滁州高新区 环保管家服务 采购项目
项目编号：
czcg202003-176
交
易
文
件
（综合评分法）
招
标
：
人：
会 滁州高新技术产业开发区管理委员会）
（盖章）
招标代理机构：
安徽众望工程技术咨询有限责任公司 （盖章）
二〇二〇
年
四
月
目录 第一章招标公告 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 4 一、项目名称及内容 ----------------------------------------------------------------------------------- 4 二、投标供应商资格 ----------------------------------------------------------------------------------- 4 三、投标及招标文件发售办法 ----------------------------------------------------------------------- 5 四、开标时间及地点 ----------------------------------------------------------------------------------- 5 五、投标截止时间 -------------------------------------------------------------------------------------- 5 六：联系方法--------------------------------------------------------------------------------------------- 6 七、其它事项说明 -------------------------------------------------------------------------------------- 6 八、公告期限--------------------------------------------------------------------------------------------- 6 九、投标保证金金额及缴纳账户 -------------------------------------------------------------------- 6 十、其他重要说明 -------------------------------------------------------------------------------------- 7 十一、公告发布媒体 ---------------------------------------------------------------------------------- 10 招标公告与招标文件不一致，以招标文件为准。
---------------------------------------------- 10 第二章 投标人须知 ------------------------------------------------------------------------------------------ 11 一、投标人须知前附表 ------------------------------------------------------------------------------- 11 二、投标人须知 ---------------------------------------------------------------------------------------- 17 （一）总
则-------------------------------------------------------------------------------------------- 17 （二）交易文件 ---------------------------------------------------------------------------------------- 20 （三）投标文件的编制 ------------------------------------------------------------------------------- 22 （五）开标、评标和定标 ---------------------------------------------------------------------------- 27 （六）合同的授予 ------------------------------------------------------------------------------------- 32 （七）纪律和监督 ------------------------------------------------------------------------------------- 33 （八）质疑与投诉 ------------------------------------------------------------------------------------- 33 （九）需要补充的其他内容 ------------------------------------------------------------------------- 34 第三章 评标办法 --------------------------------------------------------------------------------------------- 35 一、总则 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 二、投标文件初审 ------------------------------------------------------------------------------------- 36 三、投标文件的澄清和补正 ------------------------------------------------------------------------- 38 四 比较与评价 ------------------------------------------------------------------------------------------ 39 五
推荐中标候选人 ---------------------------------------------------------------------------------- 41 第四章
采购需求-------------------------------------------------------------------------------------------- 43 4.1 滁州高新区环保管家服务内容、工作方案 -------------------------------------------------- 43 4.2 产品清单 -------------------------------------------------------------------------------------------- 48 第五章
合同条款及格式 ------------------------------------------------------------------------------- 49 一、合同协议书（格式）
---------------------------------------------------------------------------- 49 二、合同条款-------------------------------------------------------------------------------------------- 50 第六章
投标文件格式 ------------------------------------------------------------------------------------- 55 一、投标文件一（资格证明文件）
---------------------------------------------------------------- 55 无重大税收违法行为承诺书 ------------------------------------------------------------------------- 59 二、投标文件二（技术文件 ）
--------------------------------------------------------------------- 61 三、投标文件三（商务文件）
---------------------------------------------------------------------- 65 附件 1
开标一览表 -------------------------------------------------------------------------------------- 67
附件 2 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68 附件 3 分项报价清单 ---------------------------------------------------------------------------------------- 69 附件 4 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70 附件 5 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71 中小企业声明函 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 71
第一章招标公告
安徽众望工程技术咨询有限责任公司 受
安徽滁州高新技术产业开发区管理委员会 委托，现对滁州高新区环保管家服务采购项目 进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。
一、项目名称及内容 1、项目编号：
czcg202003-176
2、项目名称：滁州高新区环保管家服务采购项目
3 、 项 目 单 位 ：
安 徽 滁 州 高 新 技 术 产 业 开 发 区 管 理 委 员 会
4、资金来源：财政资金
5、项目预算：40 万元 6、最高限价：40 万元
7、标段（包别）划分：1 个标段 8 数量：1 项 9、项目基本概况：采购环保管家服务
