目 录
在全县统战工作会议上的讲话 在全市统战工作会议上的讲话
在全区统战工作会议上的讲话
在全县统战工作会议上的讲话
各位同志、朋友们：
大家上午好！
这次全县统战工作会议，是经县委研究同意召开的一次重要会议。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻全国和省、市统战部长会议精神以及县委 X届 X 次全会决策部署，系统回顾 2019 年以来我县统一战线各项工作，并表彰先进，研究部署 2020 年工作。刚刚 7 个单位进行了发言交流，他们的做法和经验值得借鉴与肯定。
下面我讲两点意见：
一、充分肯定 2019 年度全县统一战线工作 2019 年是新中国成立 70 周年，对全县统一战线具有特殊重要意义。一年来，全县统一战线全面贯彻落实中央和省委、市委、县委关于新时代统战工作的一系列决策部署，紧扣县委县政府工作大局，在恪守初心中把握职责定位，在践行使命中积极开拓进取，各领域统战工作取得新进展，主要概括为 6 个新。
一是坚持党建引领，统战干部队伍建设彰显新面貌。根据中共 X 县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见以及全县主题教育工作会议精神，深入开展“不忘初心、
牢记使命”主题教育，及时成立统战部主题教育工作领导小组，明确任务，落实责任，强化监督，周密安排。由统战部领导班子带头轮流领学，系统学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等，以每周“周一学习会”为依托，每月一次统战部理论学习中心组为龙头,每季一次“统一战线研修班”为延伸的学习组合体系,加强思想认识。深入基层、深入群众开展调查研究，在察实情、出实招、办实事、求实效上下功夫，通过聚焦问题短板，列出问题清单，形成调研报告，研究解决举措，确保事事有落实、件件有回音。召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和党支部组织生活会，认真检视反思存在的不足，着力整改落实转化为干事创业的强大动力。支持引导各民主党派结合各自特点，创新学习方式，深入扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，特色鲜明、亮点纷呈，推动主题教育活动往深里走、往实里走、往心里走，统战系统全体成员政治基础进一步夯实，精神面貌焕然一新。
二是汇聚力量助发展，服务中心工作彰显新成果。发挥统战优势，力抓招商引资,充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，为招商引资牵线搭桥。协调推进 X 产业园、X 环卫装备制造、X 年产 X 吨植物提取等项目建设，当年共投资 X 亿元。攻坚克难、积极对接，X 项目获省市审批许可，成功引进投资主体 X，总投资 X 亿元的 X 项目签约并开工建设。牵头实施垃圾发电项目，召开部门协调会，研究解决项目推进过程中的重
点和难点问题，该项目于 2019 年 12 月 25 日并网发电，完成城乡垃圾收集体系建设，并落实市场化运作；推动 X 镇打造 X 产业园，使分散的密胺加工企业向平台集聚，形成较为完整的产业链，产业整体实力、市场竟争力显著增强。凝聚乡贤力量，助力乡村振兴,制定并下发《关于加强新时代乡贤工作同心聚力高质量发展的实施意见》，完善服务乡贤“六个一”制度，建立健全乡贤工作平台和保障机制，使统战部真正成为乡贤的娘家，支持和引导海内外 X 乡贤全面参与、积极投身家乡建设。深入开展以“四建四创”为基础的基层统战规范化建设，推动全县各乡镇成立了乡贤组织。
三是同心同向聚合力，多党合作事业彰显新成效。增强多党合作新联动,制定并实施《中共 X 县委 2019 年度党派民主协商（会议协商）计划》，重点聚焦党委政府中心工作、民生关注热点等主题，深入开展专项民主监督和专题协商。一年来，共召开专题协商会议 X 次，其中县委书记 X 召集会议 X 次，听取各民主党派、工商联和无党派人士对我县“最多跑一次”改革、县委全会报告及决定的意见建议，切实发挥党外代表人士在我县经济社会发展中的重要作用。协助县政协首创“请你来协商”线上参政平台，组织各民主党派、无党派代表人士、新的社会阶层人士等积极参与“请你来协商”活动，全年完成 X期专题协商活动，提出了 X 余条意见建议。加强党外代表人士队伍建设,严格落实干部使用管理条例和统战条例的相关规定，
做好党外代表人士的政治安排。牵头召开两部联席会议，出台《中共 X县委组织部中共 X县委统战部关于建立党外干部工作联席会议制度的意见》，建立健全党外代表人士的发现储备、教育培养、配备使用工作机制。深化党外代表人士工作平台载体,新的党派办公楼完成装修和整体搬迁，X 间办公室、X 个会议室，共计 X 余平方米。X 支部在城东小学新建“雏鹰·关爱之家”，成为开展社会服务、参政议政又一个样板；X 基层委员会积极与省委统战部深入对接，在县中医院建立了省 X 专家工作站，让 X 老百姓在家门口就能享受省级医疗专家服务；X 支部与 X 市委社会法制支部共同组建市、县联动律师服务团，成立了“X 法律援助工作站”，建立长效服务机制。成立我县首个新的社会阶层人士实践基地，搭建新的社会阶层人士联谊、学习、履职平台。多党合作事业总体稳步推进。
四是构建亲清政商关系，非公经济工作彰显新活力。依托在外商会的品牌影响力，探索商会+乡贤顾问团模式，构建寓外乡贤同家乡的联络机制，引导广大在外乡贤关心、关注、支持家乡的经济及产业发展。X 商会联合西卡艺术中心开展书画义拍，捐资 X 万元设立商会教育基金；X 商会捐赠 X 万元建立林山教育基金；县内外开商为 X 教育基金捐款 X 多万元。推进“千企结千村”，在异地商会牵线搭桥下，引进了省 X 集团的 X 项目、省 X 集团的 X 项目，全县 X 个结对村因地制宜相继落实了产业消薄项目。
