县公安局政治工作情况报告
2019年，县局公安政治工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢牢把握省厅党委“135”发展战略和市局党委“1345”工作思路，聚焦革命化、正规化、专业化、职业化方向，以党的政治建设为统领，以“四年建设”为抓手，以锻造“四讲”铁军为路径，深化铸魂、强干、砺刃、正风、惠警“五项工程”，全面推进思想建设实战化、能力提升标准化、组织管理科学化，不断激发队伍活力，提高队伍凝聚力、向心力、战斗力，努力打造一支党委政府放心、人民群众满意的高素质公安队伍，为圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳工作提供强有力的组织保证。一、2018年主要工作情况。
一、主要工作
（一）以“铸魂工程”为抓手，深化“最强信念”“最强支部”打造。以本色教育为基本要求，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，抓好队伍思想理论武装。
一是主动履行管党治党责任。党委书记主动担当作为，始终坚持“党建是主业、书记是主责”的工作理念，传导工作压力，带动其他常委班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，有效推动全市基层党建工作落实落地。今年来，共组织召开9次党委会会议、2次党支部书记述职、报告会、党员教育管理、基层保障等基层党建重点工作；
带头落实双重组织生活制度，党委班子到所在支部参加集中学习、“主题党日”等活动；
到各类党建联系点调研指导7次，指导6个派出所和20个基层一线单位督查指导、解决难题。二是带头宣传贯彻党的精神。将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习内容，已组织9次党委中心组学习，带头先学一步、深学一层。县公安局党委副书记、政委竹林武结合今年5月7日、8日习近平在全国公安工作会议上的讲话精神开展党课教育，教育广大党员民警要不忘初心、牢记使命，争做“新时代新担当新作为”的好警察。三是推动破解党建难题。党委会主动研究，抓好顶层设计，推动问题解决。针对2018年度县委第三巡察组指出的问题，县公安局党委书记xxx同志组织召开党委会专题会议，认真研究整改措施，列出问题清单和责任清单，督促抓好整改，做到件件有落实、件件改到位。针对软弱涣散党组织整顿问题，深入指导第七党支部专题调研，聚焦突出问题、紧盯关键环节、持续用劲抓整顿等方面，制定切实可行的方案和整顿措施。四是拓展一批“最强支部”。按照“五个优”标准，将省厅“最强支部”xx派出所党支部牌子擦亮，紧盯“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”的标准，集中发力、全面出击，以“最强支部”带领县局其他党支部建设，在内涵上、实质上、成果上见效，全面实现党建工作“点对点”“键对键”提质增效，切实筑牢指尖上的党建阵地。
（二）以“强干工程”为抓手，加强人事建设深化组织管理。
统筹推进公安人事改革。推动落实县级公安机关机构调整，动议X名同志任副局长和重用X名任副局长、调整X名同志（X名民警、X名工勤）岗位、免去X名同志原有职务，拓宽干部成长空间；
以积极稳妥为前提，完成公安机关两个职务序列套改工作，多渠道补充警力。
持续推动辅警队伍转型发展。推动辅警职业技能培训，根据《“强实战、保大庆”全警大练兵大比武活动暨行政执法大学习大培训工作方案》，全局辅警同民警同培训、同强化、同考核；
进一步推动全县辅警薪酬保障标准，积极争取辅警住房公积金、工会福利保障；
组织开展续签特（辅）警队员体能测试、笔试等严格考核、审查程序工作；
分析研判警力配置，下派X名工勤、辅警充实派出所基层一线。
（三）以“砺刃”工程为抓手，深化教育训练工作。。
把提升履职能力作为队伍建设的着眼点和落脚点，把握能力建设这一关键，落实素质强警战略，紧紧围绕“四项建设”，科学组织教育训练，不断提升队伍专业素养。打造“xxx公安小讲堂”。健全完善机制。根据当前的形势，按照省厅、市局的要求，结合我局实践，制定了《XX县公安局“强实战、保大庆”全警大练兵大比武活动暨行政执法大学习大培训工作方案》，按照学用结合、因材施教的原则，优化教学课程，采取贴近实战、多种形式相结合的培训方式全面提高民警业务素质。开展民警常态训练。X月X日-X日，全局组织名民警、辅警分两批次的开展了警务理论、警务技能、党风廉政、文秘党务等专题训练；
