年度领导班子、领导干部考核工作实施意见
局属各单位党支部:
为进一步加强领导班子和领导干部队伍建设,确保各项工作明确责任,高效运转,落到实处,见到效果,促进我局又好又快发展,按照在领导班子和领导干部考核工作中建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系的工作原则,局党委定于 2018 年 11 月下旬对局属领导班子和领导干部进行2018 年度考核工作。这次年度考核工作要坚持“四挂钩”,即:年度考核工作与完成工作实效挂钩;年度考核工作与被考核者年终收入和干部奖惩挂钩;年度考核工作与干部任用和人才培养挂钩;年度考核工作与评先创优挂钩。具体实施意见如下:
一、指导思想
今年的年度考核工作,要坚持以科学发展观为统领,以稳步推进养管体制改革为目标,以提升公路管养水平为重点,引导和激励领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,打造一支解放思想、干事创业、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,为实现公路事业又好又快发展提供有力的组织保证和制度保证。
今年的考核以年初签订的各项工作目标实现情况为主要内容,通过考评,总结工作,查找不足,以“考核出准头、考核出正气、考核出干劲”为着眼点和落脚点,不断推动我局高效能管理,努力把两级领导班子建设成为推进公路事业科学发展、和谐发展、率先发展的坚强领导核心。
二、考核对象
局属两级领导班子、领导干部(不含任职不足半年及半年内退休者)。
三、考核内容
1 1 、对领导班子考核的主要内容
指标体系和评价要点:
(1 1 )思想政治建设
理论学习:健全和落实学习制度,联系实际解决问题,政策理论水平。
政治方向:贯彻执行党的路线方针政策,在政治上自觉与党中央保持一致,政治鉴别力和敏锐性。
工作作风:求真务实,联系群众,艰苦奋斗。
执行民主集中制:坚持“三重一大”问题集体研究决定,善于集中正确意见和集体智慧,团结协作,顾全大局。
(2 2 )领导能力
科学决策:对本单位工作正确定位,战略思维与工作思路,调查研究与决策水平。
依法执政(依法行政):法治意识,依法办事能力。
统筹协调:统筹兼顾各项事业发展与各项工作,搞好与各方面的沟通协调,正确处理各种利益关系。
开拓创新:组织推动工作落实的能力,推动事业改革发展的创新能力。
预防和处理突发事件:敏感性,防范和处置措施,应变能力。
(3 3 )工作实绩
完成目标任务:重点职能目标完成情况,工作基础、工作难度与主观努力程度。
提出政策建议:前瞻性、科学性、可行性,政策实施效果。
服务基层和群众:帮助基层和群众解决实际困难。
系统管理:转变职能,管理创新;行政效能(工作质量、工作效率、工作效益)。
党建工作:党组织和党员队伍建设情况,干部队伍建设情况,人才队伍建设情况。
(4 4 )党风廉政建设
廉洁从政:班子遵守廉政规定情况,行风、政风建设情况。
履行廉政职责:思想道德和纪律观念,建立健全规章制度,完善依法行使权力的制约机制。
2 2 、对领导干部考核的主要内容
指标体系和评价要点是“德、能、勤、绩、廉”:
(1 1 )德
政治态度:学习态度与理论素养,贯彻执行党的路线方针政策,理想信念与遵守政治纪律情况。
大局意识:执行民主集中制;团结协作,民主作风;处理各种利益关系。
思想品质:党性修养,道德品质。
(2 2 )能
政策水平:发展观,政绩观,提出政策建议,掌握执行政策;依法办事。
组织协调:组织动员能力,协调配合能力,处置突发事件能力。
业务能力:工作思路,创新意识,专业知识。
心理素质:意志与自信心,心理适应及承受能力。
(3 3 )勤
精神状态:事业心、责任感;工作标准与敬业精神。
工作作风:求真务实,联系群众,艰苦奋斗。
(4 4 )绩
履行职责成效:分管工作绩效目标完成情况(数量、质量、难度、效率、效果),参与部门重点工作情况及本人所发挥的作用,工作创新情况,抓队
伍建设情况。
解决复杂问题:解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题情况。
基础工作:制度建设情况,抓基础性、长效性工作的成效。
(5 5 )廉
廉洁自律:遵守廉政规定,接受监督情况;对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求,生活作风。
四、组织实施
1 1 、组织领导
为了稳妥地做好考核工作,局党总支成立考核领导小组。
组
长:王家亮、裴广军 副组长:杨春营、魏玉国、杨新郑 成
员:政工科、办公室、工会等有关部门组成。
考核办公室设在政工科,负责考核日常工作。
2 2 、考核程 序
(1)由局党总支领导做考核工作的思想动员,提高广大干部职工对考核工作意义、目的、方法的认识。
(2)被考核的领导干部要在广泛征求意见的基础上,按照考核主要内容,写出凝炼的述职报告(领导班子 2000 字以内,领导干部 1500 字以内,统一用 A4 纸打印),述职报告要按照考评要求,突出重点,求真务实,简明扼要。考核会上,被考核单位书记代表班子述职、党政主要领导述职,副职不在会上进行述职。机关科室负责人进行述职。
