全文免费阅读，仅供学习参考 煤矿 2018 8 年信访工作总结及 及 2019 9 年信访工作安排
今年以来，我矿的信访稳定工作在矿党政的正确领导下和上级信访部门的指导与帮助下，以切实维护职工群众合法权益为出发点和落脚点，以解决实际问题为衡量信访成效的重要标准为目的，结合我矿实际，形成了统一领导，分工明确，协调联动，快速处理的工作机制。强化源头预防，完善工作机制，压实基层责任，重点解决到昌访等突出问题。今年实现了“六不一保”工作目标（即不发生进京非正常访、不发生进昌到京集体访、不发生群体访、不发生重大治安刑事案件和治安灾害事故、不发生有影响的政治案件，不发生群死群伤灾害事故，保持矿区稳定）。
一是领导重视，信访渠道畅通，为实现安全效益稳定目标创造了和谐稳定的良好社会环境。矿党政始终把信访稳定工作作为一项重要的政治任务，并把此项工作纳入党政工作的重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导一岗双责，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。对上级交办的信访件及重大信访事项，矿党政主要领导都亲自审签处理意见；针对各阶段不同情况定期或不定期的召开信访稳定工作会议，研究、部署阶段性信访工作，2014年召开会议 12 次，共受理群众来访 24 批（次），48 人，其中集体上访 3 批（次），人数 23 人，来信 2 批（次），2 人。做到了“件件有着落，事事有回音”。机制的完善，制度的落实，信访渠道畅通，为矿区的和谐稳定发挥了积极作用。
二是实行了周二矿领导接访制度，及时向职工群众公布领导接访时间、姓名等信息。每周二上午 10 时在矿井口三楼小会议室有专门的矿领导和相关科室负责人陪访接待来访，通过领导接待，真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。今年领导接访 27 批（次），51 人，使来访职工群众满意而归，把矛盾化解在萌芽状态。
三是矿党政坚持把维护广大职工的切身利益和矿区稳定作为工作重点来抓，切实为职工解决实际困难，做好缓解、化解矛盾工作，把关口前移到区队，重心下沉到基层。坚持每周五信访干部下到区队挂点参加学习，通过经常下访，传递信息、宣传政策、了解情况，与职工群众面对面交流沟通，视其实际情况帮助解决困难和问题，为职工群众解疑释惑。
四是加大了节假日等敏感时期的维稳工作力度，在今年的元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”、十八届四中全会、北京峰会等敏感时期，实行了24 小时值班制，由矿领导带班，专人值班，做到了每日下午三时之前向局信访办汇报本矿信访情况，做到了不漏报、不迟报，有事报事，无事报平安，确保了信息联络畅通。
五是开展了信访积案化解和“三无”创建活动。对我矿的信访突出问题认真进行梳理排查，最大限度地推动“事情要解决”，最大限度地减少信访积案。坚持统一领导，部门协调联动，统筹兼顾、标本兼治，坚持“谁主管谁负责”的原则，明确任务，强化责任，狠抓落实，切实提高信访积案办理质量。今年实现了三无创建目标（无到昌集体访、无进京访、无信访极端事件）。
六是抓好矛盾纠纷排查。今年我矿继续坚持关口前移，实行“每月小排查、季度大排查、敏感时期滚动排查”制度，对重点排查的矛盾纠纷，组织力量集中排查调处，对各种信访苗头，逐一摸清底子，查清诱因、理清思路、落实责任、疏导稳控、化解到位。我矿领导充分认识到抓好排查工作对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上狠下功夫，时刻做到对矛盾纠纷的排查一排到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，定期开展矛盾纠纷排查活动。坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动。
2015 年，我们将进一步完善信访基础工作，深入开展调查研究，重点提升化解内部矛盾的能力，力争将各类矛盾隐患化解于未然，推动信访工作水平再上新台阶。
一、开展教育，认清形势，统一思想认识。
1.加强形势任务教育。要深入宣传党的十八届四中全会精神，宣传全国煤炭行业深度调整和煤炭企业生产经营面临的严峻形势，使广大职工知情释疑，理解企业困难，动员广大职工同舟共济，共同担当。
2.加强政策教育。充分发挥电视、广播、宣传栏、电子屏幕等宣传媒体的作用，加大《信访条例》和党中央、国务院《关于进一步创新群众工作方法解决信访突出问题的通知》和《关于依法处理涉法涉诉问题的通知》的宣传力度，做好舆论导向工作，增强职工的法律意识和政策观念，引导他们依法反映诉求，坚决纠正“信访不信法”的错误认识。
