关于落实市委第一巡察组反馈意见整改情况报告（2 篇）
关于落实市委第一巡察组反馈意见整改情况的报告 第一篇：
根据市委统一部署，2017 年 11 月 27 日至 12 月 26 日，市委第二巡察组对我社开展了巡察。2018 年 3 月 22 日，又向我社全体党员干部反馈了巡察意见。根据市委巡察工作有关要求，现将巡察整改结果报告如下：
一、强化主体责任，切实抓实抓好问题整改我社党委在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，
关于市委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告本文内容：
根据市委统一部署，2017 年 11 月 27 日至 12 月 26 日，市委第二巡察组对我社开展了巡察。2018 年 3 月 22 日，又向我社全体党员干部反馈了巡察意见。根据市委巡察工作有关要求，现将巡察整改结果报告如下：
一、强化主体责任，切实抓实抓好问题整改
我社党委在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（一）迅速动员部署，研究落实意见。
3 月 22 日，市委第二巡察组意见反馈会召开后，社党委及时以党委文件（延报党发〔2018〕6 号）和“问题墙+回音壁”的形式，在延安新闻网及时向职工和社会公开。4 月 10日，又召开社党委巡察整改问题会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实党委和委员领导责任，明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，红脸出汗，积极开展批评和自我批评，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
（二）加强组织领导，强化责任落实。
社党委成立了巡察整改工作领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他班子成员和各部室、
下属企业负责人为成员的整改落实工作领导小组，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，社党委切实担负起了整改的主体责任，社党委书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，
逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。
（ 三）制订整改方案，细化整改措施。
制订了《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕三个方面十四个主要问题和三条巡察意见建议，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人），形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
社党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，责任科室各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。
二、突出问题导向，扎实推进整改
经过共同努力，三个方面十四个主要问题目前已基本整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：
（一）党委的战斗力、凝聚力不强方面存在问题的整改情况：
1.班子成员分工不够明确、缺乏团体意识、交流合作不足，表率作用发挥不够的问题
根据报、网、媒同步发展的要求，结合部分领导职务调整，对报社领导班子成员分工进行了调整；2018 年 4 月 16 日，又对党委委员进行了分工，明确了业务工作、党的建设分工，明确了党委工作“三张清单”“一岗双责”等制度要求，要求党委班子认真履责尽责，压实担子，形成既各司其职，又互相协作的机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。
2.中心组学习不能正常坚持，“三会一课”没有很好落实的问题
一是把中心组学习成员的范围扩大到各支部书记、各部门负责人，制定、完善了《延安日报党委 2018 年中心组学习计划》制度，坚持一个月召开一次中心组学习会，先后学习了习近平总书记在纪念马克斯诞辰 200 周年纪念大会上的讲话、《宪法修正案》说明、市委徐新荣书记年初在党政领导干部培训班上的讲话等重要文章等，不断增强政治意识和大局意识，提高政治站位。
二是 5 月初，在市直机关工委的指导下，撤销了原编辑部党支部，新成立了综合党支部、编辑中心党支部、采访中心党支部，选优配强各支部书记和支委，5 月中旬又对新当选的全体支委进行了岗前培训，签订了目标责任书，细化分解各支部年度规范化、标准化建设目标任务，力推全社党建
工作再上新台阶。
3.党费收缴不规范的问题
一是每月按标准收缴党费，并建立台账。二是对少数拖欠党费的老党员，上门收缴。目前，已全部收缴至 5 月底。
4.党委会、社委会、编委会议事规则操作性不强的问题
一是经社党委会讨论研究，新出台了《延安日报社党委会、社委会、编委会议事规则》，印发各部门学习知晓，遵照执行，提高议事效率，做到公开、公正、民主决策。
二是进一步修订完善了《延安日报采编人员考核管理办法》《延安日报社车辆管理办法》《延安日报社职工请休假办法》《延安日报社先进评选办法》等十多个规章制度，建立起了用制度管人管事、用制度激励人的良好机制。
（二）党委领导推动改革步伐较慢方面存在问题的整改情况：
1.政治家办报意识不强，办报理念比较保守，舆论引导还比较落后的问题
一是坚持在社中心组学习活动中，深入学习党的十九大精神、习近平治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记“2·19”重要讲话以及习近平新时代中国特色社会主义思想等指导性文件。要求全体干部职工牢固树立政治意识和责任意识，在日渐复杂的舆论生态中要突出强调党报的政治站位、彰显党报的主体地位、把准宣传的新闻方位、引导舆论的先导定位，守住主阵地、唱响主旋律、打好主
动仗。特
别是在宣传市委、市政府中心工作、重大安排部署方面，精心组织安排，深度解析报道，受到一致好评。
二是采取“走出去、请进来”的办法，选派优秀业务干部先后到北京、上海、广州、江苏、西安等先进发达地区考察传统报业转型发展模式，学习报网融合发展经验。重新启动了“新闻大讲堂”活动。今年共邀请西北大学传媒学院教授、北京思拓合众、北大方正电子有限公司等单位就传统媒体转型发展、网媒融合讲授相关知识和技术。4 月下旬，又与江苏盐城市的《盐阜大众报》、安徽宿州市的《拂晓报》正式签订战略合作协议，共同在全国发起成立革命老区报联谊会，交流经验，携手共进。
