“三线”建设奠定中国生产力坚实基础 “三线”精神锤炼社会主义者党性修养
今天这节党课，我们来一起学习新中国社会主义探索时期的“三线”建设。之所以要讲授这个内容，是因为其在上个世纪波谲云诡的世界形势下，彰显出了中国人民誓争建设新中国的决心与勇气，也就是我们所熟知的“三线”精神。走进新时代，人们并未遗忘曾经为巩固国防工业基础建设而不惜献出生命的英雄同志。时至今日，“三线”精神对于加强新时期党性修养教育同样具有特殊的意义及价值。
下面，我主要通过回顾“三线”建设的历史点滴、展望“三线”精神的内涵蕴意来对各位同志产生一定的政治教育性启迪。
一、深化历史记忆，回顾“三线”建设 在上个世纪 60 年代，我们新中国在建设社会主义经济的过程中与前苏联交恶，又赶上美国妄图在东南沿海展开攻势。在如此紧张险恶的国际环境下，党中央和毛泽东主席直接进行战略部署，在当时的中西部地区 13 个省、自治区掀起了这场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，即：“三线”建设。
“备战备荒为人民，好人好马上三线”。这是“三线”
建设中的响亮口号，鼓励了全国各地的建设者从四面八方奔赴艰苦卓绝的“三线”建设战场。在这场硬仗中，国家政府投入了 2050 余亿元巨资，安排筹划建设的工程项目达 1100个。中国人民踊跃参加建设活动，在高峰时期投入的人力有400 多万人。这场贯穿了“三五”、“四五”、“五五”三个五年计划的“三线”建设，成为了中国经济史上一次规模极大的工业迁移史实，为我国中西部地区工业化发展进程做出了突出贡献。
然而，由于“三线”地区社会经济普遍较为落后，导致建设起来的企业单位、工厂设施、基础建筑在之后很长一段时期内经营发展都出现了或多或少的困难与缺陷。也许，中华民族自古以来就是一个有着强大凝聚力且不屈不挠的民族。面对困难，当时的国人“逢山开路，遇水搭桥”，使建设的步伐一时一刻都不曾耽搁。从 1964 到 1980 年，“三线”建设工程共创办了 1000 多个工矿企业、科研机构、大中专院校，有力支援、巩固了中西部工业建设和国防基础。
二、彰显伟大成就，创造建设业绩 （一）多方联动，夯实国防工业基础
在“三线”建设中，建立起电子科技、武器装备、船舶航海、航空航天、核能资源现代国防工业体系，建成众多国防生产基地和尖端科研试验基地。这些都从根本上改变了我们国家过去武器装备生产落后的状况，改善了我国国防工业
结构布局。同时，我们还掌握了原子弹、氢弹等高端武器技术，成功打破超级大国的核垄断与核威胁，有力平衡了世界大国的核分布态势，成为了拥有绝对先进国防实力的国家，为国家社会主义各方面建设提供了坚实的保障。
（二）全面覆盖， 优化工业生产布局
在建国之初，由于地理和历史等原因，我们国家当时 70%的工业分布在东北和沿海地区。在布局上，存在东重西轻的不足。而且，现代化工业十分薄弱。从军事经济学的专业角度来分析，这种工业布局具有非常脆弱的特性。因此，“三线”建设首先就需要解决布局不均衡的问题。在建设期间，当时一大批工业由东部沿海地区向中西部地区转移。很快，许多各具特色的新兴工业基地和新型工业城市在中西部地区的崇山峻岭之间拔地而起。为加强战备并建设国防重工业体系，国防、科技、工业、交通等生产资源也逐步迁入三线地区。由此，在大西南区域，部署建成了全套独立完整、门类齐全、互相协调、实用实战的交通能源、基础工业及国防工业结构化布局。
（三）质量卓著，实现中西部跨越式发展
我们今天可以看到，攀枝花、六盘水、金昌等地已经变成了当下著名的新兴工业城市，辐射带动周边地区快速发展。而在“三线”建设之前，这些地方都曾经是人烟稀少的不毛之地。这也就是说，发掘矿产资源、创建生产工厂、打
通交通要塞等“三线”建设过程中的开发运动，在特殊的备战时期有力地发展了中西部落后地区。并且，随着科研、教育、技术等元素的迁入，中西部地区基础建设条件进一步完善和强大，社会大众的日常生活水平、文化教育程度、医疗健康保障等都显著提高。这也正如著名社会学家费孝通先生指出的，“三线”建设奠定了产业、技术、物质和人才基础，促进大西南地区整整进步了 50 年。
三、坚持思想导向，领会“三线”精神 （一）学习无私奉献的爱国主义精神
“扎根三线，为国效力”。东部沿海地区的高端科技人才积极响应党和国家的号召，根据“三线”建设工作部署安排，迁往以云贵川为主的西南地区。这些技术人员自愿放弃城市舒适优渥的生活，来到不可预知未来的“三线”重点建设地区。他们不惜牺牲本应享受的幸福日子，不对建设地区的待遇产生消极情绪，而是任劳任怨，以积极向上的心态、不断奋进的斗志，在西南地区乐于付出、甘于奉献。他们含辛茹苦、默默付出，以工厂为家、以建设为事业，也从来不计较个人得失，只知道他们所做的一切都是在为国家作贡献。
（二）学习团结协作的集体主义精神