五是唱响团结和谐曲，民族宗教工作彰显新担当。少数民族村特色阵地创建凸显成效,按照一村一品的思路，因村制宜鼓励各少数民族村发展壮大村集体经济，变“输血式”帮扶为“造血式”发展。X 村被评为第三批中国少数民族特色村寨（全市X 个，全省 X 个），X 村 X 书记 X 获评“全国民族团结进步模范个人”（全市 X 个，全省 X 个）；X 村被评为第二批“X 省少数民族十佳特色村寨培育名录”提名村（全市1个，全省10个），X 社区被评为第二批省级民族团结进步重点培育单位（全市 X个，全省 X 个），此外获评市级民族团结进步、民族工作榜样人物等荣誉 X 项。谋划实施宗教三大项目建设,协调推进泰康禅院完成规划红线确定、项目征地、用地指标调整等项目前期工作，落实了沿途公路和景观改造提升等辅助工程。同时，重点谋划 X 扩建项目，相继开展清产核资、资产评估等工作，对接大德高僧，现已申报并入选县重点项目库。协调解决了城关基督教堂迁建项目三通一平、地质灾害、拆迁补偿等历史遗留难题，现已动工建设。
六是多元化交流融合，港澳台海外工作彰显新局面。根据《中共 X 省委关于加强和改进党群工作的实施意见》和《X 县机构改革方案》文件精神，设立 X 县侨联机构，与统战部合署办公，由统战部副部长兼任侨联主席，在统战部增挂华侨事务中心牌子，核定事业编制 X 名。探索在各乡镇设立“侨务工作联络站”，X 庄园作为乡镇级侨务联络站获得了 X 市第三批统
战实践创新基地授牌。今年正式在 X 国际创业中心挂牌港澳台青年实践创业基地，让更多的港澳台青年走进 X 好地方，促进港澳台青年交流交往，实现合作共赢。
二、高标准推进 2020 年全县统一战线各领域工作 2020 年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是统一战线开拓奋进、大有作为的重要一年。工作总体思路：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，按照中央和省、市统战工作的部署要求，紧紧围绕县委中心工作，以强基础、补短板、抓重点、创特色为抓手，着力强化责任、开拓创新、提高素质，充分发挥统战优势、整合统战资源，努力开创敢担当、善协调、重落实的统战工作新格局，为县域经济社会发展凝聚共识、汇聚力量、作出贡献。
2020 年全县统一战线工作要突出重点、把握关键，着力做好 8 个方面工作：
一是全面落实党委统一领导，构建大统战格局。健全完善工作机制。建立党委统一领导，统战部牵头协调，有关单位各负其责的大统战格局。调整完善县委统一战线工作领导小组和宗教工作协调小组。将统战工作纳入党政领导班子和领导干部考核、述职内容。加强统筹协调推进。围绕县域经济社会发展，结合统战工作实际，细化全年统战工作目标任务，明确责任分工，形成项目化抓落实“作战图”。建立落实基层统战工作交流
会制度，坚持每季度召开现场会，深入挖掘乡镇统战工作资源，提升以“四建四创”为基础的基层统战规范化建设，创建一批统战工作示范点，打造一批特色亮点。强化信息宣传引导。着力加强对全县统战宣传工作的统筹，进一步加强信息员队伍建设，完善信息员沟通渠道；开展信息员培训，增强信息员履职能力；明确目标任务，修改完善全县统战信息宣传考核办法，充分运用传统媒体和新媒体，传播正能量，凝聚同心力，努力营造“大统战”的氛围。
二是紧紧围绕中心抓统战，助推中心工作。围绕中心彰显统战作为。切实增强服务中心工作的意识，发挥统战优势，完善工作机制，细化分解任务，强化责任担当，确保县委、县政府的决策部暑在统战系统重重落地。突出商会、乡贤组织等建设，进一步整合统战资源，为实现县域经济社会快发展、大发展、高质量发展作出统战贡献。加快推进重点项目。加快推进泰康禅院项目，完成项目主体建设；重点谋划好 X 扩建项目，做好基础性工作，力争实质性突破；完成城关教堂主体建设。同步推进传化产业园、垃圾发电、垃圾清运体系建设、X、X环卫设备制造等重点项目建设，力争早投产、早见效。全力抓好招商引资。以“两进两回”“三回归”工程为抓手，坚持每月召开招商引资专题分析会，一以贯之抓落实，形成“人人肩上有责任，个个手上有项目”的良好氛围。依托商会组织、乡贤群体，深入开展商会招商、以商招商、人才招商等系列招商活
动，力争一批乡贤回归项目签约落地。
三是全面推进新乡贤工作，助力基层治理与乡村振兴。充分挖掘乡贤资源。发动广大统一战线成员开展乡贤排摸工作，进一步摸清底数，健全和完善乡贤数据库，编印乡贤一本通。落实乡贤工作“六个一”机制，了解掌握新乡贤人士创业创新、投资兴业等各方面需求，积极回应诉求。定期不定期开展海内外新乡贤走访和调研活动，把更多有志于 X 发展、热心于慈善公益事业的各领域新乡贤人士纳入工作范畴。加强平台载体建设。加强指导与统筹，以乡镇、X 办事处为主体，以行政村（社区）为基础，上下联动推进，逐步实现新乡贤组织全覆盖。鼓励有条件的行政村（社区）建立乡贤参事会、乡贤联谊会等。推进新乡贤组织与异地商会、基层商会、港澳台侨联谊团体等组织协同联动发展。筹备召开 X 人发展大会。发挥乡贤人才作用。支持乡贤广泛参与“文明城市”创建、农房整治、“五水共治”、消薄攻坚、村规民约修订、矛盾纠纷化解等基层事务；弘扬见贤思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文化，优化村风、淳化民风、家风，推动基层社会治理的现代化；引导和鼓励广大乡贤发挥在人才、资本、信息、技术等方面的优势，联动社会各界力量，助力家乡经济社会发展。
四是着眼民营经济高质量发展，促进非公经济“两个健康”。建立健全政企沟通协商制度。健全服务民营企业的长效机制，规范沟通协商内容，创新沟通协商形式，建立民营经济发展联
