2015 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政法学
试卷
(课程代码 00261) 本试卷共 6 6 页，满分 0 l00 分，考试时间 0 l50 分钟。
考生答题注意事项：
1 1。
．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2 2 ．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用 2 2B B 铅笔将 “ 答疆卡 ”。
的相应代码涂黑。
3 3 ．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用 0 0 ．5 5 毫米黑色字迹签字笔作答 o o
4 4 ．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分
选择题
一、单项选择题( ( 本大题共 0 30 小题 ，每小题 l l 分，共 0 30 分) )
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题 目 要求的，请将其选出并将 “ 答题卡 ”
的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。
1．下列属于行政行为的是 A．某县社保局向社会发布 2014 年本县参加社会保险统计数字 B．某市工商局购买办公用品 C. 某市环保局为净化空气禁止某餐馆以煎炒方式做菜 D. 某市卫生局与市财政局交换某块土地使用权 2．有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销和不可争辩，这是行政行为的 A．公定力
B．强制力
C．确定力
D．拘束力 3．下列属于外部行政行为的是 A．某市工商局对本单位王某进行降级处分 B．某市公安交管局拒绝为王某颁发驾驶执照 C．某市卫生局宣布一批新任科长名单 D．某市政府对所属区政府下达完成年终考核的命令 4．行政行为主体明显超越行政主体职权的，该行政行为应属于 A．有效行政行为
B．无效行政行为 C．可撤销行政行为
D. 效力未定行政行为 5．下列不属于行政法渊源的是 A．宪法
B. 法律
C．行政法规和规章
D．道德规范 6．2014 年 4 月 17 日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移， 便用不堪入耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在漫骂中发生 厮打，双方均受到了轻微伤害。县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，予 2014 年 6 月 18 日作出处罚决定，对张华予以罚款 100 元，对王民予以行政拘留 5 日。公安局的 行为违反了
A．行政合法性原则
B．行政合理性原则
C. 诚实守信原则
D．责权统一原则 7．某工商局干部张某在周末开公车，带领家人到外地旅游，造成了非常不好的影响。单位 因此给予其警告处分，张某不服。下列关于他的救济途径的表述，不正确的是 A．可以先向原处理机关申请复核，如果对复核决定仍不服，还可以向有管辖权的机关申诉
B．可以不经复核直接向有管辖权的机关提如申诉 2 C．可以直接向有管辖权的行政监察部门提出申诉 D．可以向上一级行政机关申请复议 8．下列做法符合《公务员法》规定的是
A．某卫生局副处长李某因在年终考核中被确定为基本称职，被降低一个职务等次任职 B．某市税务局干部沈某到该市某国有企业挂职锻炼一年 C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准 D. 某环保局办事员齐某对在年终考核中被定为基本称职不服，向人民法院提起行政诉讼 9．行政法律关系中最主要的是 A．行政机关与公务员之间的权利义务关系 B．行政机关与行政机关之间的权利义务关系 C．行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系 D．行政机关与其他国家机关之间的权利义务关系
10．下列属于具体行政行为的是 A．某市公安局建办公楼 B．某市公安局起诉保洁公司违约 C．某市公安局处罚保洁公司违反治安管理 D．某市公安局依双方签订的保洁合同给予保洁公司奖励 11．下列关于行政处罚的表述，错误的是 A．实施处罚的主体必须是法定的主体 B．行政处罚实行一事不再罚原则 C．违法行为在 2 年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律、法规另有规定的除外 D. 当事人受到刑事处罚后，不再适用行政处罚 12．下列属于我国行政法一般渊源的是 A．自治条例
B. 判例与指导性案例 C. 国际条约