二、投标供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体投标； 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、投标单位须具有独立法人资格， 提供有效的营业执照、 税务登记证、 组织机构代码证 （或三证合一的有效证件）；
5、投标单位须具有环保工程专业承包叁级及以上资质。
三、投标及招标文件发售办法 1、招标文件发售时间：
0 2020 年
4 4
月
2 2
日
17
时
至
2020
年
5 5 月
6 6 日
8 8
时 时 3 30 0 分（注：不少于 5 个工作日）
2、招标文件价格：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退 3、投标方式：网上投标
交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载
四、开标时间及地点 1、开标时间：
2020
年
5 5
月
6 6
日
8 8
时 时 3 30 0 分（注：距招标文件发售开始时间不少于 20 日）
2、开标地点：天长市公共资源交易中心开标 一室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼 一楼）。
五、投标截止时间 同开标时间
六：联系方法 （一）项目单位：安徽滁州高新技术产业开发区管理委员会
地 址：安徽滁州高新区天长市纬一路 818 号
联系人：钱永康
电话：17756563607
（二）招标代理机构：安徽众望工程技术咨询有限责任公司
地址：
安徽省天长市老化肥厂安置小区 3 号楼 2 单元 202 室
联系人：朱工
电话：19156096180
七、其它事项说明 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
八、公告期限 本项目公告期限为 5 个工作日。
九、投标保证金金额及缴纳账户 投标保证金：0.8 万元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
☑银行转账 或 ☑保函
（1）
银行转账缴纳要求：
① 户
名：
滁州市公共资源交易中心天长分中心
开户行：
天长农村商业银行股份有限公司城南支行
帐
号：
20000485232866600027481；
② 户
名：
滁州市公共资源交易中心天长分中心
开户行：
中国邮政储蓄银行股份有限公司天长市支行
帐
号:
10037004538001666600000967;
保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州高新区环保管家服务采购项目”投标保证金。
注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！
（2）
保函要求:
保函详见招标文件格式。
注：投标人（供应商）未按照投标保函格式出具的投标保函，因不符合法律法规、交易文件要求，被评标委员会否决投标的，责任自负。
十、其他重要说明 重要说明：
（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申 请 栏 目 > “ 关 于 企 业 注 册 申 报 诚 信 库 的 一 次 性 告 知 书 ” ）
查 询 。
网 址 ：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004003。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000
2)、技术咨询：0550-3801701
3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负；
（2）企业投标程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我
是投标人>投标投标栏目>“企业投标、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址：
http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；
（3）评标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；
（4）投标人 MAC 地址一致，投标无效；
（5）投标人必须投标并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；
（6）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
（7）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；
（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；
（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
（10）根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：
A、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：
①政府采购严重违法失信行为
4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：
①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；
②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的
B、相关要求
1)参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。
2)“信用中国”查询的严重违法失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。
3)为减少争议，提高效率，以上述查询网站公布的信息为准，不接受其他网站公布的信息查询结果。
4)资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
D、在开评活动中的查询程序
（一）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
（二）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前 3 名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；
（13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；
（14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录
（15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由天长市公共资源交易中心直接予以收缴。
特别提示：
1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；
2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；
3、各投标单位请注意投标投标成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；
4、本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时办理 CA 锁手续。（办理 CA 证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理 CA 证书的通知 。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式：0550-3019013
赵工。因未及时办理 CA 锁手续导致无法投标投标的，责任自负；
5、请各投标单位开标时，务必携带本单位 CA 锁。开标时进行投标文件的解密！
6、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701。
7、本项目不强制要求投标人参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
8、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而导致无效投标的情况，责任自负！
9 、 远 程 解 密 的 方 式 开 标 的 相 关 内 容 见http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003 开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册。
十一、公告发布媒体 滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网 招标公告与招标文件不一致，以招标文件为准。
第二章
投标人须知
一、 投标人须知前附表
条款号
内容
说明与要求
1.1 项目名称 滁州高新区环保管家服务采购项目 1.1 项目编号 czcg202003-176 1.1 服务期限 1 年 1.1 地点 安徽滁州高新区 1.2 招标人及联系人 采购人：安徽滁州高新技术产业开发区管理委员会 联系人：钱永康 电话：17756563607
1.2 代理机构及联系人 名称：
安徽众望工程技术咨询有限责任公司 地址：天长市化肥厂安置小区 3#楼 2 单元 202 室 联系人：朱工 联系电话：19156096180 1.3 资金来源 政府投资
1.4 采购预算 预算金额：肆拾万元整 （0 40 万元）
2.1 招标范围 详见采购内容及技术参数要求； 4.1 招标方式 公开招标 7.2 投标人资格要求
同招标公告 投标供应商资格 9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场 10.1 投标预备会 不召开 10.2 投标人提出问题的截止时间及方式 2020 年 4 月 27 日 17 时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至在滁州市公共资源交易网（ http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/ ）“ 网 上 提 问 ” 栏 目 提 交 疑 问 内 容 ， 操 作 手 册 请 查 看http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/Inf oDetail/?InfoID=248a10d8- - ded1- - 4342- - 9cae- - f879cb19e914&CategoryNum=008