席会议制度，畅通非公经济人士与党委政府的沟通渠道；完善“政企直通车”“开商大讲堂”“企业家沙龙”等平台；加强对商会和民营企业的联系服务，完善民营企业诉求反映和权益维护机制，进一步营造良好的营商环境。推进民营经济统战工作改革创新。贯彻落实中共中央办公室厅《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，按照省、市对新时代民营经济统战工作部署要求，适时研究出台我县的实施意见。重点在建设高素质民营经济代表人士队伍、服务民营经济高质量发展、深入推进工商联改革和建设等方面系统谋划、精准发力。切实发挥工商联和商会作用。推动工商联改革发展，围绕“两个健康”工作主题，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，积极探索彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体制、运行机制和活动方式，不断增强工商联的凝聚力、执行力、影响力。以“五强十好”为标准，加强已建成商会的规范提升工作，加快推进工商联所属商会依法登记注册；高标准开展商会评估工作，有序推进全国重点城市商会全覆盖，推动商会向基层延伸，逐步实现乡镇全覆盖。
五是持续深化多党合作，进一步提升多党合作效能。支持发挥参政党职能作用。制定 2020 年民主协商（会议协商）计划，继续开展专项民主监督和专题协商，强化建言成果落实反馈，更好地支持各民主党派、无党派人士认真履行参政议政、民主监督、政治协商三项基本职能，推进我县政党协商制度化、规
范化。继续抓好《县委常委与党外代表人士谈心交友制度》、《政府工作部门与各民主党派、工商联、无党派、知联会、新联会对口联系制度》的落实，密切党委政府与党外人士的沟通联系，引导党外人士与县委县政府同心同德、同心同向。充分发挥《社情民意》、“直通车”等平台作用，拓宽参政议政、建言献策渠道。整合资源、发挥优势，支持引导各民主党派开展各类社会服务，深入开展微调研活动，围绕县委县政府中心工作、社会民生热点难点等问题，开展有针对性的调研并形成成果，不断提升履职能力和水平。支持民主党派加强自身建设。贯彻落实《关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027 年）》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》等文件精神，重点加强各民主党派领导班子建设、成员发展制度化规范化建设，着力抓好部分党派的换届工作。进一步细化量化党派评估办法，提升工作绩效和执行力。开设“同心大讲堂”，通过专题培训、讲座等形式，以增进学习交流、提升合作共事能力、增进政治素养为目标，增强党派成员对本党派组织的归属感和对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自信感，不断提升党派的凝聚力、向心力和影响力。合力推进党外代表人士队伍建设。深入贯彻《社会主义学院工作条例》精神，进一步发挥社院的主阵地作用，制定并实施党外代表人士教育培训和实践锻炼计划。进一步健全完善党外代表人士基础数据库建设和管理，分类分级建
立党外代表人士队伍动态名录库。严格落实上级新的社会阶层人士工作要求，深化新的社会阶层人士实践创新基地建设，开展新的社会阶层人士统战工作“扩面、提质、增效”行动。充分发挥知联会和新联会桥梁纽带作用，进一步推动党外知识分子和新的社会阶层人士“组织起来、活动起来、熟悉起来、作用发挥起来”。认真贯彻执行《中共 X 县委组织部中共 X 县委统战部关于建立党外干部工作联席会议制度的意见》，畅通沟通渠道，实现信息共享，落实党外干部培养计划，做好党外干部的发现、培养、储备、使用等工作。
六是加强民族宗教工作，进一步维护社会和谐稳定。促进民族交流融合助推民族乡村发展。以铸牢中华民族共同体意识为工作重点，深入开展民族团结进步教育，开展少数民族村“互看互比”活动，扎实推进统战系统“双百村结对”行动，进一步争取资金、项目等要素帮扶，因村制宜发展少数民族特色产业，壮大村集体实力，提高群众收入，确保全面建成小康收关之年，少数民族村一个都不落下。持续推进国家级、省级特色村寨创建和民族团结进步创建，争创树范村中国少数民族特色村寨和荷花社区全国民族团结进步示范单位。持续推进城市少数民族“四微”建设、民族团结进步创建“六进”活动，与基层治理有机结合，进一步提升少数民族流动人口服务管理规范化、制度化、标准化水平。着力依法管理推进宗教领域规范化建设。进一步明确乡镇党委主体责任，强化基层宗教工作的有
效监管。配强县佛教协会班子。解决宗教团体软弱涣散问题，切实提高宗教团体抓宗教工作的核心和桥梁作用。全面完成基督教私设聚会点整治，坚决打击非法传教、宗教商业化、宗教渗透等乱象和非法活动，确保宗教领域安全稳定。对寺院进行统一规划，形成规划方案，有序推进佛教场所提档升级。开展佛教文化研究，挖掘和完善“一庙一故事”，把寺庙打造成传统文化传承展示之所、社会道德教化传播之地、传统民俗淳化延续之处。
七是促进海内外交流合作，进一步争取人心。推进实施大侨务建设。进一步贯彻落实中央和省、市委关于侨务工作的部署精神，研究推进我县“大侨务”工作体系建设，扎实推动侨务资源大整合、涉侨部门大联动，进一步凝聚侨心侨力。召开第 X 次归侨侨眷暨第 X 次留学人员和家属代表大会。搭建平台建好实践基地。落实港澳台及海外青年实践创业基地的创建，发挥作用；完善“侨务联络工作站”的服务体系，使其真正成为侨眷们可依靠可信赖的温暖之家；创新推进“为侨法律服务工作站”工作，使为侨服务工作更加广泛和深入，促进侨界的和谐发展。做好港澳台联谊交友工作。继续开展港澳青少年寻根之旅活动，争取“万名青年浙港交流”X 站参访团来 X 参观考察；扎实推动港澳台侨及海外青少年交流交往工作常态化；谋划建立海外工作联络站。
八是着力加强统战系统自身建设，进一步提升履职水平和
