宁夏特色旅游村评定规范
宁夏回族自治区文化和旅游厅
宁夏文化和旅游标准化技术委员会
目录
前言 .......................................................................................................
宁夏特色旅游村评定 规范 .....................................................................
1
范围 ..........................................................................................
2
规范性引用文件 .......................................................................
3
术语和定义 ..............................................................................
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特色旅游村总体要求 ...............................................................
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特色旅游村评价项目与要求 ....................................................
5.1 强制性指标 ......................................................................
5.1.1 依法经营 ...................................................................
5.1.2 旅游安全及投诉 .......................................................
5.1.3 乡村建设 ...................................................................
5.1.4 经营成效维护管理 ...................................................
5.1.5 生态环境 ...................................................................
5.1.6 排污处理 ...................................................................
5.1.7 文化旅游产业带动 ...................................................
5.1.8 乡村旅游接待户 .......................................................
5.1.9 生态停车场 ...............................................................
5.1.10 标识指示系统 .........................................................
5.2 资源与景观 ......................................................................
5.2.1 自然风光 ...................................................................
5.2.2 人文风情 ...................................................................
5.2.3 乡村风貌 ...................................................................
5.2.4 特色产业资源 ...........................................................
5.2.5 综合价值 ...................................................................
5.3 旅游产品 .........................................................................
5.3.1 游憩价值 ...................................................................
5.3.2 产品丰度 ...................................................................
5.3.3 特色节庆 ...................................................................
5.4 基础设施 .........................................................................
5.4.1 道路交通 ...................................................................
5.4.2 村镇建设 ...................................................................
5.4.3 导览标识牌 ...............................................................
5.4.4 旅游安全 ...................................................................
5.4.5 环境卫生 ...................................................................
5.4.6 亮化工程 ...................................................................
5.4.7 智慧旅游设施 ...........................................................
5.4.8 村医疗服务室 ...........................................................
5.5 旅游服务设施 ..................................................................
5.5.1 游客服务中心 ...........................................................
5.5.2 交通工具 ...................................................................
5.5.3 游览设施
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5.5.4 餐饮服务 ...................................................................
5.5.5 住宿设施 ...................................................................
5.5.6 游乐项目 ...................................................................
5.5.7 乡村休闲购物购物场所 ...........................................
5.5.8 无障碍服务设施 .......................................................
5.6 人居环境与生态保护 .......................................................
5.6.1 文化传承 ...................................................................
5.6.2 生态保护 ...................................................................
5.6.3 人文景观 ...................................................................
5.6.4 建筑风貌 ...................................................................
5.6.5 公共服务 ...................................................................
5.7 综合管理 .........................................................................
5.7.1 组织与管理 ...............................................................
5.7.2 环境容量 ...................................................................
5.7.3 培训 ..........................................................................
5.7.4 服务质量 ...................................................................
5.7.5 规划与建设 ...............................................................
5.7.6 市场营销 ...................................................................
5.8 经济社会效益 ..................................................................
5.8.1 经营收入 ...................................................................
5.8.2 带动就业 ...................................................................
5.8.3 旅游扶贫 ...................................................................
5.8.4 示范作用 ...................................................................
5.9 获得奖励 .........................................................................
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评定与监督 ..............................................................................
6.1 申报程序 .........................................................................
6.1.1 申请 ..........................................................................
6.1.2 推荐 ..........................................................................
6.2 评定 .................................................................................
6.3 审查 .................................................................................
6.3.1 机构 ..........................................................................
6.3.2 资料审核 ...................................................................
6.3.3 现场打分 ...................................................................
6.3.4 复议 ..........................................................................
6.4 授牌 .................................................................................
6.4.1 公示 ..........................................................................
6.4.2 授牌 ..........................................................................
6.5 复核 .................................................................................
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退出机制 ..................................................................................
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申报材料 ..................................................................................
8.1 申报表 .............................................................................
8.2 评分表 .............................................................................