交警、派出所利用晨会、周例会，开展日常队列、群体性事件处置训练。配合省厅抓好定期训练。上半年共完成省厅开展的乐山基地“战训合一”X期，轮训X人；
积极组织刑侦、情指、宣传、治安等部门前往北京、上海、厦门、成都、泸州、眉山等地参加业务培训XX人。全面开展全警体育达标测试。根据省厅下发的《全省公安民警体育达标实施细则（试行）》，X月下旬，县局组织了X多名民警、辅警体能达标测试。
（四）以“正风”工程为抓手，内树纪律外化形象。
内树纪律。深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作。县局先后召开党委会、党员大会，传达展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作部署，并开展党员干部“赌博敛财”问题专项整治2月20日召开全局民警大会进行2019年党风廉政教育安排部署，由县局纪检监察开展集体约谈，发送提醒短信，签订承诺书；
开展反腐败斗争形势宣讲。各支部开展反腐败斗争讨论，将取得压倒性胜利讲清楚，把当前司法腐败依然严峻复杂的形势讲清楚，讨论开展X次；
2月19日，县局配合纪监委对XX、XX辖区麻将铺进行突击检查,出动24人。深入开展队伍“风险大排查、隐患大整治、问题大解决”活动。全面排查队伍各种风险隐患，紧紧把握队伍中带规律性的现象和问题，4月，排查隐患X个，涉及X位民警、X名辅警。主动倾听民辅警声音、主动了解民辅警诉求、主动帮助解决民辅警困难，及时传递组织关怀温暖，开展谈心谈话X人次。建立隐患清单、责任清单、时间清单，及时将矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽状态，确保全局公安队伍风险排查得全、整治得早、解决得好。
外化形象。持续巩固宣传队伍。对县局宣传线索小“声”姜工作群进行人员清理，同时对转发、点赞进行周通报，对采稿情况进行月通报，督促工作进度，确保任务要求落地落实。建立完善典型发现培养机制。为配合市局实施“雅安公安小V”培养计划，先后派出宣传民警、辅警前往成都、泸州、雅安参加培训，拓展学习宣传方式方法，发挥示范引领作用，进一步打造专业力量。巩固媒体矩阵。持续加大对主流媒体的投稿率建立固定的宣传阵地，县局投入8万元宣传经费，媒体工作室围绕全省“冬攻”、“迎庆”系列主动谋划、精心策划、扎实开展。2019年上半年外宣总刊共X篇，其中央级媒体X篇，省级媒体150篇，市级187篇。坚持每月主题宣传策划。媒体工作室上半年以1月、2月“新春平安月”、3月“爱民月”、4月“缅怀公安英烈”、5月“我在岗我奉献”、6月“珍爱生命 远离毒品”为主题，持续对公安机关打击各类违法犯罪情况进行宣传报道，制作原创视频14条，并通过微博推送，被多个大V转载，最高单条阅读量达84万。微信 坚持“化险为机”，做好舆情处置。始终坚持“舆情就是警情”、“正确的处置是最好的舆论引导”理念，坚持主动发声、主动设置议题，准确把握“时、度、效”，舆情处置引导及时高效。
（五）以“惠警”工程为抓手，强化爱警暖警。
坚持以警为本理念，健全保障机制，拓宽民警职业发展空间，抓好公安部关爱民警、为基层减负“两个三十条”措施和省厅爱警暖警十条措施的落实，用好《公安机关维护民警执法权威工作规定》，切实保障政策内各项待遇落到实处。
活动带“活力”。充分发挥工会作用，结合党建、队建等工作，组织民警、辅警及其家属观看爱国主义影片；
培养心理培训骨干，开展纾解活动，缓解民（辅）警紧张情绪和心理压力、促进民警间沟通联系、增强团队凝聚力，提升工作热情；
借助县委、市局活动平台，参加党务干部培训、夹金山领导干部培训等活动，既增长见识也放松心情。2019年4月，我局被四川省公安厅选树为全省公安机关全警健身示范单位
推树先进，荣誉引领。通过选树典型，让民警、辅警提升个人荣誉感，增加职业认同感，树立典型引领力。上半年，1人荣获中共四川省委共青团“新青年”荣誉称号；
开展“迎庆”系列专项行动工作中，被县局个人嘉奖1人，个人五等奖3人；
1人被县委组织部推荐为全市优秀共产党员候选人，2人1集体被推选为全县优秀共产党员、优秀党务干部、优秀党支部候选。
关爱民警身心健康。推行民警个性化体检工作，民警体检根据个人意愿可以选择市医院和县医院，并与相关医院协调，将每年体检“一刀切”的模式调整为“个性化”订单式体检，建立健全民警健康档案。
强化民警优抚慰问。X年春节期间，对因公负伤、身患重症疾病和经济特别困难的民警、职工、辅警发放慰问金 X元，看望慰问XX名退休老同志、X名遗属、X名受伤民警、X名困难民警、一线民警300人次。