能力。始终把政治建设摆在首位。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，持续推动理论学习往心里走、往实里走，特别是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，进一步树立问题导向，加强调查研究，以重点难点问题的解决推动新时代统战工作再上新台阶。进一步加强作风纪律建设。认真贯彻落实全面从严治党要求，树立廉洁高效、勤政务实的队伍形象。加强制度建设和监督执行，提振干事创业的士气，鼓足克难攻坚的勇气，强化苦干实干的作风，夯实基础，补齐短板。持续开展好警示教育，切实增强领导干部拒腐防变的能力。进一步提升统战干部执行力。完善部机关学习制度,制定年度学习计划，不断提升政治修养和业务能力。建立和完善部机关内部绩效考核制度，增强竞争意识，充分调动积极性和主动性，进一步提升工作效率。深入开展统战队伍“七个一”活动：“围绕一条主线、服务一个中心、讲好一个统战故事、读好一本书、争创一项特色品牌工作、引进一个招商项目（或提供一条招商信息）、撰写一篇调研文章”，做实凝心聚力、团结协作、助推发展、维护稳定、创建特色“五篇文章”，努力打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统战干部队伍。
同志们，统战工作面临从未有过的历史机遇，新时代统战工作重任在肩、大有可为，面对新使命、新要求，我们要牢固
树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，凝心聚力，为县域经济社会大发展、快发展、高质量发展作出新的贡献。
最后，祝大家身体健康、工作顺利！
凝心聚力助发展
务实担当显作为
奋力开创全市统战工作新局面
——在全市统战工作会议上的讲话
同志们：
这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神，落实省委、X市委及 X 市委有关工作要求，总结 2019 年全市统战工作，部署2020 年工作任务。
下面，我讲两点意见。
一、2019 年统战工作回顾
过去的一年，全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省、X 市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署，紧紧围绕全市发展大局，坚定求是创新，恪守初心使命，坚持 “三化”同步，统一战线事业彰显了新气象，实现了新发展。
（一）打牢思想根基，政治立场更加坚定。一直以来，全市统战工作坚持思想引领不动摇，始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位，一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实加强统战干部的思想政治建设，引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为主线，同步开展了“同心同行 70 载”多党合作系列活动，紧紧围绕“团结民主”主题，全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商，全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。
（二）服务发展大局，工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋，积极培养非公经济创业创新能力，促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机，成立工商联会员企业工会联合会，强化政企沟通，X 家企业录入信息云平台，与融兴村镇银行达成意向贷款协议 X 家；精心组织了“诚信建设万里行”活动，主办了“共创 X 商业未来”合作论坛，组织非公经济人士到 XX 等知名企业进行考察学习；深入开展了“光彩十个一”活动。
（三）促进民族团结，融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及 X 市民族工作会议精神，把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面，我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告，三年内共为其争取少数民族发展补助资金 XX 万元，通过积极工作，延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面，我们按照《XX
省 XX 食品管理条例》等政策法规要求，为全市 X 户符合条件的XX 企业和 XX 饭店进行了备案，对 XX 饭店牌匾中含有 XX 字样的饭店进行了整改，将饭店名称由“XX 饭店”更改至“XX 饭店”，并统一下发了 XX 标识牌。
（四）强化综合管理，宗教活动更加规范。全力推进全市X 处合法宗教场所规范开展活动。邀请 X 市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课，讲解当前基层宗教工作的形势与任务；邀请 X 市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识，提高消防安全意识和技能；认真落实中央和省委巡视反馈意见，完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治，宗教活动更加规范。