三是进行“对标”。对中、省重大决策的报道对标《人民日报》、新华社电稿、《陕西日报》，把好导向；对市委、市政府的中心工作、重大部署及时跟进，把好重点；同时在适度加大头版上稿数量、增加份量的同时，严格执行领导干部各类活动新闻报道的规定，规范报道。
四是严格“三校三审”编审制度，加强采编人员业务和政治学习的同时，按照《延安日报采编人员考核管理办法》的相关规定，坚持日评审、周通报、月考核，防止出现导向错误等重大差错。
通过一系列的措施，报纸的新闻报道质量和时效有了明显提升，2017 年后半年再未出现重大差错。同年《延安日报》
还荣获全国百强报刊称号。
2.媒体融合改革工作滞后，印刷厂迁建进展缓慢的问题
媒体融合是报业发展的方向。从 2015 年开始，报社就开展了报网、报媒整合的相关研究探索，也坚持向市上有关部门打报告争取政策和资金支持。
一是成立重大项目推进领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，社党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他党委委员和部门主任为成员，加强对重大项目的推进工作力度，在年初的工作安排中优先考虑媒体融合和印务公司搬迁项目。与此同时，社党委还摒弃等靠要思想，克服财力极度匮乏的困难，决定自筹资金 200 余万元，计划到今年底建成媒体融合“中央厨房”项目，在“小步快跑”中储备人才和技术力量，为报网全面融合、转型发展积累经验；计划于近期内建设延安日报官方客户端（APP)，年内发展用户 30000 户，确保延安日报媒体融合发展迈出实质性步伐。
二是针对印刷厂搬迁工程进展缓慢的实际，在去年充实了 3 名专职人员督促工程进展，完善相关手续资料的基础上，今年又主动协调进行了工程审计，协调解决工程资金 500 万元，今年 3 月项目顺利交工，新设备顺利通过政府采购。目前，设备正在定制之中，7 月份进入安装调试，预计 8 月底能够按时完成搬迁任务。
3.新闻策划相对滞后，评论不够系统的问题
一是在修订完善《延安日报采编人员考核管理办法》过程中，重视新闻采写的策划导向和新闻评论的导向作用，将新闻选题策划与采编人员的职务、职称挂钩，强化考评考核，每月在全体采编人员开展好选题、好新闻评选活动，奖优评差，突出了“多劳多得、优稿优酬”机制优点，激发采编人员新闻策划的前瞻性、主动性、创造性，鼓励采编人员多写稿、写好稿、出精品。
二是针对报纸评论文章少、评论的指导性不强的“短板”，按照“强的做大、短的补齐”的思路，新成立了策划评论部，配备了专门的策划评论力量，紧紧围绕市委、市政府中心工作，高举旗帜，引领导向，围绕中心，服务大局，适时配发相关评论员文章、评论短评，开办系列评论专栏。
4.对领导干部署名文章把关不严整改的问题
一是停发行业、部门领导的理论研究文章的版面、专栏。如发，须报请市委宣传部审批后开设。
二是对必须刊发的县级以上领导署名文章，必须经市委审批后才可刊发。
三是对市委、市政府主要领导活动稿件、全市重要工作、重大活动稿件坚持送审制度；一般新闻稿件坚持执行编辑、部门主任、值班总编辑“三校三审”制度。
四是严格责任追究，严把稿件政治关和文字关，规范编审流程，坚持出现导向错误或其他重大错误。
5.几年未提拔中层干部，影响工作积极性的问题
报社中层干部多年没有调整，影响干部工作积极性是长期积累的问题。今年 1 月份，按照合理设置、人岗相适的原则，对 14名中层干部进行了调整。下一步，等新的“八定方案”上报批复后，还要逐步解决干部新老交替等问题。
（三）加强党的建设方面存在问题的整改情况
1.重大决策听取基层干部意见不够，干部职工大会召开次数较少的问题
一是广泛征求干部职工的意见，制定了社党委会、社委会、编委会“三项议事规则”，做到会前议题征集、会上集体研究、会后遵照执行，进一步规范了社党委会、社委会、编委会的议事程序、内容、原则、方法等，同时还规范了会议记录、人员签到等工作流程。
二是在全社开展大学习、大调研、大落实活动，在涉及重大社务决策时，广泛开展调研，认真听取职工意见和建议，决策过程、结果及时公开。
三是按照市委“开短会”和减少会议次数的要求，不同主题的会议在不同范围召开。目前共召开编辑部全体人员会、党委会、社委会、编前会、中心组学习会、新闻大讲堂等不同形式的会议数十次。同时按照巡察整改方案，设立了社党务、社务、财务公开栏，做到重大事项及时公布。
2017年下半年，对租赁到期的宾馆、酒店、火锅店，经社党委会
议共同研究决定，以高于原承包租赁价近一倍的价格对外重新租赁。2018 年又对广告经营实行竞价对外承包，比标的高出 170 余万元顺利外包。其它大宗采购也都由市上采购部门统一采购，杜绝私下操作。
2.党务、政务、财务公开渠道单一问题的整改情况。
一是及时在延安新闻网、公开栏上公开党务、政务、财务情况。
二是通过不同主题的会议或以文件的形式给各部门、各支部公开党务政务财务情况。
三是通过办公楼固定公示栏及时公开党务、政务、财务情况。
（四）从严治党方面存在问题的整改情况
1.履行“一岗双责”做的不好，不按期述职述廉的问题
一是重新调整了支部设置，按照全市基层党支部规范化、标准化建设要求，社党委与各支部签订了党建工作目标责任书，将全年党建工作目标任务细化分解到每个支部，强化检查督查和责任追究，确保年底有 4 个支部建成“五星”级支部。二是按照“一岗双责”的要求，将每名党委委员的党建工作责任与分管工作相结合，重新下发了党委分工通知，明确了分管领导既是业务领导又是分管部门党建工作第一责任人，夯实了党委书记的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。三是下发 2018 年度党委工作要点、党委
学习计划、全社党建工作安排、党风廉政工作计划等文件，对全年的党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。四是按照年初制订的党委工作计划，在坚持中心组学习制度、定期汇报的基础上，在每年的民主生活会上，向全社职工公开述职述廉，全面接受监督。五是按照相关规定，开除了一名违反法律的职工，对缺勤、工作中出现重大失误的分管领导、部门主任和职工在全社范围内予以通报批评，警示、教育职工要进一步增强遵纪守法意识。2017 年度党委民主生活会、述职述廉会都邀请市纪委、市委组织部与会指导、按期举行。
2.配备干部、设立机构超出规定问题的整改情况。
已撤并老干科、保卫科、专刊部，合并党办和行政办。消化超职数配备干部 4 名，减少内设科室 3 个。
3.欠帐清理不及时，多头开户问题的整改情况。
一是成立清欠小组，加大欠款追缴力度。通过近期工作，原有欠账全部追缴入库；二是关于多头开户问题，其实是原开设的报社基建账户没有清理，在印务公司迁建项目中继续留用。在本次整改工作，我们对此基建账户已经予以注销；三是进一步规范管理，对经营活动中的收入全部纳入总账，不再将部分用于归还基建的账款直接打入基建账户。同时狠抓财务人员业务培训和财经纪律学习，严格财务报销账务、单据的规范化管理，防止出现新的拖欠和账务问题。下一步，
