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统筹推进扶贫审计整改工作方案

时间:2022-08-13 08:20:03 来源:网友投稿

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 统筹推进扶贫审计整改工作方案 3 篇

  统筹推进扶贫审计整改工作方案第 1 篇

  为贯彻落实中共省委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组《关于深化三个以案警示教育的工作方案》和中共市委《关于推进整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》,聚焦基层和群众反映强烈的形式主义官僚主义问题,统筹推进全市扶贫审计发现问题整改,进一步推进扶贫审计成果运用,以审计监督更好服务脱贫攻坚,结合我市工作实际,制定本方案。

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和力戒形式主义官僚主义的重要论述,严格按照《关于深化三个以案警示教育的工作方案》工作要求,依法全面履行审计监督职责,促进扶贫审计整改,促进扶贫审计成果的有效运用,促进扶贫制度体系的建立健全,促进扶贫政策措施的贯彻落实。

 二、工作目标

 重点围绕无为县、南陵县精准脱贫攻坚战的实施,通过揭示脱贫攻坚工作中存在的突出问题,促进问题整改到位,促进有关单位改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施,推动各级党委、政府关于脱贫攻坚的决策部署贯彻实施,促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根,维护扶贫

  2 资金安全,促进提高扶贫资金和项目绩效,推动提升扶贫脱贫质量和实效,促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

 三、主要任务

 (一)压实整改工作责任。审计整改工作的责任主体是市、县(区)、镇(街道)、村有关单位和部门,被审计单位应根据扶贫审计报告中违纪违法违规问题采取切实措施,立行立改,举一反三,建立长效机制。根据谁审计,谁负责跟踪检查的原则,市审计局综合法规科、农业农村审计科牵头负责扶贫审计整改工作的统筹管理和综合协调,承担具体扶贫审计项目的各县区审计局业务科室,是督促被审计单位落实审计整改的第一责任人,负责承办有关项目、督促审计整改具体工作。对涉及违纪违法案件线索及有关事项,由各级审计机关的综合法规科、农业农村审计科负责与纪委监委、公安局联系;对涉及移送有关主管部门处理的事项,由业务科室负责与有关主管部门联系,协助办理移送工作及跟踪移送处理事项办理结果。

 (二)建立整改报送机制。审计业务科室应当加强与被审计单位的沟通联系,督促、指导被审计单位落实审计整改,了解掌握审计整改工作进度和有关情况。被审计单位应严格根据审计报告的要求,在整改期限截止后将整改结果书面报告审计机关,审计机关对整改结果进行抽查。对无法在整改期限内整改的问题,被审计单位应向审计机关说明未能按期

  3 完成的原因、整改工作进展、下一步工作安排及预计整改到位时间,并定期报送书面整改进展。各级审计机关应建立审计工作台账,对审计发现的问题及整改情况实行清单动态管理,并定期报送市审计局;市农业农村审计科负责核查、汇总全市扶贫审计工作台账,对未能按期整改的相关问题下发审计整改督促单。

 (三)加强整改跟踪检查。审计机关应对被审计单位审计落实整改情况进行跟踪检查,避免问题再次发生、出现反弹。根据工作需要,审计机关可以会同有关部门,对被审计单位审计整改情况开展专项检查。对被审计单位未按规定进行整改,或整改落实不到位、不彻底的,审计业务科室应当查明原因,并加强对有关问题整改情况的持续跟踪。对被审计单位消极应对、敷衍拖延审计整改,没有正当理由不按期整改,整改中弄虚作假,整改不力的,审计业务科室应当及时向市局报告,严肃追究相关单位责任。

 (四)综合运用审计成果。各级审计机关应当加强审计整改情况的综合分析和成果利用,对涉及体制、机制等原因难以有效整改的问题,应当认真研究,提出意见建议;对问题易发、高发的领域和岗位,推动建立完善重点预警预防制度,从根本上防范和减少违纪违法问题的发生。推动被审计单位在审计整改工作过程中,尤其针对审计发现的扶贫领域形式主义、官僚主义问题要举一反三、建章立制,结合当地

  4 工作实际,把阶段性整改成果与构建长效机制有机统一起来,促进建立健全扶贫政策措施制度体系,推动提升扶贫脱贫质量和实效,促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