D．法律解释 13．下列将导致公务员法律关系变更的是 A. 聘任
B．委任
C．选任
D. 引咎辞职 14．下列属于公务员责任救济途径的是 A．行政诉讼
B. 行政复议
C. 控告
D. 民事诉讼 15. 下列不属于行政优先权内容的是 A. 行政先行处置权
B. 获得社会协助权 C. 行政行为的推定有效
D．行政受益权 16. 某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据 此对乙处以 200 元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列表述正确的是 A. 对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B. 甲可以对乙提起民事诉讼
C. 对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议，但不能提起行政诉讼 D. 对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 17. 甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争 议±地属甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议土地属乙村所 有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。对本案有管辖权的法院是
A. 争议土地所在地的基层人民法院
B．争议土地所在地的中级人民法院
C. 市政府所在地的基层人民法院
D. 省政府所在地的中级人民法院 18. 行政诉讼中人民法院一般只审查具体行政行为的合法性，而不审查具体行政行为的 A. 合理性
B. 抽象性
C. 合意性
D. 真实性 19. 下列属于国家不承担赔偿责任情形的是 A．违法征收、征用财物 B. 因违法吊销许可证的行为致使损害发生 C．行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为 D. 行政机关采取暴力形式导致损害发生 20. 下列属于保障行政公正原则的基本制度的是 A．回避制度
B. 表明身份制度 C. 时效制度
D. 简易程序制度 21. 下列属于行政合理性原则具体内容的是
A. 行政委托必须有法律依据 B．行政行为必须基于正当考虑基础上作出 C. 行政职权必须基于法律的授予才能存在 D. 行政主体必须依据法律行使行政职权
A. 不予受理
B. 予以受理 C．告知张某向上级民政部门申请复议
D．告知张某向其子所在部队申请鹪决
第二部分
非选择题
三、名词解释题( ( 本大题共 5 5 小题，每小题 3 3 分，共 5 l5 分) )
请在答题卡上作答。
36. 行政强制措施 37．依职权行政行为 38．行政监督检查 39．授益行政行为 40．行政确认 四、简答题( ( 本大题共 3 3 小题，每小题 5 5 分，共 5 15 分) )
请在答题卡上作答。
41．简述行政赔偿的方式。
42. 简述《行政处罚法》规定的行政机关对当事人的行为不予行政处罚的情形。
43．简述行政行为撤销的条件。
五、论述题( ( 本大题共 l l 小题，共 0 l0 分) )
请在答题卡上作答。
44. 试述我国《公务员法》规定的公务员的义务。
六、案例分析题( ( 本大题共 2 2 小题，每小题 0 l0 分，共 0 20 分) )
请在答题卡上作答。
45．
甲市 A 区国税部门在税务检查中，发现 8 公司有偷逃税行为。2013 年 8 月 1 日，A区国税部门作出决定，对 B 公司处以 20000*元罚款，并追缴所偷逃税金。8 月 5 日 B 公司收到了行政处罚决定书。B 公司认为 A 区圆税部门对公司财务没有进行详细审计，认定其偷逃税证据不足。
问：(1)若 B 公司申请行政复议，最迟在何时提出?请说明理由。
(2)若 B 公司申请行政复议，复泌机关是谁?请说明理由。
46.
王某，女，70 岁，居住在甲省 A 市 B 区某街道，互某文夫于 2008 年 10 月去世。王某于 2010 年 lo 月前往美国与女儿团聚。2012 年 1 月，王菜回国后，发现自己的房屋被人锁上，报警后才知道，自己的房屋被他人于 2011 年 5 月卖给了赵小姐。经调查发现，2011 年3 月，有一个名叫万某的人到 C 市 D 区公证处做了王某委托万某出卖房屋的委托公证书。A市 B 区房管局根据委托书办理了产权转移手续，赵小姐取得了房屋的产权证书。
问：(1)若王某认为房管局违法办理房屋产权转移手续，向法院提起诉讼，要求 B 区房 管局撤销赵小姐的产权证，哪个法院对此案有管辖权?请说明理由。
(2)若在诉讼中，公证处、赵小姐参加诉讼，他们以何身份参加诉讼?如果赵小姐对 一审判决不服，能否上诉?