将根据印务公司搬迁，申请财务、审计、宣传等部门参与指导，厘清与印务公司的固定资产和往来旧账，从根本上解决两家长期以来遗留的固定资产账务不清问题。
三、坚持标本兼治，完善整改长效机制
市委的巡察及巡察提出的问题对我社干部职工的思想产生了极大的震撼，也在干部职工当中产生了积极影响，这在很大程度上推动了全社的问题整改工作。但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。
（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。
社党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，
一个一个督办，一个一个销号；对需要其他单位协助解决的，主动和相关单位沟通解决；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。
按照巩固提高，问责问效，科学有序的思路，社党委在抓好整改的同时，在党建工作方面，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。在年初就制订下发了《延安日报社关于开展“牢记初心使命，我为党旗添彩”教育实践活动》方案等活动，组织全体党员先后去梁家河、“七大”旧址、为人民服务讲话旧址、学习书院等地开展主题教育活动，将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化；在激励机制方面，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，制订、完善了《延安日报社绩效考核管理办法》《聘用人员管理办法》等监督执纪问责管理制度，建立健全各项工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。
社党委要求全社干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，一是在思想认识上要有新提升，争做“学习型”领导干部；二是在发展本领上要有新提升，争做“专业型”领导干部；三是在履职能力上有要新提升，争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、从
严治党，牢固树立“四
个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动报社发展再上一个新台阶。
关于落实市委第一巡察组反馈意见整改情况的报告 第二篇：
市委巡察工作领导小组：
市委第一巡察组于今年 3 月18 日至 5 月 10 日，对市发改委进行了为期 54 天的巡察，并于 6 月 24 日向我委党组反馈了巡察意见，实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，并按照市委的规定和巡察组要求，以提升站位强化整改，建立台账细化整改，靶向聚焦精准整改的工作思路，狠抓整改落实。现将整改情况报告如下：
一、统一认识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，委党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识，精心组织。6 月 24 日巡察组反馈意见后，党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工
作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。委党组书记、主任卢晖同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了市发改委整改落实工作领导小组，委党组书记、主任卢晖同志任组长，张天京、彭跃军、徐根金、饶明峰、魏宝华、黄昇、徐永茂、张勇为副组长，各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，委党组书记、主任卢晖同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分
别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。7 月 22 日，委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《市发改委落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了 52 条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。
(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。7 月 2 日，市发改委党组召开巡察整改专题民主生活
会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委第一巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施
整改期间，市发改委党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：
（一）党的领导方面
1.“四个意识”落实有偏差
①政治意识淡薄，贯彻落实上级决策部署力度不够
整改落实情况：一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实，制定了《市发改委季度工作计划》，结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习近平视察江西重要讲话精神》，进一步明晰、充实了委党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民
主生活会流程，提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改落实情况：结合股室长选任工作，7 月 23 日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念，加强相互间的沟通交流，切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
③工作作风不实
整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019 年上半年，班子成员下基层和企业调研 30 余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化
①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