（五）坚持党群共建，帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设，以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会，在非公企业派驻党建指导员并发展新党员；瞄准脱贫攻坚战役，聚焦“两不愁三保障”， 发挥工商联和各民主党派优势作用，搭建帮扶平台，筹资 X 万元，对接帮持 X个村的贫困人口 X 人，有效促进了贫困户顺利脱贫；新冠肺炎疫情发生以来，号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为，累计捐款捐物 X 万元，为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量；积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷，目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。
（六）深化统战改革，工作职能更加优化。2019 年是统战
部门机构改革后履行职责的开局之年，在组织架构重建、机构职能调整的基础上，以推进统战部门职能优化协同高效为着力点，加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，党对统战工作的集中统一领导进一步加强，统战干部能力素质和工作热情得到提高，实现了合编、合心、合力的要求。
回顾过去的一年，全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得，得益于省市统战部门和 X 市委的正确领导，得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此，我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足：主要是工作开展的不够平衡；凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强；宗教工作领域还存在一些难点问题；干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视，有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。
二、2020 年统战工作任务
2020 年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前，X 市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期，“一主三线五基”发展战略稳步实施， “三大攻坚战”硕果累累，疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后，我们统战部门更要站在新起点，承载新使命，切实肩负起统战工作的历史使命，圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委 X 届 X 次全会的总体部署，突出思想政治引领，集聚统战力量，推进工作创新，服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线，不断加强队伍自身建设，努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作：
（一）突出政治引领，凝聚强大思想共识。
一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要以开展脱贫攻坚战为契机，引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献，用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人，讲好中国故事、X故事，画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
（二）突出党的领导，全力服务发展大局。
一要着力提高民主协商工作水平，积极推进政党协商工作，研究制定政党协商年度工作计划，邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研，全面提升政党协商质量。
二要全力提高政协提案质量，组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事
业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研，深度思考，为X 的可持续发展建言献策。
（三）突出厚积薄发，全力激活发展潜力。
一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育，举办“XX 大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动，提振民营企业家发展信心。
二要提升服务意识，探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度，围绕促进政商互动、融资难等问题，为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”，常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动，重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式，全力助推脱贫攻坚工作。
（四）突出和谐稳定，全力做好民族宗教工作。
一要明确把握我市民族工作重点，统筹相关部门，采取有力举措，提高少数民族流动人口服务管理水平。
