1 2016 年财政对安全生产投入情况分析情况 （ （2017 年 年 6 月 月 22 日）
2016 年，为切实解决安全生产工作突出问题，补齐短板，坚决遏制重特大事故发生，进一步加强财政资金对安全生产的支持，我局围绕“不出大事故、减少小事故”和争先创优目标，重点突出“三个强化”（强化安全意识、责任落地、监管执法），着力做到“三个提升”（提升安全保障能力、安全监管格局、企业本质安全水平），团结带领全局干部职工，推进基础固安、依法治安、文化促安、人才强安、科技兴安，确保了工矿商贸领域的安全稳定，确保了全县安全生产形势的持续稳定。
一、 财政资金投入情况 2016 年，省财政下拨专项资金 73 万元，市财政下拨专项资金 40 万元，县财政预算安排专项资金 1530.76 万元，全年省、市、县合计财政投入专项资金 1628.76 万元。
二、财政资金在安全隐患排查治理、应急基地、应急队伍建设、信息化建设、执法装备配备、安全宣传教育培训、示范创建等方面产生的社会效益。
1 、隐患治理情况 对领导帮促整改的重点安全隐患，实行责任包干制，按照“一患一策”要求制定整改方案，逐一排查，督促整改，截止目前，国企兰郑长输油管道、供销烟花爆竹有限公司观山仓库、嘉恒工业气体、大江贸易、金丹洲公司等 8 处隐患已
2 整改到位。
2 、应急基地、应急队伍建设 我县应急救援队伍一直依托于县公安消防大队，每年财政安排工作经费 15 万元用于应急救队伍建设。
3 、信息化建设、执法装备配备 安全生产信息化建设开通《星沙安监》微信随手拍；实施科技兴安工程，建设县级安全生产电子监测监控平台，以信息技术为主导，以通信网络和智能化控制管理为基础，建成集高新技术应用为一体的智能化安全生产监控平台，实现电子监控、视频会议、呼叫报警、综合管理“四位一体”，建成后，达到对所监管企业自身监测系统的监控，督促企业隐患排查，在特殊时期、紧急情况下对企业进行呼叫提醒，锁定相关违法证据等作用。进一步提升监管效能执法装备，在2014 年省局下拨的专项装备基础上新增了一部份专项装备，现在装备已基本配备齐全。
4 、安全宣传教育培训 承办全省安全生产月启动仪式，经过精心筹备，6 月 3 日呈现了一台规模宏大、气氛浓厚、效果良好的主题活动，得到了省市各级领导的充分认可和高度赞扬。安全生产月期间，督促镇街按要求开展了一系列精彩纷呈的主题活动，营造了浓厚安全氛围，我局获评全省安全生产月“优秀组织奖”。组织开展安全生产大培训，采取课堂理论教学、入企现场见习、拓展训练等多种形式，开展“百人送训”安全培训 20 场，高危行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产轮训 13 场，安
3 监员监管执法业务培训 4 场。在《星沙时报》开辟“扬安全之帆，护发展之航”安全专栏，在产业周刊开辟《安全生产在行动》，开通“安全生产微聚焦”微信公众平台，报道打非治违、专项整治行动和曝光企业安全生产违法行为等各类信息 800余条；组织开展群众性安全文艺宣传、安全生产演讲赛、《安全生产法》征文等活动，印制 10 万余册安全宣传资料免费发放群众、员工手中，传播安全理念、宣传安全法规。
5 、以示范创建为载体，全面提升全员安全生产意识 多渠道、多方式消化“7.19”负面影响，提振队伍士气，激发干部工作积极性。面向全省选拔 10 名专业执法人员、7 名政府雇员充实安监队伍，并结合实际合理设置科室、优化内部功能；倡导和培育“依法、严谨、担当、创新、求实”的安监文化，凝聚向心力，提升正能量，队伍士气有所提升，工作合力得到了加强。开辟 “安监大讲堂”，结合“双月”一次的案卷讲评、执法讲评，由科室负责人主讲，共组织 8 次业务学习交流活动，队伍业务素质得到提升。同时着力加强基层安监机构和队伍建设，指导督促星沙街道创建为省级示范单位，开慧、路口创建为市级示范单位，18 个安监中心创建为市级标准化基层安监机构，对镇街安监人员定期组织培训，经考核合格持证上岗，切实提升安全监管业务能力。
三、意见和建议 1。
、加大监管人员队伍建设力度。目前安全资金多向企业购买服务和标准化创建倾斜。但真正的效果并不明显，而且目前我县安监人员队伍人手不足，经济总量大，企业数量多，
4 安监人员的不足使监管工作力不从心。同时，安监人员的监管水平参差不齐，应加大培训力度，多组织安监干部去外地学习先进经验或者进分行业进专业的安全职业学院培训深造。
2。
、加大安全宣传力度。大量的事故证明，很多安全事故的发生均是由于安全意识淡薄造成的，建议多跟主流媒体联合，就需要普及的安全知识做成公益广告，进行重点宣传，全面覆盖，让所有人能看得见、听得见，强制推广。
3 、配齐配强安监装备。建议每位安监干部配备执法通，方便执法和学习，同时，也有利于 OA 系统的推广和使用，定会大大提高工作效率。
海宁县安全生产监督管理局
2017 年 06 月 23 日
5 2016 年财政安全生产投入情况表 单位：海宁县安全生产委员会办公室 海宁县安全生产监督管理局
单位：1628.76 万元 投入项目 省级专项 市本级专项 县级投入 合计 73 40
1515.76 安监局综合监管经费
30 安全生产宣传活动经费
10 50 安全生产举报奖
10 安全生产专项整治经费
35 烟花爆竹监管工作专项经费
30 安全生产事故调查专项经费
10 信息化建设及信息发布经费
10 安全生产装备专项经费 27
10 安全生产隐患服务外包专项经费
150 县安委办工作经费（安委办）
200 安全生产奖励经费（安季办）
167 村（社区）安监员补助经费（安委办）
60 安全生产示范创建（以补代投）专项资金（安委办）
110 公共安全生产事故隐患（以奖代投）专项（安委办）
240 应急救援专项经费
15 企业安全生产标准化建设（以补代投）经费
15 220 镇（街道）标准化安监机构建设（以补代投）经费 6 15 30 执法租车、设备采购、执法人员培训
98.76 隐患排查治理资金 2 40
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