前言
本标准按 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》给出的规范及要求编制。
本标准自 2020 年 12 月 1 日正式实施。
本标准由宁夏回族自治区文化和旅游厅提出并负责解释。
本标准编制单位：宁夏景元旅游规划设计院（有限公司）。
宁夏特色旅游村评定 规范
1
范围 本标准规定了宁夏回族自治区特色旅游村评定的范围、术语与定义、总体要求、评分类项、申报评定与退出等内容。
本标准适用于宁夏回族自治区内具备良好产业基础、文化底蕴、具有一定规模旅游接待设施及提供乡村休闲旅游服务的自然村。
为推动乡村旅游提质升级，活化乡村文化，打造乡村旅游品牌，促进乡村振兴，形成良好的全域旅游发展氛围，特制定本细则。
2
规范性引用文件 下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本文件。
· GB5749 生活饮用水卫生标准 · GB3095 环境空气质量标准 · GB3838 地表水环境质量标准 · GB8978 污水综合排放标准 · GB9664 文化娱乐场所卫生标准 · GB15630 消防安全标志设置要求 · GB14934 食(饮)具消毒卫生标准 · GB16153 饭馆(餐厅)卫生标准 · GB18485 生活垃圾焚烧污染控制标准
· GB50188 村镇规划标准
· GB/T10001．1 标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号
· GB/T10001．2 标志用公共信息图形符号 第 2 部分：旅游设施与服务符号
· GB/T 18971-2003 旅游规划通则
· GB/T18973-2016 旅游厕所质量等级的划分与评定
· 《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》（2018 年）
· 《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》（2018 年）
· 国家发改委《促进乡村旅游发展提质升级行动方案 （2018 年-2020 年）》 · 《宁夏全域旅游发展总体规划（2018—2030 年）》 · 《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018—2020 年）》 · 《宁夏十大特色农家乐评选办法和标准》 3
术语和定义 3.1 美丽乡村
Beautiful village 经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展，规划科学、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，可持续发展的重点村（包括建制村和自然村）。
3.2 自然村 自然居住形成（构成）的村落或村民小组所在地。
3.3 特色旅游村 Special tourist village
自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落、特色产业等资源独特、优势明显，能够为旅游者提供观光、
休闲、体验、度假、住宿、康养、研学、游览、娱乐、购物等文化旅游休闲产品，特色产业与乡村旅游业融合较好，具有较强的示范引领与带动作用的自然村。
特色旅游村可分为特色产业型、生态保护型、文化传承型、历史村落型、休闲旅游型，有 60 户以上居民。
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特色旅游村总体要求 深度挖掘展示特色旅游村的乡村文化、民俗风情、产业特色、旅游功能、休闲业态，尊重乡村传统空间特征，村容村貌整洁、民风淳朴，并依托区域综合条件发展特色优势产业，提升产业活力与农产品市场竞争力，积极推进中国地理标志产品产地品牌影响力，将农业产业、乡村休闲与文化和旅游业相融合，形成产业驱动、文化带动、旅游推动的良好局面，实现“一村一业▪一村一品”，能发挥好示范带动引领作用。
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特色旅游村评价 项目与要求 5.1 强制性指标 5.1.1 依法经营 开展旅游接待的农户、旅游点诚信经营，依法纳税，经营证照齐全，价格合理。村落治安良好，社会形象优良。
5.1.2 旅游安全及投诉 近三年未发生重大安全责任事故、食品质量安全事故。未发生有效旅游投诉事件。没有发生污染环境等现象。
5.1.3 乡村建设 已开展改厕、改厨、改住宿，整治环境的“三改一整”工程。具备满足接待规模的水冲式厕所。
