司法所年度法制建设工作总结 一年来， 司法所在乡党委政府、 县司法局的领导下， 以普法依法治理、 人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心， 切实发挥其职能作用，积极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服 务，取得了较好的成绩。为此，现将一年来的各项工作总结如下。
一、普法依法治理和创建工作：
1、普法宣传教育工作：
今年是 “六五 ”普法的收官年， 也是普法工作的关键之年， 作为司法行政 工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治乡、依法治村，在进行 普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级领导部门的要求，在年初就制定了普法 依法治理年度工作计划。
并与各村党支部签订了 “目标责任状 ”，明确了 工作任务，工作要求和工作目标，签约率达到 100%。一年来，各村委 会、办事处有关部门都能依据 “目标责任状 ”的要求，完成普法宣传教育 工作，达到了预期的目标。
二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。各责任单位、各村根据 不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。由 于留守老人赡养各种上访、纠纷较多，我们就充分利用村定频音箱和 广播喇叭，宣传《继承法》 、《老年人权益保护法》等。在农村开展反 邪教警示教育活动中，利用墙报、版报、过街横幅标语，书写标语和 发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办
事处机关在此次活动中， 书写标语 240 多条，办板报 8 块、墙报 8 块， 悬挂过街标语 10 条。
三是利用法制宣传月和各种集会活动进行法制宣传教育。司法所根据 法制宣传月活动， 各阶段的严打整治、 集中整治活动、6.26 禁毒日 12.4 宪法日等各具体情况，进行咨询和宣传活动，今年在乡街道举办咨询 活动 4 次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全 法》、《消防法》知识问答等学习材料 2000 多份，接待咨询人数 200 多 人。在下村活动中，讲授《合同法》 、《土地承包法》 8 场次，受教育人 数达 400 多人次。
对机关干部、 村干部举办集中培训 2 期，听报告会 3 期，专门法律讲座 2 期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作 用。
四是利用 “12.4 宪”法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识的 高潮。乡依法治乡办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己组织，先 后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班 3 期，并 组织上述人员 100 多人参加学习宪法知识竞赛， 写出学习心得 50 多篇， 使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作 创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一， 重点是依法治乡、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社 会稳定和促进经济发展之目的。
今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党委书记为组长、分
管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小 组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，司法所就上下动 员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会进行研讨，两 次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位 创建率达 75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依 “双 目标责任状 ”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。
2015 年我们从机关干部到村两 委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举 办培训班 2 期，学习班 5 期、听报告会 3 期、法律讲座 2 期，各村委 会出墙报、板报 10 块，张贴宣传挂图 160 多幅，使广大的干部和村民 的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可 看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度 36 个，村委会都依 各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政 务公开、村务公开，提高办事透明度。村是今年的重点整治单位，村 内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员是常住人口的近 10 倍，情况比较 复杂，秩序比较混乱，年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组 成工作组，派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、等业务部门配 合村委会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制 5 个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。
1、人民调解工作：
办事处共有调解委员会 18 个（村级 17 个），共有调解人员 48 人，是 维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
（1）坚持服务大局，化解矛盾纠纷。乡今年的不稳定因素主要来自山 林土地而引发的一系列矛盾纠纷。村属于典型的城乡结合部，城市扩 容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、 青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系的情况 更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律规定积极做好 调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。引线厂与职工的劳动 纠纷终于落实。
（2）巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的 “五 有四落实 ”；由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上 级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、 业务集中培训结合起来， 统一组织调解员集中学习 3 次，业务培训 2 次，并组织调委会成员参 加法院旁听一次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
（3）建立各项制度， 完善信息网络。
由司法所统一打印并发给调委会， 包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作 制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的是纠纷排查制度， 这样就建立了横向到边， 纵向到底的信息网络， 使各情况在一线掌握， 问题在一线解决。
一年来，乡村级各调委会共调处各类矛盾纠纷 80 起，成功率在 90%以 上，制止群体性上访 2 起 30 人，但还是有部分纠纷未得到及时的调解 而造成上访或诉讼，出现的一个新特点就是赡养和离婚的纠纷有上升 趋势，分析其原因。一是子女在外务工，常年不寄赡养费给老人，造 成赡养纠纷；二是农村夫或妇外出务工，造成夫妻两地分居，感情破 裂。
2、安置帮教工作：
乡 2015 年无刑释解教人员。
3、社区矫正工作 2015 年司法所有 6 名缓刑人员，起初入矫时其思想波动是很不稳定的。
司法所、派出所、村支部都给给予极大的关注，按县司法局的要求， 想方设法对矫正人员进行教育引导，定人定期给予帮教，矫正人员思 想稳定，服从监管，未出现脱管现象，至 2015 年 12 月底存一名矫正 人员，该矫正人员也能严格遵守矫正管理规定。
3、法律服务工作：
此项工作的开展，主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村民提供 服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题，代写各类 法律文书，代理一些民事、经济案件。由于没有法律服务所，今年解 答咨询人数 50 多人次、代书 5 份、代理案件 2 件。二是与办事处合同 管理委员会对合同、协议的见证提供服务，因合同管理在农经站，我 们只起一个指导和把关的作用。
三、存在的问题：
1、在创建普法依法治理先进单位工作中，个别村组认识不足，重经济 发展、轻创建工作，档案管理有不规范之处。
2、人民调解工作中有推诿现象，造成上访或诉讼、信息传递不及时， 调解力度不够。
司法所的司法行政工作虽然取得一些成绩，但离上级领导的要求、人 民群众的期盼，仍有差距，我所一定以党的十八大精神为指导、以 “中 国梦 ”赋予的勇气、 希望和力量， 以复兴大武汉和争创文明城市为契机， 进一步努力做好司法行政工作，为我乡经济发展、社会和谐稳定、人 民群众幸福安宁，尽职尽责，实干为民！