二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实，在充分尊重宗教信仰自由的基础上，依法依规管理宗教事务。
三要进一步完善宗教工作机制体制，加强对宗教活动场所的管理。
（五）突出团结统一，集聚壮大统战力量。
一要吸引党外知识分子。筹备组建 X 市党外知识分子联谊会，把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来，通过打造精品活动，激发党外知识分子投身发展的内生动力。
二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库，把民营企业、自由职
业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来，成立新阶联组织，开展议政调研活动，引导他们发挥积极作用。
三要积极组织无党派人士参政议政，建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。
四要做好港澳台统战工作，准确把握中央对港澳台的各项方针政策，拓宽交流渠道，密切与港澳台及海外各界的联系，不断增进中华民族同根同源的情感认同。
（六）突出能力提升，切实加强自身建设。
一要筑牢大统战工作格局，充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用，加强领导体系建设，细化任务分工，强化责任落实，密切沟通协作，形成工作合力。
二要强化制度法规学习，系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规，为我市统战事业发展提供政策依据。
三要锤炼队伍作风。按照 X 市“大培训、大对接、大招商”活动安排，在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们，目标已经明确，工作贵在落实，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想，在市委的坚强领导下，充分整合各方资源，积极团结统战力量，发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神，全力开创我市统战工作的新局面，为实现 X 全面振兴，跨越发展再立新战功，再作新贡献！
在全区统战工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻全国、省、市统战部长会议精神，总结 2019年工作，部署 2020 年任务。推动统一战线事业创新发展。下面，就全区统战 2019 年工作和 2020 年的打算，简要讲两个方面意见：
一、去年“怎么看”？ 2019 年，全区统一战线在市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全区 XX 工作体系，统一战线各项工作取得了新的进步。在今年全市统战部长会议上，我区获得全市统战宣传工作先进单位一等奖、统战工作实践创新成果奖、统战信息工作先进单位二等奖等多个奖项。具体工作体现在以下几个方面：
一是聚焦增进共识，汇聚民主协商团结力量。突出政治引领，引导各民主党派不断凝聚思想共识。积极引导各民主党派不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。帮助党外代表人士和参政议政积极分子进一步提高履职能力和参政议政水平。积极为党外人才办实事、解难
事、做好事，不断凝聚共识，巩固共同的思想政治基础。突出品牌建设，引导各民主党派倾力打造“同心联盟”“家”。充分整合和发挥全区各民主党派的界别优势和专业特长，加强横向联系，携手跨界合作，为民主党派履行职能提供了坚强保障和有力支撑，提升了基层民主党派服务经济社会发展的整体效能。突出组织建设，推动民主党派基层组织标准化水平。认真推进基层党派组织规范化发展，进行标准化研究和调研，建设“政治坚定、机制完善、活动规范、履职尽责、业绩突出”的基层组织，持续推进基层组织标准化建设。突出能力提升，支持民主党派积极参政议政。组织各民主党派深入基层了解民意，积极建言献策，发挥“智库”的作用，凝聚发展的合力，推动社会民主法制建设。
二是聚焦中心大局，促进社会经济产业发展。一方面充分激发全区民营经济活力。积极开展精准服务民企“1+N”暨“十百千万”行动，以经十东路科创走廊为依托，搭建企业金融、人才、科技、法律全方位支撑发展平台，先后举办企业财税、法律、传媒等多主题沙龙 X 余次，促成多家银企金融业务合作协议，为企业发展提供强力支持；成功举办青岛市章丘商会成立大会，目前有会员企业已达 X 余家，为全区双招双引提供坚实保障。
另一方面发挥台港澳侨助推经济发展合力。持续扩大我区与台港澳侨各领域交流合作，积极做好台港澳侨优质项目引进，建立项目常态化对接交流合作机制，全面提升海外招商
服务水平。
三是筑强统战载体，激发新的社会阶层人士力量。以“党建引领方向、统战汇聚力量”为指导方针，以明水经济开发区国开公司双创基地为载体，以新的社会阶层人士统战工作和非公有制经济统战工作为亮点，构建起了全区非公经济发展、企业文化交流、科学技术服务、市场资本运作一体化综合服务统战平台，助推全区产业经济高质量发展。
四是聚焦风险防范，着力做好全区民族宗教工作。在民族工作领域；认真落实好民族村项目库制度，积极争取上级扶持资金和项目，加大民族村帮扶力度，改善民族村的基础设施，促进产业的发展；组织开展好民族团结进步宣传月活动，做好“七五”普法的宣传推进工作，民族村的民主法制建设进一步提高。在宗教工作领域：组织开展分管宗教工作干部培训班、宗教教职人员、宗教活动场所负责人培训班，开展宗教活动场所“规范建设提升年”活动，对全区各宗教活动场所进行规范建设检查，加强基督教私设聚会点的清理整顿，不断提高天主教、佛教依法管理水平，严防伊斯兰教的非法宣教，全区宗教管理的措施得到有效加强。