二、当前政治思想工作存在的问题。
今年2019年来，xxx公安政治工作遵循并充分体现了渐进、累积的规律，在发展理念形成、制度体系完善、服务保障作用等方面有了较好的突破，常规状态和战时战地思想政治工作、辅警管理工作、教育训练工作、和谐警民关系建设、先进典型培树等工作均取得了一定成效。但是面对越来越复杂的对敌斗争态势，人民群众越来越强的维权、监督意识，以及越来越难控制的涉警舆情，我们的队伍显露出多方面的不适应。
就全县公安政治工作而言，目前还存在四个“差距”。一是素质能力建设与警务实战需求仍不适应，教育训练工作改革创新不足，民警的警察意识和职业信仰有待加强，民警的素质能力和核心竞争能力仍有较大提升空间。二是警营管理创新与促进科学发展不相匹配，队伍绩效评估及结果运用方面的机制尚不完善，从优待警的举措、范围和内容还有待拓展，民警的工作激情与队伍的生机活力还需进一步充分激发。三是和谐警民关系建设整体上存在思路措施不足、典型示范效应不明显等问题。四是政工队伍素质能力与服务公安中心任务要求仍有差距，政工干部队伍素质仍需提高，个别政工干部不善做思想政治工作的现象仍不同程度存在。
三、下步努力方向
（一）继续深化“铸魂”工程。一是抓好队伍思想理论武装。进一步铸造“最强信念”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，永葆民警队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。以“最强支部”建设为抓手。深化“两学一做”常态化、制度化学习教育，认真落实中央《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，强化领导干部和民警队伍懂规矩、守纪律的思想自觉和行动自觉。以文体活动为抓手。营造健康活泼的团队精神；
依托廉政文化建设，着力培育民警的职业精神；
以派出所正规化建设，形成文化熏陶范围。
（二）深化“强干”工程。要按照中央决策部署，全面深化公安队伍管理改革，推进人民警察分类管理工作，构建完善的管理制度体系，最大限度激发队伍活力。一是加强领导班子建设。促进干部轮岗交流，优化各级班子结构；
搭建选人用人平台，加大优秀年轻干部培养力度。二是搭建统筹推进公安人事改革。推动落实县级公安机关机构调整，拓宽干部成长空间；
以积极稳妥为前提，分步实施民警职务序列分类管理；
改革完善公安民警招录制度，多渠道补充警力。三是搭建xxx公安“人才库”。出台《XX县公安局民警职业规划》，以民警个人意愿、工作表现、条线警种统筹、党委考察为依据，进一步优化警力资源配置。四是持续推动辅警队伍转型发展。拓展辅警职业发展空间，推动地域性紧缺人才建设和事业人员职级职务晋升；
推动辅警职业技能培训；
落实全县辅警薪酬保障标准；
推动兼职辅警建设；
全面落实省厅重点工作及用人额度管理办法。
（三）深化“砺刃”工程。把提升履职能力作为队伍建设的着眼点和落脚点，把握能力建设这一关键，落实素质强警战略，紧紧围绕“四项建设”，科学组织教育训练，不断提升队伍专业素养。打造“xxx公安小讲堂”，每月由党委委员、各条线警种开展讲座培训。达到三方面提升。一是警务实战能力提升。不断健全完善警务训练体系，定期组织专业训练和考核比武，确保训练的实战型和实效性。二是队伍执法素质提升。认真落实中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》要求，不断提升民警依法履职能力和队伍执法公信力。三是训练建设完善提升。要进一步加大教官培养选拔力度，完善警务实战训练保障。
（四）深化“正风”工程。以“做好、做精、做强”为目标，进一步打造“媒体工作室”。一是强化警媒合作，建立良好媒体关系。建立媒体采访需求对应机制，大力借助中央、省、市新闻媒体影响力，全面扩大xxx公安宣传力。二是强化警察公共关系建设，促进公安宣传上台阶。根据公安中心工作策划宣传活动，促进警民沟通；
围绕公安中心工作，适时开展新闻发布会、通气会、恳谈会；
按照应急指挥、联动处置、舆论引导“三同步”原则，进一步完善落实“5+X”工作机制，加强涉警负面舆情引导，构建良好舆论环境。三是巩固自有阵地建设，重点发展新媒体，进一步打造xxx公安微博、微信宣传品牌。四是注重典型示范，激发民警工作热情。引领亲民、爱民、为民的从警导向，落实典型选树“四项制度”，坚持立功受奖向基层倾斜，充分发挥先进典型的模范带头作用和表彰奖励的激励导向作用。
XX县公安局
2019年6月18日