二、领导接访，强化包案，切实解决问题。
1.继续深入开展领导干部接访下访活动。把领导干部接访下访工作作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动，改变干部作风的一项重要抓手，不断予以健全完善。以坚持开展每周二领导接待日活动为抓手，进一步抓好领导干部接访下访活动，重要敏感期、节假日领导值班接访，领导人员采取重点约访、专题接访、带案下访等方式，主动接大访、接难访、接重访，减少信访积累。
2.落实领导包案制度。企业内部长期未解决的信访问题，全部落实领导包案调处。各区队（科室）每月对本单位的矛盾纠纷进行一次全面摸排。对一般性的矛盾纠纷，由区队（科室）领导包案调处化解;对重点疑难复杂矛盾纠纷，实行矿、区队（科室）二级领导包案，包掌握情况，包思想教育，包化解稳控，包息访息诉，对职工反映涉及面广、社会关注度高的问题，由党政主要领导包案处理，建立和完善领导包案、销案工作制度、机制，落实包案责任，做到真包、实包。
三、关注群体，化解积案，控制到昌总量。
1.扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。按照“早发现、早研判、早化解”原则，重点排查深化企业改革进程中可能引发的矛盾纠纷，多次到昌访人员和有可能赴京访人员的思想动态，群体访人员的动向。对排查出来的问题，建立台帐，分类汇总，集中研判，明确责任单位和责任人，制定稳控、调处方案，着力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现问题解决及人员稳控在企业内部。
2.做好信访案件清理工作。对本单位的信访案件要进行一次全面清理，着重清理涉法涉诉案件、多次到昌访案件、长期没有解决的群体性案件。对清理出来的信访件，凡属企业内部解决的，按照“五个一”要求认真加以解决，确因各种原因难以解决的，做好就地稳控工作；凡属涉法涉诉案件，形成书面材料及时移交到属地政法机关处理；涉及地方政府解决的问题，积极主动协调，推动问题尽早解决。
3.继续推行信访救助制度。坚持“专款专用，及时救助，一次救助，管用分离”的原则，对生活困难确因政策难以解决的信访个案，采取给予适当救助方式，促其案结事了，息访息诉。
四、加强源头预防，努力消除不稳定因素。
1.着重做好深化预防工作。紧紧围绕新形势下煤矿信访工作的新情况新特点，充分利用基层信访工作力量，创新群众工作方法，把信访工作的重心，从事后处理转移到事前排查上来，进一步增强信访工作的主动性和针对性。
2.健全完善信访工作网络。建立纵到底，横到边，不留盲点死角的工作网络，重大节假日和会议、活动前及时开展排查摸底活动，全方位排查和准确掌握各种可能引发信访问题和影响矿区稳定的矛盾隐患，对排查出来的矛盾纠纷进行核实、登记，做到发现得早、化解得了、控制得住，切实把信访的问题解决在基层、解决在萌芽状态。
3.全面推进稳定风险评估。对事关职工切身利益、影响面广、容易引发不稳定因素的重大决策，要及时开展风险评估，避免因职工利益受损而引发信访问题。
五、规范信访秩序，推进信访工作法制化。
1.依法规范信访工作行为。严格按照信访工作的有关规定和程序，认真办理职工的信访事项，依法依规按政策解决职工的合理诉求。
2.依法规范信访人的行为。加大对信访人的法制宣传教育和思想疏导工作力度，提高信访人的法律观念和依法维权意识，引导信访人依法理性、就地反映诉求，预防非正常越级上访、缠访、闹访现象发生，尽力把问题解决在本单位，解决在初发阶段。
3.认真贯彻中央关于涉法涉诉信访工作改革的决定，严格按照“诉访分离”要求受理来信来访，防止形成“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误导向，切实把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。
六、优化队伍，加强学习，保障履职能力。
1.加强队伍建设。把理论水平较高，工作责任心强，经验丰富，热爱信访工作的同志充实到信访信息员工作队伍中来，以提升全矿信访信息员整体素质。
2.加强作风建设。加强宗旨教育，正确对待信访职工，不回避信访矛盾，对能解决的信访诉求立即协调解决，对一时解决不了的做好政策解释和教育疏导工作，克服盲目乐观、涣散、推诿、浮躁的工作作风。做到来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声，以严谨的工作态度，优良的工作作风，树立起信访干部良好形象。
3.加强业务学习。认真学习领会中央、省和集团公司关于信访工作系列精神，了解掌握解决信访事项政策法规，熟悉信访工作流程，增强做好新时期信访工作的观念，提升解决信访事项的能力和水平。