，切实做到让领导满意、群众满意、基层满意。
（四）充分认识办公室工作面临的新形势，增强创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多临时性的、牵总性的、责任重大的工作，在搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越重的职责，这些都使办公室工作面临新的考验。这就要求我们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况 ，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范、优质、高效。
三、突出重点，强化职能，为市政府工作的高效运转提供优质服务和坚强保障
郭市长在今年的《政府工作报告》中，对今年工作提出了“八个更加有力”的推进措施，对加强政府自身建设提出了新的更高的要求。从报告中可以看出，今年政府工作任务重、责任大，无论是保持两个增长、完成**%的经济增速，还是办好向全市人民承诺的“双十工程”，都意味着办公室要肩负起更重的担子，承担起更为艰巨的任务。为了保证办公室工作更加有效地为政府工作服务，我在此也向机关的全体工作人员提出八个更加有为的要求。
一是在以文辅政上要更加有为。一方面，要多出精品文稿。严格执行国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》，对草拟、审核、签发、复核、缮发、用印、登记和分发等各个环节，严格运转程序和标准，严格把关审查，严格问责追究，
精益求精做好公文服务工作，力争使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。另一方面，要提高办文效率。按照“快节奏、高效率”的原则，严格程序，加快公文的流转速度，尽可能缩短公文办理的时间，严禁出现迟办、漏办、错办现象。
二是在调查研究上要更加有为。调查研究是“成事之基、谋事之道”，是各级领导科学决策的重要手段，是办公室发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性工作。今年要推行全员搞调研制度，各科室都要围绕政府的中心工作，紧扣领导的决策需求，找准角度、选准课题，开展有战略性、前瞻性、针对性的调查研究，及时发现问题，提出对策建议。既要做好领导“点题”调研，又要善于“找题”调研，还要灵活“借题”调研，形成一批具有针对性、可行性的调研精品,提高决策服务层次。办公室要围绕政府确定的重点工作，拟定调研题目，下达调研任务，并将调研成果作为科室评优的重要依据，提高办公室服务决策的整体水平。
三是在信息服务上要更加有为。政务信息是各级领导了解社情民意和各项决策执行情况的主要渠道。因此，信息工作一定要快、要新、要实、要准、要深，即动态性信息要快，经验性信息要新，反馈性信息要实，问题性信息要准，探讨性信息要深。一要善于思考。围绕中心工作和发展重点、改革难点、群众关心的热点、社会关注的焦点问题，及时研究、收集、整理上报信息。二要精于提炼。善于从繁杂的信息中提炼到具有普遍性意义的信息，找出对领导组织政务决策和指导工作具有影响作用的关键性信息，提高政务信息的服务效能。三要挖掘特色。善于总结、归纳出具有普遍指导意义的工作方法和经验的信息。
四是在综合协调上要更加有为。协调工作没有固定模式，要因时而宜、因事而宜、因人而宜。一要置身全局。筹划、安排和处理每一件事情，都必须站在全局的高度，站在领导的角度，通盘考虑，综合权衡，周密安排，对上要加强联系，
对下要做好服务，对外要突出协调，对内要强化管理，协调好方方面面的关系，调动好各方面的积极性，形成强大的工作合力。二要拓宽广度。要注意协调处理好与四大家办公室的关系，营造齐心协力搞服务的氛围；协调好与各职能部门的关系，确保政令畅通，推动工作落实；协调好上级主管部门和下级对口单位的关系，形成互相理解支持的好环境；协调好办公室内部的关系，促进服务上水平，努力使办公室与上下左右团结和谐，推进政府工作快速、高效、协调运转。三要讲求艺术。综合协调是一门科学，必须把握好一个“度”字，工作中既要为领导分忧解难，又不能越俎代庖；既要善于灵活处理好各类复杂问题，又要坚持原则，严格办事程序。特别要注重发挥综合协调作用，多做化解矛盾的事，防止协调升级，保证协调到位，提升机关效能，为领导开展工作创造良好的环境。