(3)测评采取无记名方式。
测评分两类表:表一是考核征求意见表,表二是考核测评表。
参评人员范围为:
各基层党支部参加评议范围为单位领导班子成员、部门负责人、所属单位党政主要领导、部分党外监督员和职工代表,不少于 20 人。
局机关参加评议范围是局班子成员,科室负责人,党外监督员和职工代表,不少于 30 人。
(4)根据需要有重点的进行考核谈话,听取意见,印证落实。
(5)对考核情况进行定性、定量的综合分析,制出考评结果评分表。
(6)汇总征求的意见,形成考核反馈材料。
(7)召开高质量的民主生活会。对照考评结果,总结经验教训、查找存在问题,认真开展批评与自我批评。结合新的一年工作,有针对性地制定整改措施。
(8)加大对考核结果的应用力度。对领导班子的评价分为好、较好、一般、较差四大类;对领导干部评估分为优秀、称职、基本称职和不称职。对连续两年评议均在本班子末位,本年度评议考核中群众意见较大的干部实施诫勉教育;年度考评工作结果将做为党总支今后对领导班子、领导干部任免调整和交流工作的重要依据。
3 3 、考核的方法
(1)各单位领导班子、领导干部按照考核内容提交述职报告,按要求进行公示。
(2)与会人员对领导班子、领导干部进行测评,并将填好的考核征求意见表和考核测评表,分别投入票箱。
(3)局考核办公室归纳、分析、整理考评情况,提交局党总支。
4 4 、考核结果的应用
根据本指标体系和评价要点进行考核的结果,是评价各单位领导班子和领导干部的重要依据,也是党政领导配备和领导干部选拔任用、奖励惩戒的
重要依据。
各党支部要积极配合局考核领导小组开展工作。书记要履行好第一责任人的职责,对班子成员的述职材料在质量、内容方面严格把关,切实加强对考核工作全过程的组织领导。班子成员要以朝气蓬勃、奋发有为的工作状态,共同努力,确保高起点、高标准、高质量地完成考评工作。
二 0 一九年十一月一日 附:表一 领导班子考核征求意见表
表二 领导干部考核征求意见表 表三 领导班子考核测评表 表四 领导干部考核测评表
2018 年领导班子考核征求意见表
表一
对领导班子的整体意见:
2018 年领导干部考核征求意见表
表二 姓
名
征
求
意
见
内
容
2018 年领导班子考核测评表
表三 类别
项
目
评
价
要
点
评
价
意
见
好
较好
一般
较差
思 想 政 治 建 设 理论学习 健全和落实学习制度,联系实际解决问题,政策理论水平
政治方向 贯彻执行党的路线方针政策在政治上自觉与党中央保持一致,政治鉴别力和敏锐性
工作作风 求真务实,联系群众,艰苦奋斗
执行民主集中制 坚持重大问题集体研究决定,善于集中正确意见和集体智慧,团结协作,顾全大局
领 导 能 力 科学决策 着眼全局对本部门工作正确定位,战略思维与工作思路,调查研究与决策水平
依法执政 (依法行政)
法治意识,依法办事能力
统筹协调 统筹兼顾各项事业发展与各项工作,搞好与各方面的沟通协调,正确处理各种利益关系
开拓创新 组织推动工作落实的能力,推动事业改革发展的创新能力
预防和处理突发事件 敏感性,防范和处置措施,应变能力
工 作 实 绩 完成目标任务 重点职能目标完成情况,工作基础、工作难度与主观努力程度
提出政策建议 前瞻性、科学性、可行性,政策实施效果
服务基层和群众 帮助基层和群众解决实际困难
系统管理 转变职能,管理创新,行政效能(工作质量、工作效率、工作效益)
党建工作 党组织和党员队伍建设情况,干部队伍建设情况,人才队伍建设情况
党风 廉政 建设 廉洁从政 班子遵守廉政规定情况,行风、政风建设情况
履行廉政职责 思想道德和纪律教育,建立健全规章制度,完善依法行使权力的制约机制
2018 年对
考核测评表
表四 类别
项
目
评
价
要
点
评
价
意
见
优秀
称职
基本
称职
不称职
德 政治态度 学习态度与理论素养,贯彻执行党的路线方针政策,理想信念与遵守政治纪律情况
大局意识 执行民主集中制,团结协作,民主作风,处理各种利益关系
思想品质 党性修养,道德品质
能 政策水平 发展观、政绩观,提出政策建议,掌握执行政策,依法办事
组织协调 组织动员能力,协调配合能力,处置突发事件能力
业务能力 工作思路,创新意识,专业知识
心理素质 意志与自信心,心理适应及承受能力
勤 精神状态 事业心、责任感,工作标准与敬业精神
工作作风 求真务实,联系群众,艰苦奋斗
绩 履行职责成效 分管工作绩效目标完成情况(数量、质量、难度、效率、效果),参与部门重点工作情况及本人所发挥的作用,工作创新情况,抓队伍建设情况
解决复杂问题 解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题情况
基础工作 制度建设情况,抓基础性、长效性工作的成效
廉 廉洁自律 遵守廉政规定,接受监督情况,对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求,生活作风