5.1.4 经营成效维护管理 国家级历史文化名镇名村评定的历史文化资源、乡村文化没有被破坏。近三年内对获评区级、市级的奖项、荣誉等成果维护好、经营得当，能够继续保持达标水平。
5.1.5 生态环境 村落生态环境未被污染，周边 10 公里范围内无污染源或污染企业。
5.1.6 排污处理 开展旅游经营活动的农户，生活污水处理率达 100%。生活垃圾无害化处理率达 80%。
5.1.7 文化旅游产业带动 从事文化旅游业人数占全村劳动力比例达到 20%以上，年接待游客 2 万人次以上。旅游收入占全村农户平均收入 30%以上。直接带动就业人数达 100 人以上。
5.1.8 乡村旅游接待户 村内有 5 户以上能够提供餐饮服务，能够一次性接待游客 100 人以上。从事农家乐（民宿）经营的户数占村总户数 10%以上。
5.1.9 生态停车场 停车场面积不低于 1000 ㎡。
5.1.10 标识指示系统 村落标识指示系统基本完善且规范，导览图、指示牌、景物介绍牌、警示牌等风貌统一，数量基本满足游览引导需求。
5.2 资源与景观 5.2.1 自然风光 生态和谐，风光优美，有山脉、河流、水库、湖泊、峡谷、森林、湿地、温泉、特殊地质景观等自然景观资源。有具有观光价值的果园、菜园、苗圃、水禽、湿地等农林渔业生态资源或传统村落巷道旧址、遗迹等。周边 10 公里范围内无污染源或污染企业。
5.2.2 人文风情 村落建筑外观保留一定的原乡与自然风貌，体现乡土气息、传统文化、民俗风情、田园生态。民居建筑、旧址遗址、名人故居、历史故事、非遗文化等历史文化资源留存较好。具有观赏价值、历史文化价值、科学普及与教育意义。
5.2.3 乡村风貌 规划布局良好，村庄整治改造，绿化美化较好。村庄各类建筑物风格与乡村环境相协调，富有地域文化特色。村容村貌整洁有序，无乱堆乱放违建现象。全村绿化覆盖率达到 30%以上。
5.2.4 特色产业资源 为中国地理标志产品产地，或地处宁夏特色优势产业产区，或经营其他产业在一定区域内具有较大规模与影响。
5.2.5 综合价值
文化旅游业为主导产业，符合自治区文化旅游产业、休闲农业发展政策。产业及基地建设适合发展乡村旅游。
5.3 旅游产品 5.3.1 游憩价值 景观、文化独具特色，具有餐饮、观赏、游憩、休闲、研学、生态体验、购物等价值。
5.3.2 产品丰度 依托周边农业特色产业基础或依靠自身产业发展优势，能够将产业资源衍生开发为生态观光、产业研学、农事体验、休闲度假、康体运动、居乡养老、旅游购物等旅游产品。
5.3.3 特色节庆 依托乡村风光、民俗风情、产业盛景举办的乡村特色旅游节庆活动，对游客产生较大吸引力。
5.4 基础设施 5.4.1 道路交通 5.4.1.1 交通条件 外部交通可进入性好，连通乡、县、省级公路。村主干道建设进出通畅，路面硬化率达到 100%。主干道上桥梁安全美观，铺面平整，有护栏等措施。村内交通便利，路面状况良好。
5.4.1.2 停车场 有专用生态停车场地，面积不少于 1000 ㎡，能够满足自驾游需
要。停车场采用生态材料铺装。
5.4.2 村镇建设 村内通水、通电、通网络。接待中心、餐厅、民宿等主要区域覆盖免费 WIFI。生活用水、大气、噪声等达到国家相关标准要求。
5.4.3 导览标识牌 在村落入口处有明显的引导标识，标识牌具有地方特色和乡土风情。公共游览空间有导览图。道路交叉口处设置方向引导标识。在特殊景观、产业区、文化点等处设置指示牌进行文字解说介绍，在有可能造成游客伤害的地点设置明显的警示、提示性标识。标识系统外观符合乡村环境，材质生态、设计新颖、布局合理，外形别致、有文化艺术感。标识牌采用公共信息符号及通用标准，统一材质、图样。
5.4.4 旅游安全 5.4.4.1 安全设施 村落周边高压输电线基座设置隔离护栏或有警示标识。崖壁、断塬、山路转弯处设置护栏。山地、水域等危险地段和道路事故多发地段有明显警示标志。
5.4.4.2 安全管理
游客较为集中的区域、大型节庆活动期间配有保安人员，以保证秩序和游客安全。从业人员均接受过消防培训和紧急救援知识与技能。设立报警电话和村级医疗救护点。紧急情况能担负救护任务。
5.4.4.3 安全制度与 措施 有明确的安全制度和岗位安全职责，从业人员能经常参加社区主
办的安全培训和安全教育活动。有定期或不定期安全检查、预演、监督和及时汇报制度。建立突发事件应急处理预案及旅客生命财产安全保障制度。有住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。
5.4.4.4 消防与防洪保障 配套消防、防洪设施，并定期检验、维修。易燃、易爆等物品的储存和管理符合安全规定。