五是在督查落实上要更加有为。督查是市政府抓工作落实的重要手段，也是不断发现问题、解决问题的过程。今年要树立大督查概念，构建点线面相结合的督查格局。抓好面上的督查，涉及政府的重要工作、重大项目和上级转来的、人大政协提出的、主要领导批示办理的督查件，督查室要跟踪督办，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。抓好线上的督查，主要是各科室服务领导的批示督查事项，由各科室的分管领导负责牵头落实，各科室具体负责督查，按时保质保量完成。抓好点上的督查，主要是通过督查室转到相关科室的督查件，需要科室督办的，要不折不扣完成。科室办理完成情况要有详细登记，哪个市长交办的、哪个事、咋批的、科室怎样督查办理的，要有文字根据。今年要把各科室督查件督办情况纳入考核，上级转来的督办件、各位市长现场办公会确定的督办项目及批示件，按时办结率要达到 100％。
六是在保障服务上要更加有为。主要涉及后勤保障、办公自动化保障、应急保障、值班保障等，这些是办公室工作正常运转的最基本保证。要按照“管理科
学化、保障制度化”的要求，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高保障能力。一要积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤、应急、网络、值班保障工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二要周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政府网站、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三要加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。要加强政务值班和保安工作，确保机关安全。
七是在目标监控上要更加有为。今年目标管理任务很重，目标办要提前着手全年目标任务的分解，做好目标监控与预警，确保全年目标任务的完成。
八是在法制服务上要更加有为。突出抓好行政执法考核、行政执法责任制落实、行政许可事项规范办理等工作。切实加强规范性文件备案审查工作，推动经济发展软环境进一步改善。强化行政执法监督，增强行政复议工作效应，进一步提高政府法制机构在推进依法治市进程中的地位和作用。
同时，要认真抓好计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信阳宾馆、幼儿园等项工作。
四、推进效能建设，创新管理机制，不断开创办公室各项工作新局面
为了落实省政府提出的“两转两提”要求，促进政府机关的高效运转，决定从今年开始，在办公室内部开展机关“效能建设年”活动。这项活动，信阳不是首创。前几年，我国不少省市特别是发达地区，如江苏、广东、安徽等地就在全国率先开展了机关效能建设，如深圳的“治庸计”、温州的“效能革命”、昆山
的“效率昆山”、合肥的“双提工程”、河南的“两转两提”等，在社会上都引起了强烈反响，收到了显著效果。我们开展效能建设年活动，也不是一个短期行为，而是要作为一个载体坚持开展下去。此项活动重点要突出“讲礼仪、增素质、守纪律、作表率、树形象”。会后，机关党委、人事科、监察室要认真研究，迅速拿出“效能建设年”活动实施方案和考核办法，对办公室的各项工作尽量深化、细化、量化。
为了启动机关效能建设年活动，近期，我们将重点开展好两项活动：一是开展礼仪培训。将中国人民大学教授金正昆讲授的政务礼仪内容由各科室拷贝一份，分科室组织学习，学习结束后统一组织考试；二是开展业务技能培训。近期将邀请省政府办公厅专业处室领导来我办讲授办文办会等业务知识，提高大家办文办事能力。这两项工作由秘书科负责，要抓紧做好前期准备和衔接工作，迅速掀起机关效能建设年活动高潮。
机关效能建设，既是一个长效工程，又是一项艰巨任务。要想深入推进此项活动，在座各位是关键。希望大家要在活动中找准位置，发挥作用，争当模范，开创新局。
（一）要在建一流队伍中争当模范。毛主席曾经说过：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。” 这句话主要是讲工作本领问题。本领从哪里来？本领从学习中来。每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程。随着形势的发展，如果不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的。所以大家要自觉把学习作为一种境界、一种追求，勤学习、勤思考、勤积累，博览群书、博闻强记、博采众长、博学多才。要通过知识积累，提高境界；通过业绩积累，促进工作；通过人缘积累，营造氛围。当前