五是聚焦自身建设，开创统战工作新局面。突出先锋机关建设，强化纪律、狠抓队伍，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动政治能力全面进步、全面过硬；全区统战干部不断在争先创优中激发干事创业的奋斗激情，
不断在建言献策、助推发展、维护稳定等方面贡献智慧和力量，不断为助力全区高质量发展注入统战新动能。
特别是在全区抗击“利奇马”台风期间，广大统一战线成员闻讯而动，汇聚磅礴力量，各民主党派、工商联及统战团体迅速通过各种途径、各种方式开展抗洪救灾和灾后重建工作，在全区防大汛、战台风、抗灾情、建家园的战役中，展现出“讲奉献显担当”的最美统战逆风者风采。本次新冠肺炎疫情发生后，全区统一战线全面进入“战时”状态，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。广大统一战线成员和统战干部立即行动起来，捐款捐物献爱心，建言献策助决策，立足岗位显担当，下沉一线当先锋，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战汇聚统战力量、作出统战贡献。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于区委的坚强领导和上级统战部门的有力指导，在于各镇街党委政府的高度重视和区直有关部门、企业等有关方面的鼎力支持，在于各民主党派、广大统战干部和统一战线成员的奋力拼搏。在此，我代表区委统战部，向各镇街党委、政府和各有关方面、社会各界，表示衷心的感谢！向全区广大统战干部和统一战线成员，致以亲切的问候和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前我区统战工作还存在一些薄弱环节：一是对新时代统战工作特点规律研究
不够深透，统一战线法宝作用的实现途径需要进一步探索；二是统战工作制度化建设还需要进一步加强，制度意识和制度执行力有待进一步提高；三是抓落实的力度还不够大，一些制约统战事业高质量发展的重点难点问题还没有得到有效解决，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以改进。
二、今年“怎么干” 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，是全区加速崛起、走在前列的关键之年，也是统一战线开拓奋进、大有作为的重要一年。今年全区统一战线的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，紧紧围绕全区“1266”工作体系，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，以“开拓提升年”为抓手，扎实推进统一战线各领域重点创新任务，着力建设学习统战、服务统战、智慧统战、文化统战、效能统战，为实现济南东部新区强势崛起作出积极贡献。
（一）着力增进政治共识。一要以加强学习深化政治共识。将习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯穿统一战线各类活动始终，进一步夯实共同思想政治基础。把防范化解统战
领域意识形态重大风险放在首要位置，坚决扛起意识形态工作职责，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
二要以服务大局凝聚政治共识。引导广大统一战线成员增强建功新时代的使命感责任感，发挥献计献策、创新创业、引智引资等优势作用，积极服务经济社会发展，助力国家重大战略实施。认真总结全区统一战线服务全面建成小康社会的成绩经验，积极宣传涌现出的先进人物和典型事迹，进一步增进共识、坚定信念。三要正确处理一致性和多样性的关系。坚持一致性和多样性统一，坚持照顾同盟者利益，关注统一战线成员的思想和精神需求，积极为党外人士发挥作用搭建舞台，推动统一战线成员实现思想上的共同进步。
（二）着力做好民主党派工作。一要全面推动参政党建设文件的贯彻落实。2019 年中央和中央统战部下发了《关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划（2018—2027 年）》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》，我区要全方位多层面推动文件落实，积极支持各民主党派加强自身建设，努力建设合格的中国特色社会主义参政党。
二要支持民主党派履行参政党职能。要深化打造民主党派“7+”支持平台，立足充分发挥民主党派自身政治优势、组织优势、人才优势、界别特色优势和位置超脱优势，着力完善支持民主党派履行职能方法，健全履职保障机制，拓展“7+”平台空间、丰富活动内容，支持民主党派提升参政议
政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商能力，紧扣全区中心工作履职，展现新型政党制度优势。
三要做好民主党派换届工作。今年民主党派组织将先后换届，要以换届为契机，进一步加强各级民主党派领导班子的思想政治建设，引导民主党派代表人士继承弘扬统一战线和多党合作的优良传统，自觉接受中国共产党的领导。
（三）着力做好民族宗教工作。在民族工作方面：
一要深入推进民族团结进步教育、宣传和创建工作。继续做好少数民族干部和代表人士培养培训工作，发挥他们在维护民族团结中的积极作用。
二要推进民族工作重心下沉到社区和乡村。按照市委统战部实施“团结和融”工程部署，开展好民族团结“和融社区”创建行动和助力乡村振兴示范民族村创建行动，把资源分配、力量投入等更多倾斜到社区和乡村，建设各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，形成密不可分的共同体。在宗教工作方面：