5.4.5 环卫 5.4.5.1 垃圾回收 有垃圾收运处置系统或措施，生活垃圾无害化处理率达 80%。垃圾箱数量充足，摆放位置合理，垃圾桶外观符合乡村风貌及环境，不破损、不外溢。配备垃圾清运工具，清运及时。推行生活垃圾分类处理和资源化利用。
5.4.5.2 生活污水处理 采用集中处理或分散处理或集中与分散处理相结合的方式设置污水处理系统，定期维护。
5.4.5.3 旅游厕所 有与接待规模相适应的水冲式旅游厕所。布局合理，装饰设计良好，与周边环境相协调。厕所内设备、环境整洁，有防蚊蝇、除臭措施，无异味。冲洗设备完好，配有洗手池、洗手液、厕纸等。有母婴、残疾人和老年人使用的服务设施。厕所达到国家标准GB/T18973-2016设定的 A 级及以上。
5.4.6 亮化 村落门区、巷道、乡村旅游经营户进行亮化、美化。夜景照明要反应乡村特色，冷暖色彩搭配合理，体现温馨宁静氛围，并与周围乡村建筑相融合。灯饰采用与整体定位风貌、民俗风情及创意设计相符合的形态与色彩，材质体现乡村特色。
5.4.7 智慧旅游设施 主要出入口、产业观赏体验区设置监控系统，实时监测游客数量。开展 OTA 线上旅行社预订业务。
5.4.8 村医疗服务室 建有村卫生室或医疗救助站，配套医疗服务及救护服务点。提供简单药品及急救处置设施。
5.5 旅游服务设施 5.5.1 游客服务中心
有为游客提供咨询、服务、预订、讲解的游客咨询服务中心。游客中心位置合理，设施、功能齐备。配有专职管理服务人员，业务熟练，服务热情。
5.5.2 交通工具
提供多种体验式游览交通工具。
5.5.3 游览设施
游览路线布局合理，视野开阔，赏心悦目。游客公共休息设施布局合理，设计有特色，数量满足需要。
5.5.4 餐饮服务
村内有5户以上能够提供餐饮服务，能够一次性接待游客100人。餐厅装饰设计风格独特，具有文化内涵，体现乡村意境或民俗风情。食品卫生达标、厨房卫生良好，消毒卫生条件符合 GB 14934 的规定。餐厅布局合理、使用面积与接待能力相适应。餐桌、餐具、酒具干净卫生、无破损。能提供当地特色餐饮美食。
5.5.5 住宿设施 村内有 5 户以上能够提供住宿服务，能够一次性接待游客 50 人。院落应干净整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象。建筑及装修体现农家风情和乡村文化，并与总体环境协调。客房宽敞明亮、干净卫生。客房内配套设施与用具齐备。床上用品做到一客一换。有水冲式厕所，能够提供淋浴热水，配套设施与用品齐全，采光通风良好。
5.5.6 游乐项目 5.5.6.1 项目综合价值 观光游览与休闲娱乐项目特色鲜明，具有一定规模和品质，知识性、趣味性、体验性强。设备完好，运行正常，无安全隐患。
5.5.6.2 乡村体验活动 提供多种参与性农林牧渔事体验活动。家禽、家畜有圈养设施。
5.5.6.3 休闲娱乐活动 有旅游娱乐设施或场地，能进行文娱表演或休闲活动，内容富有特色。
5.5.6.4 科普教育活动 具备农耕文化展示、农业科技普及、乡村文化教育等科普活动设施。
5.5.6.5 文化节庆活动 定期或不定期举办地方特色、传统风貌和民俗文化的节庆活动。
5.5.6.6 农家乐（乡村民宿）经营 村内从事农家乐（乡村民宿）经营户数占村总户数 8%以上。经评定的星级农家乐（三星级至五星级）、乡村旅游示范点占从事经营户数的 10%以上。
5.5.7 乡村休闲购物场所 5.5.7.1 购物场所 购物场所布局合理，能够满足乡村购物、旅游咨询、乡村电商等功能。经营面积达到 100 ㎡，办理营业执照。建筑造型、色彩、材质与环境协调，入口处有鲜明的购物场所字样。提供自摘自采类购物时，应事先告知采摘的注意事项及供应价格。货真价实，不出售假冒伪劣商品，无短斤缺两、价格欺诈行为，无尾随兜售或强买强卖现象。
5.5.7.2 乡村旅游商品 能开发出体现当地优势产业、特色物产和文化风情的农副土特产品、民间工艺品和旅游纪念品等。坚持标准化生产和产业化经营，自产农产品达到无公害、绿色或有机农产品标准。
5.5.7.3 旅游电商平台建设 与县域农村电商平台联动。启动特色旅游产品 O2O 平台及自媒
体营销平台。
5.5.8 无障碍服务设施
主要乡村巷道及游客中心、农家乐、餐饮、住宿等接待点设置无障碍通行空间。
5.6 人居环境与生态保护 5.6.1 文化传承 传承传统精神和价值观念、民俗礼仪、风土人情、生活方式等文化要素。挖掘各种物质文化遗产和非物质文化遗产，培育传承人。利用好数字化技术开展非遗保护。强化传统戏曲、艺术形式、礼仪习俗的传播。设置乡村剧场、文化大院、文化广场、休闲书屋等文化设施。
5.6.2 生态保护