）
10.3 招标人澄清的时间及方式 招标人将在 0 2020 年
4
月
21
日 7 17 时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”栏目予以公告
11.1 联合体投标 本次招标不接受联合体投标 12.1 代理服务费 本次采购招标代理费 0 4800 元 由招标人支付。
评标费用按实计算, （专家评审费不提供发票，只提供工资单），此项费用由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。投标人在报价时需考虑此部分费用。
13.3 交易服务费(不采用) 本项目免收交易服务费 16.3 投标人要求澄清交易文件截止时间及方式 同表 10.2 19.1 最高限价 人民币：肆拾万元整 （0 40 万元）， 高于或等于最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。
21 投标时携带的原件 投标时应携带法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）以及法人身份证或授权委托人身份证，以备查验。
（不采用）
23.1 投标有效期 60 天（从投标截止之日算起）
24 投标保证金
投标保证金：0.8 万元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
☑银行转账 或 ☑保函
（1）银行转账缴纳要求：
户
名：滁州市公共资源交易中心天长分中心
开户行：天长农村商业银行股份有限公司城南支行 帐
号：
20000485232866600027481；
户
名：滁州市公共资源交易中心天长分中心
开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司天长市支行 帐
号: 10037004538001666600000967;
保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：
“滁州高新区环保管家服务采购项目”投标保证金。
注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！
（2）保函具体要求：保函详见招标文件格式 注：
投标人（供应商）未按照投标保函格式出具的投标保函，因不符合法律法规、交易文件要求，被评标委员会否决投标的，责任自负。
25.1 投标文件数量
1、加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传；（投标企业在线解密投标文件，无需到交易文件中规定的开标现场参与开标活动。）
2、非加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）
一份。（由中标人领取中标通知书时提供）
注：上述第 1 项必须递交。
（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本 2 份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）。
25.2 签章要求
电子投标文件须按格式文件要求签章（电子签章）
后 否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。
26.1.1 投标文件具体密封要求 加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传；
26.1.2 电子光盘投标文件上应载明的信息 项目名称：
（项目名称）投标文件 投标人地址：
投标人名称：
在
年
月
日
时
分 （开标时间）
前不得开启 27.1 投标文件提交截止时间 0 2020 年 5 5 月
6 6 日
8 8
时
3 30 0
分（北京时间）
27.2 解密截止时间 解密程序开始后 60
分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。解密时间为 2020 年 5 月 6 日 8 时 30 分至 2020
年 5 月 6
日 9
时 30 分 1、投标人登录到会员系统，找到“开标签到解密”菜单，找到自己参与投标的项目，点到对应的项目进入到“服务大厅”，然后点击在线签到，填写联系人电话和联系人信息，以便代理有什么异常情况的时候，可以电话通知（注：一定要点下在线签到）， 具体操作手册网址如下：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003 。
2、投标企业接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。
29.1 开标时间及地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：
天长市公共资源交易中心 开标 一 室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼 一 楼）
29.4 开标程序 密封情况：无
开标顺序：先开资信标，再开技术标，最后开商务标 30.1 评标委员会的组建 评标委员会由专家 5 5 人组成；
评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取 5 5 。
名。
32.1.1 是否授权评标委员会 是，推荐的中标候选人数：1—3 人
确定中标人 32.1.2 中标候选人公告媒介 滁州市公共资源交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）等网站公告 32.3 中标通知书 中标通知书须加盖公共资源交易监督管理部门备案章后方可发出。
36.1 履约担保 履约担保的金额：中标价×10% 履约保证金的形式：银行转账或保函 履约保证金退还：在合同中约定 第 四 章2.10 付款方式及其他重要说明
○1 合同签订后 7 个工作日内支付合同金额的 30%，服务满六个月后支付合同金额的 40%，服务期满后 7 个工作内一次性付清尾款（无息。）
特别
提示：
(1)本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具。
(2)如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件； (3)各投标单位请注意投标信息填写成功后，一定要用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理； (4) 投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置； (5)投标单位须用 CA 数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理并请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理 CA 证书的通知 。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/。,联系方式：0550-3019013 赵工。因未及时办理 CA 锁手续导致无法投标的，责任自负； （6）本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 3801701。
（7）、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
重要 说明
（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004003。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000
2)、技术咨询：0550-3801701
3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负； （2）企业投标程序请登陆滁州市公共资源交易中心网办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人“投标企业填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册”。网址：
http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=9445c218-441c-443e-8ec8-c1d4d3dd7155&categoryNum=004003。
（3）评标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码
与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处； （4）投标人 MAC 地址一致，投标无效； （5）投标人必须填写投标信息并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； （6）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； （7）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光； （8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件； （9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； （10）根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：
A、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道 在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的； ②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的； ③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：
①政府采购严重违法失信行为 4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：