一要继续巩固深化宗教工作督查整改成果。对督查整改的突出问题加强跟踪，持续抓好宗教领域风险隐患的排查化解工作。加强基层宗教工作检查，压实基层打击非法传教活动、防范化解宗教领域风险的工作责任，努力把各种问题隐患解决在基层、消除在萌芽状态。
二要持续推进宗教中国化方向。认真贯彻落实《关于坚持我国宗教中国化方向的意见》精神，指导宗教团体健全完善规章制度，加强宗教团体建设和爱国宗教界人士队伍建设，发挥他们在维护宗教关系和谐、推进我国
宗教中国化中的积极作用。
三要进一步加强宗教法治建设。启动实施宗教事务管理“四化”提升工程，即：实现日常管理标准化，重点治理常态化，佛教道教领域去商业化，伊斯兰教领域防“三化”。其中基督教领域重点治乱，天主教领域推进民主办教，民间信仰工作分类处置、规范管理；全区统战系统要不断完善三级宗教工作管理责任制，各镇街在工作中要做到履职尽责法治化，努力破解基层执法力量不足的难题。
（四）着力做好新时代民营经济统战工作。一要发挥民营经济人士主体作用。支持民营企业家加快新旧动能转换，加大科技研发投入，着力打造具有知识产权的自主品牌。鼓励民营企业家认真落实关于行业标准、税收、职工保障等政策规定，积极向党委、政府反映企业运营中存在的突出问题及意见建议。各级统战部门也要深入基层，深入企业，加强调查研究，及时反映企业所忧、所盼、所急，推动有关部门完善政策、改进工作。
二要全力服务民营企业高质量发展。在广大民营经济人士中深化开展“守初心建功业”主题活动，讲好名企、名牌、名家“章丘故事”；实施“培优赋能”工程，构建民营经济代表人士常态化教育培养体系；实施“连心助力”行动，畅通政企沟通渠道，完善纾困解难长效机制；推进“‘异地商会”建设，探索创新商会运行模式，促进企业健康发展。
（五）着力做好无党派人士和党外知 识分子工作。一要切实抓好党外知识分子思想政治工作。要拓展思想政治工作的方
式方法，不断加强对党外知识分子特别是重点人物的引导，做好舆情分析，了解掌握真实想法，妥善回应思想困惑。
二要促进党外知识分子工作提质增效。动员广大党外知识分子积极参加全市“爱国奋斗、建功泉城”主题教育活动，将思想政治工作寓于政治培训、社会实践等各类活动之中，不断加强队伍建设力量。
三要加强和改进无党派人士工作。认真学习贯彻中央即将出台的加强新时代无党派代表人士队伍建设的意见，结合我区实际，研究制定加强无党派人士队伍建设的具体措施，进一步提高无党派代表人士队伍建设质量，夯实统一战线和多党合作事业发展的人才基础。
（六）着力做好新的社会阶层人士统战工作。一要深化实践创新基地建设。充分发挥实践创新基地的典型引路作用，在双创基地统战工作示范点基础之上，打造区县统战工作品牌，努力使基地建设规范化、常态化、特色化，积极探索和提炼总结可复制、可推广的经验做法。
二要进一步做好人才储备。结合全市“新智聚济·筑梦”行动，鼓励支持新的社会阶层人士积极参与到“筑梦提升”“筑梦连心”“筑梦建言”“筑梦暖阳”“筑梦助力”等行动中，通过各种联谊组织做好中青年代表人士的物色和培养工作。
（七）着力做好港澳台侨统战工作。一要持续壮大港澳爱国力量。加强对外联络、信息发布和会员服务，适时邀请团体来章参观考察，广泛团结凝聚各界人士。
二要推动反“独”促
统工作持续健康发展。加强与台湾基层社团、青年群体和知识精英的交流，增强团结工作的针对性和持续性，引寻台湾青年进一步融入祖国大陆的发展，支持台湾爱国统一力量发展壮大。。
三要加强侨界代表人士工作力度。精心联系一批侨界重点人士，争取一批侨界中坚力量，团结一批华裔后起之秀，发挥他们的独特作用，引导他们积极开展多种形式的人文交流活动。
（八）着力加强统战系统自身建设。一方面以政治建设立根。在政治上带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿于统战工作各方面和全过程，切实做到中央有号令、上级部门有要求，统一战线就有坚决的行动、坚决的落实。在理论上要进一步深刻领会和把握习近平总书记重要思想的核心要义，以理论学习成效推动工作创新。在纪律上要将严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，坚决做到“四个服从”，令行禁止。
另一方面以队伍建设固本。重点开展“四比四创”主题活动。一是比学习，创过硬素质。通过支部讨论学、讲堂专题学、讲坛交流学、一线实践学、观摩促进学、培训提升学等方式，建设学习型队伍。二是比业务，创一流业绩。引导和帮助干部提高政策水平和业务水平，善于用新视角分析工作、用新观念谋划工作、用新举措推进工作，推动各领域工作走在前列。三是比作风，创良好形象。持之以恒加强和改进作风建设，以钉钉子精神把党中央决策部署和上级工作要求落实落细，把“严谨、细致、深入、实在”落到统
战工作各方面。四是比担当，创模范机关。引导广大统战干部敢担当、能担当、善担当，以奋发有为的精神面貌投入到工作中，努力把统战部门建设成为让党放心、让人民群众满意的模范机关。
最后强调一点，要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作。全区统一战线要深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实区委相关决策部署，在确保各项防控措施落实前提下，全面抓好统一战线各领域生产生活秩序恢复工作。继续集中力量、整合资源，助力全区疫情防控相关重点工作。广泛动员广大统战成员为民营企业复工复产献计出力，全面做好全区经济社会发展各领域工作。
同志们！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，努力开创统战工作新的局面，为建设 XXX 作出新的更大贡献！