农村废弃物有合理有效的处置措施。推行农业和农村循环经济。对乡村水土流失生态保护、修复与重建有具体措施。对古树、泉眼等不可再生景观资源加强保护。能够根据经营需要，对乡村社区、经营户进行必要的绿化、美化。
5.6.3 人文景观 有展示乡村风貌、农业生产、农民生活、民俗风情的场景或文化景观。
5.6.4 建筑风貌 对具有浓郁地方特色、具备传统文化特征的古村古镇进行整体保留、保护和维修利用。规划开发要在以保护文化和生态的前提下，适度控制开发规模，实现可持续发展。结合生产用具、生产生活遗物遗
迹的展示，形成集乡土建筑和乡村民俗为一体的乡村文化展示空间。
5.6.5 公共服务 设置健身场地、运动器材、休闲广场等公共服务设施。
5.7 综合管理 5.7.1 组织与管理 有明确的组织机构，负责统一、全面管理乡村旅游经营服务工作。有统一的旅游接待服务人员，机构健全，职责分明。工作规章制度健全，建立定期监督检查和统计制度。有面向游客的咨询和投诉电话、投诉设施，能及时受理游客投诉。
5.7.2 环境容量 有较大的承载空间和接待能力。能够在节假日、节庆活动等人流密集时段承载一定量的客流。
5.7.3 培训 有完善的培训制度，健全的管理机制，上岗人员培训率达 100％，关键和重点岗位人员持证上岗。对乡村旅游从业人员进行有效培训，从业人员应具备相应的业务知识和技能。对服务人员每年定期开展岗位技能培训及安全消防处置演练。对餐饮、住宿、旅游购物店、农家乐接待户等开展乡村旅游服务技能专题培训。
5.7.4 服务质量 5.7.4.1 待客服务 服务人员着装统一、仪容整洁，具有地方民族特色。服务态度热情、周到、礼貌、友好，能为客人主动服务。服务人员熟练掌握旅游
接待服务知识和服务技能。有专人负责处理投诉，投诉处理结果好，有针对性改进措施。公布当地文化和旅游主管部门投诉电话。旅游市场监管与游客满意率 95%以上。
5.7.4.2 便捷服务 提供小件物品寄存、雨伞、紧急救助等相关服务项目。有能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务的基本设施和服务流程。以便捷的银行卡支付系统为基础，运用全新的无卡智慧支付方式。
5.7.5 规划与建设 生产区、生活区、游览区、服务区等有合理布局，配置得当。有经当地旅游管理部门评审通过的乡村旅游发展规划或详细规划，可持续发展良好。
5.7.6 市场营销 有介绍旅游村的宣传资料。营销方式多样，在电视、媒体、互联网等做过促销广告或其他营销活动。有专门的市场营销人员，负责旅游村整体对外宣传工作。
5.8 经济社会效益 5.8.1 经营收入 从事旅游业人数占全村劳动力比例达到 20%以上，年接待游客 2万人次以上。旅游收入占全村农户平均收入 30%以上。
5.8.2 带动就业 通过乡村旅游经营，使乡村剩余劳动力得到有效利用，对所在地
村镇的村民就业形成多方面带动和促进作用。
5.8.3 旅游扶贫 地处国家级贫困县、国家级贫困村，或发展水平低于地区综合水平。通过发展乡村旅游服务，积极引导村民从事乡村旅游接待服务、旅游交通及物流运输、娱乐表演、商品生产与销售等方面的工作，对当地贫困户及脱贫致富具有积极的示范和带动作用。
5.8.4 示范作用 乡村旅游产品创新能力强，整村推进、旅游扶贫等效果好，经营方式借鉴推广价值大。对村内及周边农户、农副产区、养殖园区具有较大的经济带动和促进增收作用。通过发展乡村旅游，对乡村人居环境、文化素养、思维意识形成良好带动。对促进当地经济发展和新农村建设起到带动作用。
5.9 获得奖励 获得 “全国乡村旅游重点村名录”等国家级奖项、荣誉称号。获评区级奖项及“特色产业示范村”等荣誉称号。所在乡镇（街道、村、社区）是国家级或区级休闲农业与乡村旅游示范县、乡村旅游示范村、农业旅游示范点、旅游模范村、特色产业村等。乡村社区内定居有非物质文化遗产传承人。
6
评定与监督 评选程序分为申请、审查、评定、授牌、复查五个阶段。
6.1 申报程序 6.1.1 申请 6.1.1.1 自愿申请 坚持自愿申报的原则，由特色旅游村运营机构向所在县（市、区）级文化和旅游主管部门提出申请，按照《宁夏特色旅游村评定细则》进行自评，并按要求提供相关申报材料。
6.1.1.2 申报材料 ①《宁夏特色旅游村申报表》；②乡村风光、民俗文化、特色产业、旅游服务设施、特色餐饮、乡村民宿、休闲娱乐区等实景 7 英寸彩色相片 10 张以上（有相关影像资料的，也可提供）；③证明具备宁夏特色旅游村评定条件的其它材料。
6.1.2 推荐 各县（市、区）级文化和旅游主管部门负责本辖区内“特色旅游村”申报的组织工作，对辖区内有特色的村落进行动员、推荐和申报。各县（市、区）级文化和旅游主管部门对提交申请的“特色旅游村”进行初审后汇总上报市级文化和旅游主管部门，并向宁夏回族自治区文化和旅游厅出具推荐意见。