①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的； ②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人； ②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的 B、相关要求 1)参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。
2)“信用中国”查询的严重违法失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。
3)为减少争议，提高效率，以上述查询网站公布的信息为准，不接受其他网站公布的信息查询结果。
4)资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
D、在开评活动中的查询程序 （一）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
（二）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前 3名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录； （12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格； （13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格； （14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录 （15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由天长市公共资源交易中心直接予以收缴。
（16）投标人需在标书中承诺中标后 7 天内在天长设立分公司，否则按无效标处理。
备注
1 ．投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。
系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的表格格式为准。
2 、系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易 文件中提供的表格格式为准。
3 、本交易文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对交易文件的响应。
4 、原上网的招标公告与本次上网的交易文件不一致的，以本次上网的交易文件为准。
5 、本文件的最终解释权归招标人、招标代理机构所有。
6、 、 本项目采用远程解密，开标过程质疑异议回复以及评标过程中评委询标，
操 作 手 册 如 下 ：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003 。
因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。
友情提示
1 、 电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到投标截止时间前上传电子加 密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负！
2、投标人在开评标过程中应及时关注系统，如在评标过程中的评标质询未能及时回复，造成废标问题，责任自负。
二、投标人须知 （一）总
则 1. 项目概况 1.1 本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。
项目编号：见投标人须知前附表。
招标人：见投标人须知前附表。
交货期：见投标人须知前附表。
交货地点：见投标人须知前附表。
1.2 招标人及联系人: 见投标人须知前附表。
代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。
1.3 资金来源：见投标人须知前附表。
1.4 本项目预算：见投标人须知前附表。
2. 招标范围 2.1 采购内容：见投标人须知前附表。
2.2 技术要求：详见交易文件第四章采购内容及技术参数要求。
3. 标段划分 3.1 本项目划分：1 个包（标段）
4. 招标方式 4.1 本项目招标方式：见投标人须知前附表。
5. 计价方式 5.1 本次招标项目合同采用 固定总价；
6. 评标办法 6.1 本次招标评标采用
综合评分法 （详见第三章评标办法）。
7. 投标人资格 7.1 投标人资格：见投标人须知前附表。
7.2 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。
8. 投标费用 8.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
9. 踏勘现场 9.1 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由报价人自己承担。采购人向报价人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能供报价人利用的资料。采购人对报价人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，报价人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
10. 投标预备会 10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。
10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。
11. 联合投标 11.1 本次招标不接受联合体投标。
12. 招标代理费及其他 12.1 本项目招标代理费 及其他 ：见投标人须知前附表。
13. 交易服务费 13.1 本项目交易服务费：免收交易服务费。
14. 投标 人应注意的事项 14.1 投标人一旦填写信息且下载了本交易文件并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。具体封装要求见本章第 26条。
14.2 法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；若是委托代理人参加开标会议，应携带法定代表人授权书和本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝。（不采用）
14.3 投标人对采购内容中规定的重要的技术参数、规格、数量和要求等必须完全满足交易文件要求，否则投标文件作废标处理。
14.4
推荐品牌有助于投标人选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于推荐品牌的产品，但所投产品的技术参数，要满足交易文件要求。
14.5 所有投标人的投标保证金都应在交易文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准，不接受汇票，否则该投标文件予以拒绝。
14.6 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。
14.7 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：
（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准； （2）省及市等有关管理部门的相关规定； （3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。
本交易文件不再对上述情况进行描述。
14.8 本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业投标， 未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业 备案-投标企业入库须知查询。网址：
http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2- a937b66a6559&categoryNum=008 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300； （2）技术咨询：0550-3801701；（3）CA 锁使用问题处理：400-880-4959 ；（4）CA 锁办 理问题处理：0550-3019013；因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负；
（二）交易文件 15. 交易文件的编制依据 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。
16. 交易文件的组成 16.1 交易文件包括内容：
第一章
投标公告 第二章
投标须知 第三章
评标办法 第四章 采购内容及技术参数要求 第五章
合同条款及格式 第六章
投标文件格式文本 第七章
招标单位、招标代理机构对本文件的确认
16.2 除 16.1 内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
16.3 投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对交易文件予以澄清。
16.4 交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
17. 交易文件的修改、补充、解释 17.1 交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必 要 的修改和补充，并以 澄清公告形式在 滁州市公共资源交易中 心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。交易文件的修改、补充等内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。
17.2 交易文件的解释 本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。
18. 交易文件的发出 18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。
19. 最高限价的作用和说明 1 19.1 投标人的报 价不得高于或等于本次招标最高限价，否则按无效标处理。
（三）投标文件的编制 20. 投标的语言及度量衡单位 20.1 投标人的投标书、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
20.2 除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明 ...