 四、保障措施

 (一)提高政治站位。各级审计机关要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,要充分认识审计监督在打赢脱贫攻坚战中的重要意义,坚持从讲政治的高度,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,严格落实党委、政府和上级审计机关相关要求,保质保量完成审计整改督促任务,进一步提升审计质量和水平。

 (二)加强组织领导。各级审计机关要把审计整改督促工作作为重要抓手,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,业务科室要确定专人具体承办审计整改督促工作,把工作责任落实到岗、明确到人,加强整改督促力度,严格执行整改台账季报制度,及时准确掌握审计整改进度,确保扶贫审计整改用真招、见实效。

 (三)突出整改实效。各级审计机关要立足审计监督的职能定位,积极协助党委、政府推动扶贫审计发现问题整改工作的落实,明确审计整改工作的目标要求、具体内容、整改期限和责任单位,制定问题清单和责任清单,加强对整改进展的跟踪检查,做到整改一项、复核一项、销号一项,适

  5 时对整改结果开展回头看,巩固和深化审计整改成果。

 无为县、南陵县审计局结合各县的实际,参照本方案,研究制定具体工作实施办法,抓好贯彻落实。

 统筹推进扶贫审计整改工作方案第 2 篇

  根据衢江区扶贫组《关于开展扶贫审计问题整改工作的通知》(衢江区扶贫组﹝2018﹞4 号)要求,对扶贫审计中的问题提出整改方案如下:

 一、整改内容

 根据市审计局对衢江区 2015-2017 年扶贫工作情况审计,针对整改责任清单中提出的集体经济薄弱村消除工作有待加强问题,对衢江区 2015-2017 年扶持薄弱村发展村级物业经济项目进行整改,制定整改工作清单(详见附件 1)。

 二、项目资金情况说明

 省财政扶持村级物业经济专项补助资金 2015 年度、2016年度和 2017 年度分别为 190 万元、224 万元和 430 万元。其中2015年度和2016年度共计414万元已安排实施项目,2017年度项目资金和两山(一类)村集体经济专项资金进行整合,统筹用于区级集中实施村级集体经济发展项目,收益用于扶持薄弱村发展,加快增强村集体经济薄弱村自身造血功能。

 三、时间安排

 2018 年 7 月 15 日前,对照文件要求和问题清单,对三年度村级物业经济项目进行调查摸底,掌握建设情况、运行情

  6 况和存在问题,并上报整改方案。实行按季度报送进展情况,并建立沟通联系钉钉群,加强村级物业经济项目的管理服务,完善项目资金管理制度。

 四、工作要求

 (一)落实责任,加快整改落实。各相关乡镇(办事处)和项目建设主体是整改第一责任人,要落实整改方案,确定专人负责推进,对整改过程中遇到的问题要及时反馈,并做好协调对接,确保村级物业经济项目能够顺利推进。需要调整项目计划的,需在 7 月底前将相关材料上报到区农业局。衢江区村级物业经济项目进展情况表电子版和纸质版请于每季度末月(9 月、12 月)20 日之前上报区农业局经管科颜志良,联系电话:8753609,667965。

 (二)全面排查,完善项目管理。各相关乡镇(办事处)对本次审计中的问题要充分重视,认真开展项目自查自纠,规范项目管理。乡镇(办事处)财政机构要发挥就地就近监管作用,开展对专项资金使用的日常管理,协同做好项目立项、资金使用、项目管理等工作。

 (三)明确时限,加快项目推进。各相关乡镇(办事处)要按照整改时间要求,倒排时间计划,全力推进项目工作。市审计局对整改工作将进行跟踪督查,对整改不力的单位和个人,区扶贫开发工作领导小组将按有关规定提请区委、区政府和相关部门进行严肃问责。

  7 统筹推进扶贫审计整改工作方案第 3 篇

  为确保如期全面打赢脱贫攻坚战,广西各级审计机关按照自治区党委、政府和审计署的部署要求,紧紧围绕广西脱贫攻坚目标,加大对脱贫攻坚重点工作审计力度,充分发挥审计在推进广西精准扶贫精准脱贫中的监督保障作用。