6.2 评定 6.2.1 评定机构 宁夏回族自治区文化和旅游厅设立“宁夏特色旅游村”评定组织，统一负责评定及年度复核工作。
6.2.2 评定办法
以《宁夏特色旅游村评分表》为评定依据，进行自评、实地调研初评、专家现场复评后，根据评分的高低顺序，确定授予单位。宁夏特色旅游村每年评选 1 次。对获得宁夏特色旅游村称号的优先推荐申报全国乡村旅游重点村。
6.3 审查 6.3.1 机构 6.3.1.1 主管部门 由宁夏回族自治区文化和旅游厅负责全区“特色旅游村”的评选工作，会同自治区级相关部门及专家参与，组建“宁夏特色旅游村评定小组”，根据入选条件和认定细则，对各地推荐的旅游村进行筛选和审核。
6.3.1.2 专家评委 专家评审委员会由区内外旅游、农业、环保、文化、历史、民俗、工商等方面不少于 5 名不同行业知名专家组成。
6.3.2 资料审核
对自主申请、行业推荐的特色旅游村申报材料进行审核。
6.3.3 现场打分 评定小组应组织专家评审委员会对各推荐项目进行实地踏勘调研，了解项目建设和使用情况，核查申报材料相关内容。专家评审委员会现场踏勘，给出整改、提升、完善意见，通过评议、打分的方式对申报单位进行评判，形成书面意见和初评结果。
6.3.4 复议 对拟选定的村落组织专家评委进行复评，通过对特色旅游村整改提升等内容的复查后，进行最终评分，排名靠前的村落最终授予“宁夏特色旅游村”称号。
6.4 授牌 6.4.1 公示 宁夏回族自治区文化和旅游厅将评定的“宁夏特色旅游村”名录在宁夏回族自治区文化和旅游厅官网及自治区级主要媒体进行公示，征求公众意见，公示时间不少于 5 个工作日。
6.4.2 授牌 经公示无异议或者异议不成立的，宁夏回族自治区文化和旅游厅正式认定命名为为“宁夏特色旅游村”，并颁发牌匾。
6.5 复核
“宁夏特色旅游村”实行动态管理，接受社会监督，宁夏回族自治区文化和旅游厅定期组织复核。复核合格的保留“宁夏特色旅游村”称号；对于复核不达标或发生重大旅游违法案件、重大旅游安全事故、严重损害消费者权益事件、严重破坏生态环境和严重方面舆论事件的特色旅游村，视问题的严重程度，予以警告、严重警告或撤销命名处理。
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退出机制 对管理不善或经营消费环境发生重大变化，游客好评率较低、社会反响较差的，被游客投诉经调查情况属实且未及时处理的，未按
时报送数据信息或填报虚假信息的，导致特色旅游村美誉度下降，将视情节轻重分别给予行业通报、限期整改、撤销资格。对不符合认定标准的，整改后仍达不到相关要求的，取消其资格。撤销资格的村落五年后可重新申报评定。
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申报材料 8.1 申报表 宁夏特色旅游村评定申报表 填报时间：
年
月
日 自然村名称
地址
联系人
联系电话 固话：
手机：
主要服务项目 □餐饮
□农事体验
□娱乐
□民宿、农庄
□民俗体验
□乡村购物
□其它：
客房数量
床位数量
餐位总数
从业人员总数
现有星级数量
评定时间
申报理由：
（写不下可另附纸）
注：特色产业、服务功能、旅游要素、基本情况等。
发展情况：
注：发展现状、项目定位、发展目标、拟投入资金及规模等。
申报单位意见
单位：（盖章）
年
月
日
县（市、区）级 文化和旅游 主管部门意见
单位：（盖章）
年
月
日
市级 文化和旅游 主管部门意见
单位：（盖章）
年
月
日 自治区级 文化和旅游 主管部门意见
单位：（盖章）
年
月
日
8.2 评分表 宁夏回族自治区“特色旅游村”评分表
参评单位( ( 盖章) )：
第一部分：强制性指标
序号 指标内容 是否达标 1 开展旅游接待的农户、旅游点诚信经营，依法纳税，经营证照齐全，价格合理。村落治安良好，社会形象优良。
2 近三年未发生重大安全责任事故、食品质量安全事故。未发生有效旅游投诉事件。未发生污染环境等现象。
3 已开展“三改一整”工程。具备满足接待规模的水冲式厕所。
4 国家级历史文化名镇名村评定的历史文化资源、乡村文化没有发生重大破坏、造成严重后果。近三年内对获评区级、市级的奖项、荣誉等成果维护、经营得当，能够继续维持达标水平。
5 村落生态环境未被污染，周边 10 公里范围内无污染源或污染企业。
6 开展旅游经营活动的农户，生活污水处理率达100%。生活垃圾无害化处理率达 80%。
7 从事文化旅游业人数占全村劳动力比例达到20%以上，年接待游客 2 万人次以上。旅游收入占全村农户平均收入 30%以上。直接带动就业人数达 100 人。