尤其要少一些不必要的应酬，挤一点时间读书，通过学习积累来提高三个方面的能力和本领。一要知轻知重，主次分明。办公室作为政府工作的枢纽，处在各种矛盾的交叉点上，一定要审时度势，围绕领导工作重心，分清轻重缓急，做到忙而不乱，“参”在要害处，“谋”在点子上。二要知大知小，小中见大。办公室无小事，小事中孕育着大事，这是办公室工作的显著特点。如值班、会议通知、座次安排、后勤服务、接待等，不能不说是小事，但稍有不慎就会捅大娄子，若出现疏忽就会引起麻烦和非议。办公室同志一定要善于小中见大、以大带小和以小促大。三要知上知下，上下一致。吃透上情，办事才有方向，才有主心骨。摸透下情，办事才会有的放矢，游刃有余。只有上情下情了然于胸，才能指挥得当，工作得法，上下一致，协力发展。所以，我们在服务好领导的同时，也一定要服务好基层和群众。
（二）要在育一流作风中争当模范。办公室是最讲规矩的地方，一切工作必须规矩当头，一切严格按照规矩运作。大家常说：“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”去年，办公室制定的工作制度，涉及办公室工作的方方面面，都是我们的规矩。规矩、制度对绝大多数自觉的同志是种自由，对少数不自觉的同志是一种约束。约束一下没有坏处，避免出问题、犯错误，促使干部健康成长。大家要进一步增强按规矩办事的自觉性，积极主动地实践规矩、落实规矩，进一步优化个人和办公室形象。今年要把效能建设年建成制度落实年。各科室要对制度认真组织学习，对号入座，检查本科室哪些制度落实到位、哪些不到位，研究制定一些改进和完善的办法，通过抓制度落实提高政府工作效能。
（三）要在强一流效能中争当模范。什么是效能？效能就是“做正确的事”，效率则是“以正确的方式做事”。在现实生活中，无论是机关的整体行为，还是
个人的工作方法，第一重要的是效能，选择做正确的事，第二重要是的效率，选择以正确的方式做事。我们所强调的机关效能，是两者的有机融合，是工作能力和工作效率的双重叠加，是衡量工作绩效的重要标尺。“千里之行，始于足下”。要争创一流效能，必须从小处着手，从细节抓起。一位哲学家说过：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”讲的就是工作细节问题。搞办公室工作的要有精细的观察力和辨别力，要有“一叶落而知天下秋”的敏感性，从细微的变化中发现隐伏在其中的大问题，如果发现了“砂子”，就要赶快把“砂子”倒出，这样才能及时有效地给领导当好参谋。一要求实，防止片面。我们调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，提供的信息必须真实，不能讲大概、也许、可能，不能提供片面的、失真失准的决策依据。二要心细，防止惰性。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办会、办事，都要雷厉风行，今日事今日毕。制发公文，要心细如发。我国自古以来就有“一字入公文，九牛拔不出”之说，有时一字之差就会“失之毫厘，谬之千里”，给政府和领导带来负面影响。三要具体，防止虚浮。常言道，事情怕具体。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，大事小事事事关心，急件慢件件件落实。
（四）要在创一流业绩中争当模范。山东一家企业的厂训是：今天工作不努力，明天努力找工作；今天不爱岗，明天就无岗；今天不敬业，明天就失业；今天冷落人，明天被冷落。这里讲的就是工作敬业精神和责任问题。我们建设效能型机关，就是要提高办公室的沟通力、创新力、执行力，实现“好、快、严、实”目标。要贯穿一个“好”字。做到政务参与好，服务质量好，学习氛围好，团结协作好，队伍建设好，争先创优好，创新精神好，后勤保障好，行政效能好，形象树立好。要突出一个“快”字。做到政令执行快，督查落实快，行政审批快，沟
通协调快，公文运转快，应急反应快，信息报送快，工作节奏快，作风转变快，素质提高快。要狠抓一个“严”字。做到政治纪律严，组织纪律严，工作纪律严，生活纪律严，财务纪律严，车辆管理严，会务组织严，公文把关严，自我约束严，行为规范严，廉洁自律严。要注重一个“实”字。做人要老实，办事要求实，说话要诚实，生活要充实，工作要踏实，任务要落实，思路要现实，调研要扎实，建议要切实，敬业要忠实。
同志们，做好新形势下的办公室工作，关键在人，成败在人。我们要以机关效能建设年活动为契机，努力把办公室建成为一个团结亲善、温馨和谐、奋发向上的大家庭，不断提高服务政府工作的能力和水平，为建设魅力信阳做出新的更大的贡献！