整改落实情况：制定了《中共贵溪市发展和改革委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步完善了委党组集体决策机制，规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改落实情况：制定了《市发改委干部职工鼓励激励办法》，建立健全了全委鼓励激励机制，让能干事、会干事、干成事的干部得
褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部
整改落实情况：我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置，坚持定编定岗到人，制定科学的选人用人计划，出台了《市发改委选任股室长工作方案》，通过个人意愿填报及民主测评，经委党组集体讨论决定了 10 位股室长拟任职人选，目前已上报市委组织部，待组织部批复同意后任用。
④干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清
整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工工作，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大
①“一站式”受理难以到位
整改落实情况：我委主动对接市行政服务中心，目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅，且依申请类政务服务事项网上可办率达到 100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强
整改落实情况：我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度，进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到
整改落实情况：充分
运用各种宣传手段，印制了市发改委“全程网办”宣传册。截至目前，共发放投资项目在线审批指南 100 余份，进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
①调研不够
整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019 年上半年，班子成员下基层和企业调研 30 余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够
整改落实情况：一是制定了《市发改委推进项目储备和前期工作实施方案》，进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目，报送项目进展相关信息，不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习，由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》，着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高
整改落实情况：根据上级安排，组织了全体干部职工集中收听收看国家发改委《政府投资条例》专题培训会，提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强
整改落实情况：2019
年以来，我委进一步加大了“三争”工作力度，对照国家、省预算内资金项目支持方向，指导各单位筛选好项目、大项目申报，截止目前全鹰潭市向上争取项目合计 45 项，争取上级资金 33411 万元，其中贵溪项目合计 19 项，争取上级资金 24958 万元，占鹰潭比例 74.7%。
5.意识形态领域工作较薄弱
①理论学习抓的不紧
整改落实情况：制定了《市发改委 2019 年党组理论学习中心组学习安排计划》，我委严格按照中心组学习制度，切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实，确保学习制度化、常态化和长效化。2019 年以来，召开党组中心组专题学习 7 次。
②重视不够，落实意识形态责任制不力
整改落实情况：制定了《市发改委党组落实意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严，教育引导不力
整改落实情况：一是加强了理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，及时召开了全体干部大会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市发改委2019 年机关干部理论学习计划》，要求全体干部职工在学习
中要紧密联系本职工作实际，勇于实践，大胆探索，敢于创新，进一步解放思想，转变观念，学习掌握必要的新知识，提高工作能力和水平，更好地服务群众。截止目前，我委共安排全体干部开展集中学习 15 次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
（二）党的建设方面
1.党组抓党建责任意识不强
①党组会议召开不经常，研究党建工作少
整改落实情况：制定了《市发改委党建工作制度汇编》，完善了党建工作责任体系，切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。
②班子成员对党建工作过问较少
整改落实情况：班子成员带头认真学习党的创新理论，围绕增强党性、提高素质目标，认真做好党课课件，带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任卢晖以《牢记初心使命 奋发有为担当》为题给全体干部职工
上了一堂专题党课。
③党建专职力量薄弱
整改落实情况：加强了党建专职力量，结合机构改革，在内设机构中专门设置机关党委，明确了党建专职人员，并按要求进一步规范了党建记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整，同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范
①干部管理制度不完善
整改落实情况：委党组高度重视干部选拔任用工作，制定了《机关干部目标管理考核办法》，完善了选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作各项规定，在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序，切实做到履行程序不走样。
②党支部凝聚力、号召力发挥不够