“全国一盘棋，建设大三线”。这句口号不仅在宏观上体现出来自“四面八方”的支援，而且在微观上呈现出建设
人员统一协作的精神。“三线”建设时期正值新中国全面建设社会主义时期，我们国家充分发挥了社会主义制度集中力量办大事的优势。一声令下，全国各行各业各领域积极响应、鼎力支持。在党和国家号召下，形成了“要人给人，要物给物”的举国之力。无论是来自其它地区的建设者，还是当地的人民群众，大家都通通集中在一起，在党和政府的统筹下群策群力，施展新中国建设时期集体主义的伟力。
（三）学习艰苦奋斗的实干主义精神
“大雨小干，小雨大干，无雨拼命干”。这是“三线”建设者在云贵川“天无三日晴”的自然条件下争分夺秒、苦干实干的真实写照。在当时的西南地区，建设条件极为艰苦。建设者始终坚定建成“三线”工业基地的理想信念，充分发扬艰苦奋斗精神，在恶劣的环境与落后的基础下秉承“先生产后生活，先厂房后民用”的生产生活原则，坚持将个人物质生活置之度外，自觉把建设基地和工业生产作为首要任务，高喊着“天作衣被地作床”的口号，风餐露宿、肩扛人挑，勤俭节约、艰辛工作，用汗水与血水的融合创造出一个又一个建设奇迹。
四、强化初心使命，培养党性修养 （一）坚持政治引领，坚定党的领导和共产主义理想信念
我们国家自从成立以来，乃至改革开放后，西方国家始
终没有放弃任何途径的“和平演变”。这自然是社会主义与资本主义之间永恒的罅隙使然。对于甚嚣尘上的攻击甚至歪曲我们党和国家的历史虚无主义论，同志们可以用持续近二十年“三线”建设所取得的伟大成就来展开有力回击。不得不说，“三线”建设是我们党领导的持续开展国家经济建设的历史见证，“三线”精神是我们人民群众艰苦奋斗、自力更生的理想印证。“全国支援三线，共同建设三线”使人民、党员干部切实认识到党的领导和社会主义道路的正确性，真实看到社会主义制度的极大优越性。我们每位同志都要坚定共产主义理想信念、坚定社会主义道路、坚定党的领导，用奉献、协作、创业、创新让我们的国家一直屹立于世界民族之林。
（二）坚持意识觉悟，坚定献身社会主义事业的决心
新时期深化改革的步伐越来越快，我们国家各项事业在取得全面发展的同时，面临着越来越复杂的世界发展形势和国情变化情况。在巨大的新挑战之下，我们每位同志要在对客观困难和主观问题进行认真审视的基础上，作出献身社会主义事业的正确选择，自觉屏蔽“糖衣炮弹”的诱惑与干扰。正如习近平总书记所指出的，我们进行改革工作的路上，还有很多难啃的硬骨头。也就是说，我们自身的力量可能还不足以消灭社会主义事业发展道路上的阻碍。回想“三线”建设的事迹，我们要积极发扬“献了青春献终身,献了终身献
子孙”的伟大自我牺牲精神，我们要坚守“个人服从于集体、部门服从于单位、地区服从于国家”的伟大自我服从精神。让我们的无私奉献精神成为人民群众共同走好新时代新长征路的动力支撑，成为中国社会主义建设事业的精神引领。
（三）坚持自我升华，坚定提升党性教育水平的追求
党性教育是培养党员党性修养的有效方式，包含党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、党建发展工作、党的优良传统等丰富内容。并且，其内涵随着时代的发展而不断拓展与升华。当然，党性教育并非与生俱来，而是在全面从严治党、充分发挥党员先锋模范作用的背景下运用而生。在以往的党性教育中，我们各位同志主要是接受以“红船精神”、“井冈山精神”、“苏区精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”为标志的新民主主义革命时期党的伟大精神教育。那么，除了“血与火”的革命战争教育之外，我们在座的每位同志还可以通过“三线”精神的熏陶来对新中国全面建设社会主义时期呈现出的精神风貌、价值意义、经验教训进行深度了解和深入思考。由此，在新时期党性教育之下，让自己的实际工作产生精神世界的共鸣，为自身理论知识水平的提高积累重要的实践载体和鲜活的教材资源。
各位领导、各 位同志，“三线”建设是我们国家现代化建设史上的辉煌一幕，也是我们国家特色社会主义道路伟大实践的重要组成部分。“三线”建设的行动及其精神，为我
们每一位中国人留下了宝贵的物质财富和精神财富，为中国特色社会主义建设事业谱写了一页光辉灿烂的篇章。
同志们，“三线”建设的历史终会成为过去，“三线”精神的内涵却必将永垂史册。
“三线”事业既是我们党革命建设精神的传承创新，也是中华民族传统精神的历久弥新。其历史价值和时代蕴意在决战决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利进程中具有重要作用，对提升新时代党员干部的党性修养具有重要价值。
新时代，让我们铭记可歌可泣的“三线”建设者；新时期，让我们发扬永放光芒的“三线”精神；新征程，让我们接续耕耘“三线”事业的宏远目标及愿景。我们要不断洗礼精神世界，不断升华思想境界，用实际行动为人民谋幸福，为民族谋复兴，为中国谋未来。