8 村内有 5 户以上能够提供餐饮服务，能够一次性接待游客 100 人。从事农家乐（民宿）经营的户数占村总户数 8%以上。
9 停车场面积不低于 1000 ㎡。
10 村落标识指示系统基本完善且规范，导览图、指示牌、景物介绍牌、警示牌等风貌统一、数量基本满足游览引导需求。
总
评
注：本表全部达标后方可开展综合评定。
第二部分：综合评价表
评定内容
分值
大项分值
分项分值
分档分值
自评得分
推荐得分
评定得分
1 1
资源与景观
107
1.1
自然风光
43
村落周边生态风光优美，有山脉、河流、水库、湖泊、峡谷、森林、湿地、温泉、特殊地质景观等自然景观资源。（每有 1 项得 2 分）
20
有具有观光价值的果园、菜园、苗圃、畜牧园、水禽、湿地等农林渔业生态资源。（每有 1 项得 2 分）
20
有传统村落巷道旧址或遗迹。
3
1.2 人文风情
15
村落建筑外观保留一定的原乡与自然风貌，体现乡土气息、传统文化、民俗风情、田园生态。
5
民居建筑、旧址遗址、名人故居、历史故事、非遗文化等历史文化资源留存较好。
5
具有观赏价值、历史文化学术价值、科学普及与教育意义。
5
1.3 乡村风貌
23
规划布局良好，村庄整治改造，绿化美化较好。
5
村庄各类建筑物风格与乡村环境相协调，富有地域文化特色。
5
村容村貌整洁有序，无乱堆乱放违建现象。
5
全村绿化覆盖率达到：
8
70%以上。
8
50%以上。
5
30%以上。
2
1.4 特色产业资源
10
为中国地理标志产品产地。
10
地处宁夏特色优势产业产区。
6
经营其他产业并在一定区域内具有较大规模。
3
1.5 综合价值
16
文化旅游业为主导产业，符合自治区文化旅游产业、休闲农业发展政策。
8
产业及基地建设适合发展乡村旅游。
8
2 2
旅游产品
28
2.1 游憩价值
10
景观、文化、特色产业具有餐饮、观赏、游憩、休闲、研学、生态体验、购物、审美、品鉴等价值意义。（每项 1 分）
10
2.2 产品丰度
10
2.2.1 开发乡村旅游产品
5 5
依靠自身产业发展优势，开发乡村旅游产品。
5
依托周边农业特色产业基础资源，开发乡村旅游产品。
3
2.2.2
开发生态观光、产业研学、农事体验、休闲度假、康体运动、居乡养老、旅游购物等旅游产品。
5 5
5 种以上旅游产品。
5
3 种以上旅游产品。
3
2.3
特色节庆
8 8
依托乡村风光、民俗风情、产业盛景举办的乡村特色旅游节庆活动。
5
节庆活动对游客产生较大吸引力。
3
3 3
基础设施
248
3.1 道路交通
59
3.1.1 交通条件
26
外部交通可进入性好，连通乡、县、省级公路。
5
村主干道建设进出通畅。
5
主干道上桥梁安全美观，铺面平整，有护栏等措施。
4
村域内部交通便利。
4
道路宽度适宜，双向会车时能够正常通行。
4
路面状况良好，已硬化。
4
路面状况一般，部分存在积水、塌陷、泥泞等状况。
2
3.1.2 生态停车场面积
10
面积达到 3000 ㎡。
10
面积达到 2000 ㎡。
5
面积达到 1000 ㎡。
2
3.1.3 停车场采取绿化处理。
10
3.1.4 生态停车场地面
10
地面采用生态环保材料铺设。
10
地面铺设碎石子、植草砖、透水砖等。
8
地面经过水泥硬化。
5
部分地面未经处理，出现雨天泥泞、积水情况。
2
3.1.5 有临时停车场。
3 3
3.2 村镇建设
15
村内通水、通电、通网络。
5
接待中心、餐厅、民宿等主要区域覆盖免费 WIFI。
5
生活用水、大气、噪声等达到国家相关标准要求。
5
3.3 导览标识牌
35
在村落入口处有明显的引导标识。
5
标识牌具有地方特色和乡土风情。
4
公共游览空间有导览图。
5
道路交叉口处设置方向引导标识。
5
对特殊景观、产业区、文化点等处设置指示牌进行文字解说介绍。
5
对有可能造成游客伤害的地点设置明显的警示、提示性标识。
4
标识系统外观符合乡村环境，材质生态、设计新颖、布局合理，外形别致、有文化艺术感。
4
标识牌采用公共信息符号及通用标准，统一材质、图样。
3
3.4 旅游安全
59
3.4.1 安全设施
13
村落周边高压输电线基座设置隔离护栏或有警示标识。
5
崖壁、断塬、山路转弯处设置护栏。
4
山地、水域等危险地段和道路事故多发地段有明显警示标志。
4
3.4.2 安全管理
16
游客较为集中的区域、大型节庆活动期间配有保安人员。
5
从业人员均接受过消防培训和紧急救援知识与技能。
4
设立报警电话和村级医疗救护点。
4
紧急情况能担负救护任务。
3
3.4.3 安全制度与措施
18
有明确的安全制度和岗位安全职责。
5
从业人员能经常参加社区主办的安全培训和安全教育活动。
4
有定期或不定期安全检查、预演、监督和及时汇报制
3
度。