整改落实情况：委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导，加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习，不断充实党员干部队伍，我委干部周琪于 7 月份提交了入党申请书。
③发展党员程序不规范
整改落实情况：委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求，严格把关，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个，我委干部江晶沿于 8 月 21 日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议，于 8 月 23
日经党总支审议通过，同意列为党的发展对象。
④支部换届不严肃
整改落实情况：委党总支切实规范支部换届工作程序，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求，确保整个工作依法、依规、依程序进行。6 月 4 日，离退休支部召开了离退休支部党员大会，根据有关规定，严格按程序要求选举产生了新一届中共贵溪市发展和改革委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强
整改落实情况：委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，督促各党支部加强党务培训，定期开展党日活动，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。截止目前，机关党支部开展党员主题活动 9 次，离退休党支部开展主题活动 8 次，并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨
①民主生活会召开不严谨
整改落实情况：7 月 2 日，及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不经常
整改落实情况：委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节，把制度建设贯穿机关党的建设全
过程、全维度，将党建工作融于业务工作当中，以党建促业务、以业务带党建。8 月 27 日集中开展了上半年党员政治生日活动，为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位
整改落实情况：制定了《市发改委党建工作制度汇编》，进一步规范了民主评议程序，要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位
整改落实情况：结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
（三）全面从严治党方面
1.党组主体责任意识不强
①主体责任概念模糊
整改落实情况：委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，要求大家牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
②落实全面从严治党力度不够
整改落实情况：制定
了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》，进一步压实了全面从严治党主体责任，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，强化了监督执纪问责，为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨
整改落实情况：严格执行领导干部述职述廉制度，进一步提高述职述廉工作的科学性，对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定，建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力
①干部日常监督管理宽松软
整改落实情况：制定了《机关干部目标管理考核办法》，并要求全体干部严格执行《市发改委机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
②监督执纪“四种形态”运用不到位
整改落实情况：制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，对发现的苗头性问题，及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态，发现问题及时处理，尽早解决。今年以来，我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话，对所有股级干部进行了谈话提醒。
③政务公开不到位
整改落实情况：制定了《市发改委政府信息公开工作制度》，定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新，确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性，截止目前，已在子网站政务动态栏上更新了 231 项文件。
3.岗位风险防范不到位
①开展“红包治理”工作不到位
整改落实情况：全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”，并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度，加强廉政教育，加强制度建设，严格制度管理，严格依法行政，规范办事程序，有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位
整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工岗位，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
③财务报支不严谨
整改落实情况：我委财务制度执行进行了再次规范，要求全体干部严格执行市相关文件规定，附件不齐、发票来源渠道不规范的，一律不予报销。同时加强了财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制，财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制，
严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位
①对价格认定监测局日常监管较松散