再次感谢大家，谢谢。
X 镇近三年党建工作总结
在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下，我镇党委认真履行基层党建工作职责，坚持党要管党、从严治党，把基层党建工作始终贯穿于经济建设，扎扎实实开展基层党建工作。
一、主要工作
（一）坚持强化主业意识， 提升基层执政能力。镇党委书记始终守好“主阵地”，充分发挥“班长”作用，带头种好党
建“责任田”，以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理，进一步筑牢党组织的领导核心地位，不断夯实基层党建基础。
一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥“龙头”作用，强化直接责任，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。
二是强化激励问责。将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和“四个全面”绩效考核，作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查，对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突出的进行表扬；对不作为、慢作为的，打板子，形成科学有效的激励约束机制。
（二）坚持规范组织建设，提升基层组织能力。围绕“组织健全、设置合理、作用突出”要求，抓严基层组织建设。
一是突出重点，抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作，换届选举过程依法有序风清气正，全镇呈现出了“结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新”的新局面。
二是主攻难点，抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照“年年排查，年年整顿”的工作原则，2019 年我镇排查到的软弱涣散党组织——公和村，在市“三支一扶”整顿工作组的支持下，该村党组织战斗力由“软”变“硬”，整体面貌焕然一新。据统计，共投入整顿资金 X 万元，解决群众关心的热点难点问题 X 条，解决历史遗留问题 X 条；为群众办好事实事X 余件，整顿工作转化率达 100%。
三是聚焦要点，抓好驻
点联系群众工作。以“一卡两册三台账”为载体，跟踪管好“三本问题台帐”（总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账），党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题，密切干群关系，拉近了干群距离。
（三）坚持规范队伍管理，提升基层组织凝聚力。按照“有激情、在状态、敢担当、出实效”的要求，进一步管严党员领导干部队伍。
一是规范管理“ 两委” 干部队伍。以村级换届为契机，严格实施“村干部轮流值班制度”，确保群众遇事“找得到人、解得了难”。同时，按照市委组织部要求，建立全镇农村干部和党员档案，不断规范农村干部和党员管理，进一步提高农村干部干事创业热情。
二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流程，由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关，从源头上解决不合格党员问题，推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务，启用党员电子信息台账，全镇 X 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理，稳妥开展党费收缴工作专项检查，全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。
（四）坚持抓严组织生活，提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个“传家宝”，把净化党内政治生态作为“两学一做”学习教育的重要任务来抓，促进组织生活常态化、规范化。
一是扎实开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表，在抓好“规定动作”中细化任务，在选准“自选动作”中体现特色，在解决“突出问题”