建立突发事件应急处理预案及旅客生命财产安全保障制度。
3
有住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。
3
3.4.4 消防与防洪保障
12
配套消防、防洪设施。
5
定期检验、维修。
4
易燃、易爆等物品的储存和管理符合安全规定。
3
3.5
环卫
54
3.5.1
垃圾回收
21
有垃圾收运处置系统或措施。
5
垃圾箱数量充足，摆放位置合理。
4
垃圾桶外观符合乡村风貌及环境，不破损、不外溢。
4
配备垃圾清运工具，清运及时。
4
推行生活垃圾分类处理和资源化利用。
4
3.5.2 生活污水处理
5 5
采用集中处理或分散处理或集中与分散处理相结合的方式设置污水处理系统，定期维护。
5
3.5.3 旅游厕所
28
有与接待规模相适应的水冲式旅游厕所，布局合理。
3
装饰设计良好，与周边环境相协调。
3
厕所内设备、环境整洁，有防蚊蝇、除臭措施，无异味。
3
冲洗设备完好，配有洗手池、洗手液、厕纸等。
2
有母婴、残疾人和老年人等特殊人群使用的服务设施。
2
厕所达到国家标准 GB/T18973-2016 设定的 A 级。（A级每处 2 分，2A 级每处 3 分，3A 级每处 4 分）
15
3.6 亮化
12
村落门区、巷道、乡村旅游经营户进行亮化、美化。
5
夜景照明要反应乡村特色，冷暖色彩搭配合理，体现温馨宁静氛围，并与周围乡村建筑相融合。
4
灯饰采用与整体定位风貌、民俗风情及创意设计相符合的形态与色彩，材质体现乡村特色。
3
3.7 智慧旅游设施
8 8
主要出入口、产业观赏体验区设置监控系统，实时监测游客数量。
5
开展 OTA 线上旅行社预订业务。
3
3.8 村卫生室
6 6
建有村卫生室或医疗救助站，配套医疗服务及救护服务点。
3
提供简单药品及急救处置设施。
3
4 4
旅游服务设施
253
4.1 游客咨询接待中心
12
有为游客提供咨询、服务、预订、讲解的游客咨询服务中心。
5
游客中心位置合理，设施、功能齐备。
4
配有专职管理服务人员，业务熟练，服务热情。
3
4.2 交通工具（马车、驴的、多人自行车等）
5 5
提供 4 种及以上特色交通工具。
5
提供 2 种及以上特色交通工具。
2
4.3 游览设施
9 9
游览路线布局合理，视野开阔，赏心悦目。
5
游客公共休息设施布局合理，设计有特色，数量满足需要。
4
4.4 餐饮服务
27
村内有 10 户能够提供餐饮服务，能够一次性接待游客200 人。
5
村内有 5 户能够提供餐饮服务，能够一次性接待游客100 人。
2
餐厅装饰设计风格独特，具有文化内涵，体现乡村意境或民俗风情。
5
食品卫生达标、厨房卫生良好，消毒卫生条件符合 GB 14934 的规定。
5
餐厅布局合理、使用面积与接待能力相适应。
4
餐桌、餐具、酒具干净卫生、无破损。
3
能提供当地特色餐饮美食。
5
4.5 住宿设施
30
村内有 20 户以上能够提供住宿服务，能够一次性接待游客 120 人。
6
村内有 15 户以上能够提供住宿服务，能够一次性接待游客 80 人。
4
村内有 10 户以上能够提供住宿服务，能够一次性接待游客 50 人。
2
院落应干净整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象。
4
建筑及装修体现农家风情和乡村文化，并与总体环境协调。
4
客房宽敞明亮、干净卫生。
4
客房内配套设施与用具齐备。
4
床上用品做到一客一换。
3
有水冲式厕所，能够提供淋浴热水，配套设施与用品齐全，采光通风良好。
5
4.6 游乐项目
59
4.6.1
项目综合价值
24
观光游览与休闲娱乐项目特色鲜明，具有一定规模和品质。
8
知识性、趣味性、体验性强。
8
设备完好，运行正常，无安全隐患。
8
4.6.2
乡村体验活动
7 7
提供多种参与性农林牧副渔事体验活动。（采摘、垂钓、喂养、农耕等）
5
5 种及以上。
5
3 种及以上。
2
家禽、家畜有圈养设施。
2
4.6.3 休闲娱乐活动
5 5
有旅游娱乐设施或场地，能进行文娱表演或休闲活动，内容富有特色。（每 1 项 1 分）
5
4.6.4 科普教育活动
5 5
具备农耕文化展示、农业科技普及、乡村文化教育等科普活动设施。
5
4.6.5 文化节庆活动
5 5
定期或不定期举办地方特色、传统风貌和民俗文化的节庆活动。
5
4.6.6 农家乐（民宿）经营
8 8
村内从事农家乐（民宿）经营的户数占村总户数 15%以上。
8
村内从事农家乐（民宿）经营的户数占村总户数 12%以上。
5
村内从事农家乐（民宿）经营的户数占村总户数 8%以上。
2
4.6.7
经评定的星级农家...