整改落实情况：一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函，要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市发改委关于下属单位监督管理办法》，对下属单位干部职工不认真履职，出现违纪违规问题的，将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前，下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
（四）履职不到位方面
1.项目审批把关不严
①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究
整改落实情况：我委制定了项目申报流程图，要求各股室严格执行项目申报流程，认真把关项目资料，对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《贵溪市人民政府关于印发贵溪市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《贵溪市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前，全市召开了政府投资项目联审会 4 次，审批通过项目 101 个。
2.项目监管不到位
①政府投资类项目事前事中事后监管不力
整改落实
情况：制定了《市发改委关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》，进一步规范了项目监管，要求各股室严格项目建设基本程序，深化项目日常管理，继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理，及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难，为项目建设的顺利推进提供有力保障。
3.项目实施落地难
①项目落地难或推进难
整改落实情况：制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表，按照一个项目一个月进行一次调度，一个月通报一次的程序，将任务落到实处，保障项目顺利进行。截止目前，今年全市计划安排大中型建设项目 274 个，完成投资 127.9 亿元，完成计划的 50.8%。纳入鹰潭市大中型建设项目 148 个，开工项目 98 个，完成投资 117.1 亿元，完成计划的 55.2%。纳入省大中型建设项目 66 个，开工项目共 51 个，完成投资 77.4 亿元，完成计划的 55.5%。省市县三级联动项目 45 个，开工项目共 28 个，完成投资 57.7 亿元，完成计划的 52.8%。
4.项目稽察工作不到位
①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖
整改落实情况：机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度，通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
5.档案管理不严谨
①资料归档不齐全
整改落实情况：制定了《市发改委档案管理办法》，进一步完善了档案管理，明确了一名档案管理人员，要求每季度进行一次档案检查，每半年进行一次档案清查，切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整。
（五）责任心不强方面
1.形式主义依然存在
①文件审核把关不严
整改落实情况：在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作，要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理，对行文规范及行文内容进行仔细校核，发现问题及时整改到位。制定了《市发改委关于进一步规范各类文件起草工作的通知》，要求文件起草做到稳妥慎重，多级审核、层层把关。坚持问题导向，深入调研论证，突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
2.作风教育整治工作不够深入
①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入
整改落实情况：结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，重点围绕主题教育列出的 8 个方面突出问题，特别是针对整治侵害群众利益等 3 个突出问题，布置开展了作风教育专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高
①宣传发动力度不够，基础工作不扎实
整改落实情况：一是进一步加大宣传力度，结合精准扶贫工作，深入挂点村天禄镇孟青村、罗湾村进行扫黑除恶宣传，让扫黑除恶专项斗争深入人心，拓宽举报渠道，加大群众监督和举报力度。截止目前，在挂点村天禄镇罗湾村、孟青村张贴公告 60余份，发放扫黑除恶宣传单 60 余份，开展集中宣传 10 余次。二是制定了《市发改委招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》，紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查，切实履行好线索管理职责，同时协调各方，实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排，发现问题，及时移交。截止目前，共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索 51 条并全部移交。
三、巩固成果，注重转化，坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，
切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法
执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
（四）着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、鹰潭市和市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手，加速打造“智慧铜城 品质大邑”，着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级，扎实推进“十百千万”工程，改造提升传统优势产业，做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业，加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上，扭住创新型城市目标不放松，大力培育引进创新人才，全面深化产学研合作，着力抓好创新平台建设，形成依靠创新驱动发展的主体格局。