中改进提高；强化理论武装，组织学习研讨会 X 场次，并依托常平精品论坛“常学堂”、“送课下乡”、文艺晚会、歌舞快闪等活动，抓深学习教育，推动党员干部进一步坚定理想信念，不断擦亮初心、筑牢使命；坚持问题导向，抓准调查研究，抓实整改落实，抓牢中心工作，在建立健全“定制经济实施意见”“农村人居环境工作要点”等多项长效机制上实现新突破。
二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务平台建设紧密结合，按照“一厅四室”（办事大厅、“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室）标准，合理设置党建阵地，确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生活。推行“党支部主题党日”，健全“三会一课”等制度，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X 个党支部结合“四个日子”，开展组织生活“微课堂”等活动，创意组织生活。
（五）坚持扎根基层，提升基层服务能力。
一是强化党组织服务功能。我镇通过健全干部管理制度，加强干部上下班纪律、会议作风建设，严格实施村“两委”干部轮流值班制度，有效整治了干部“走读”现象，切实转变干部队伍疲软作风，提高工作效能，及时有效扭转了我镇工作落后被动的局面。2018 年，我镇顺利通过了 X 市生态文明镇检查验收，解决了困扰十几年的节假日省道 X 线 X 段交通拥堵难题，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
二是强化联系群众服务能力。组织村“两委”45 岁以下干部参加了电大电脑操作培训，提高村“两委”干部的业务水平。
三是强化基层基
础服务保障。重点做好抓党建促扶贫工作，把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来，建立党员干部结对帮扶贫困户机制，全镇 X 个村党支部均开展了党员干部结对帮扶贫困户工作，充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。其中，X 村党员小老板 X 帮扶贫困户 X 万元改造房屋，X 村乡村医生党员为贫困户免费看病，X 村创业青年X 成立 X 农业种植合作社，与贫困户合股经营。
二、存在问题
（一）抓基层党建意识不强，党建责任落实不到位。对抓基层党建工作投入不够，对基层党组织党建工作督导较少，对党员干部思想教育、业务培训指导较少。
（二）部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用发挥不够，推动发展能力不强。部分党员干部文化素质较低，发展能力不足、服务能力不强，思想松懈、缺少激情，不在状态，不敢担当，工作存在被动应付、作风疲软。
（三）部分基层党组织阵地建设滞后，基层服务水平不高。部分党组织仍未能按照“一厅四室”标准合理设置党建阵地，组织生活没有固定的活动场所，不能保证基层党组织服务质量水平，严重制约基层党组织的发展。
（四）“ 两新” 党组织基础薄弱，党建工作不够规范、党。
组织服务水平不相适宜、党员作用发挥不够突出。
一是对“ 两新”。
党组织的作用认识不到位。“两新”党组织组织生活不够健全、活动缺乏活力和创新。
二是“ 两新” 党组织自身存在重经济、轻党建的思想。对党组织定位不清、作用发挥不够、组
织活动缺乏主动性和积极性，开展党建工作缺乏新思路、好办法，习惯采取学习文件或开会读报等老旧传统形式。
三、努力方向
（一）在严格落实党建工作责任上下功夫。把落实党建责任作为第一工程，切实履行党建“第一责任人”的职责，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以身作则种好党建“责任田”。
（二）在解决基层工作突出问题上下功夫。坚持以提升基层组织力为重点，继续开展驻点联系群众工作，打通联系服务群众“最后一公里”，精准整顿软弱涣散基层党组织，确保把基层党组织打造成推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（三）在创新党建工作方式方法上下功夫。开拓党建思路，打造党建亮点。坚持培育典型，以点带面，进一步营造浓厚的党建氛围。不断完善基层党建阵地和农村党员干部队伍建设，不断激发农村党员干部干事创业激情，进一步提高基层服务能力。积极推进基层组织服务平台建设，努力打造一批服务效能突出的村级基层党组织和“两新”组织党组织，带动全镇党组织晋位升级。
（四）在提升抓党建促发展成效上下功夫。把党组织建设和我镇经济社会各项建设有机结合，聚全镇之力，围绕市委提出的“四大抓手”的发展思路，进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，不断加快我镇经济社会发展步伐。