 据统计,2016-2021 年,各级审计机关在广西实施扶贫审计项目 644 个,其中:审计署长沙特派办直接实施项目 11个,自治区各级审计机关安排扶贫专项审计、预算执行审计、经济责任审计等多种类型的统筹融合审计项目 633 个,共查出问题 3863 个,涉及金额 254.53 亿元。截至今年 6 月 15日,已完成整改问题 3642 个,整改金额 249.61 亿元,问题金额整改率达 98.07%;正在整改问题 194 个;尚未整改 18个;难以整改问题 9 个。

 从审计整改情况看,广西各级各部门高度重视,认真领会和贯彻落实中央、自治区关于脱贫攻坚问题整改工作的要求,把推进扶贫审计查出问题整改作为一项政治任务和头等大事抓实抓好,推动完善整改机制、注重举一反三、开展整改回头看、强化清单式整改管理,多措并举推动问题整改取得了实效。

 一是完善整改机制,落实整改责任,形成督促合力。自治区党委、政府高度重视扶贫审计整改工作,自治区领导专题听取扶贫审计情况汇报,多次对扶贫审计发现问题的整改

  8 作出指示批示。自治区政府每年不定期召开全区脱贫攻坚审计整改工作推进会,要求各级各部门认领问题清单,压实主体责任,对问题进行挂号销号。自治区扶贫、财政、审计等部门加强沟通协作、指导督促、信息共享,多次组成联合检查组到实地跟踪检查,形成齐抓共管的整改工作合力。2021年 8 月,自治区党委办公厅、政府办公厅出台《广西壮族自治区审计整改工作办法(试行)》,进一步健全审计整改长效机制,明确整改主体责任。2021 年 11 月,自治区审计厅在《广西审计工作整改办法(试行)》基础上出台配套措施《广西壮族自治区审计厅审计整改检查督查工作规程(试行)》,还开发了审计整改管理平台软件,建立清单和台账,规范细化审计整改检查督查,对账销号,推动审计整改工作规范化制度化常态化。

 二是督促举一反三,推动问题长效解决,发挥整改效能。全区各级审计机关注重发挥审、帮、促作用,加强与被审计单位沟通联系,对扶贫审计发现问题,要求被审计单位即审即改、审改结合,并督促被审计单位对审计查出的同类问题排查整改,堵塞漏洞。有关单位、部门举一反三、完善工作机制,共排查出问题 843 个。如,自治区本级 2017 年实施的西林县扶贫审计,发现违规使用涉农整合资金建设非扶贫项目,涉及金额 1487.76 万元,相关单位组织对 164 个项目进行排查;百色市 2018 年开展的田东县易地扶贫搬迁专项

  9 补助资金审计,发现部分搬迁户重复享受住房补助政策,被审计单位组织对 10 个乡镇搬迁对象获得农村危房改造补助资金进行核查,共排查出 166 户重复享受住房补贴,清退住房补贴 726.57 万元。

 三是查找问题根源,推动加强管理,健全完善制度。在督促问题整改过程中,各级审计机关高度关注审计建议的落实情况,对审计发现的典型性、普遍性和倾向性问题,建议有关单位和部门深入剖析问题原因,认真研究采纳审计建议,着力破除体制机制性障碍,堵塞管理漏洞,建立健全长效机制,从源头上杜绝屡审屡犯问题。被审计单位以整改为契机,进一步制定完善法规规章制度 365 个,促进政策落实项数 469 项。如,自治区本级通过扶贫审计促进自治区有关部门修改、完善和出台《广西财政专项扶贫资金管理办法》《广西少数民族发展资金管理办法》《关于加强财政专项扶贫资金和扶贫小额信贷风险防控的实施意见》等 14 个法规或规范性文件。

 四是推进严肃问责,树立审计权威,发挥监督实效。建立健全扶贫资金审计监督机制,加强与相关执法部门协作,加大追责问责力度,对审计发现的违法违纪线索,及时移送纪检监察和司法等部门查处。有关部门对审计查处的扶贫领域腐败和作风问题,加大整顿打击力度,强化源头治理,追究刑事责任 20 人,党政纪处分 177 人,其他问责方式 69 人。

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