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宁海县水务局2015年工作总结

时间:2022-08-16 14:25:02 来源:网络

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 2015 年海宁县水务工作总结 海宁县水务局 2015 年 11 月 16 日

 2015 年以来全县水务系统扎实开展党风廉政教育,干部职工宗旨意识明显增强,作风和精神面貌显著改善,水务工作呈现投入加大、建设加快、管理加强、改革加速的良好态势。全县全年完成水利建设投资 15 亿元,水利基础设施条件进一步改善,为我县经济社会又好又快发展提供了有力保障。

  一、转变作风、务实创新,确保全年工作任务的完成 1 1 、防洪保安能力大幅提升。湘江综合枢纽库区水利项目建设全面完成,累计完成堤防护岸 37 公里,改造穿堤涵闸 67 处,新建和改造灌排泵站 26 座 118 台 1 万 2 千千瓦;治理病险水库36 座,全面完成冰箱水库除险加固任务;水渡河水闸建设推进顺利,主体工程年内完工;县级山洪灾害防治非工程措施、红花垸大堤灌浆、高沙垸浸没治理等项目全面完成,其它堤垸安全隐患均得到有效处理,全县防洪保安能力大幅提升。

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 、水生态文明建设稳步推进。

 一是积极推进流域综合治理。完成麻林河、金脱河、双江口河、金井河果园段生态河流综合治理,共治理河长 120 公里,取得了“水清、流畅、岸绿、景美”的效果;青山铺清洁小流域治理全面完成,开慧河清洁型小流域治理经验全国领先,被水利部推广;福临镇白马桥、同心湿地和路口镇洪河桥湿地建成投入运行,水质净化效果明显;捞刀河县城以上 4000 亩河滩地全面退出耕种,有效防止了农业生产对河道的污染。

 二是切实抓好河道保洁工作。全县安排河

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 道保洁专项资金 500 万元,水务局新购置清漂船 2 艘,县抗旱服务队和各镇街对主要河道进行常年性保洁,牲猪退养工作常抓不懈,县政府组织对河道保洁进行不定期巡查,每季度对各镇街进行考核,河道岸坡及水面基本看不到垃圾等漂浮物,水质基本保持在三类以内,鱼虾等水生物在各河道随处可见。

 3 3 、民生水利建设成效明显。围绕田间水利“最后一公里”问题,按照“政府主导、镇村主责、群众主体”的思路,各镇街联系实际,真抓实干。全年投入小农水建设资金 1 亿元,完成山塘清淤 1 万亩、整修山塘 1200 口,疏浚和衬砌沟渠 150 公里,更新改造机台 100 座,改造和整修小型河坝 60 座,加固改造病险渡槽 17 座,建设管灌等高效节水灌溉面积 2 万亩。小水利工程蓄水能力、节水效果、农田灌排条件均得到极大改善,深受群众肯定。

 4 4 、城乡供水保障率进一步提高。榔梨水厂取水头部上移、白鹭湖水厂扩建、路口加压泵站升级改造、水质检测中心等项目建成投入使用,桐仁桥补水工程、水渡河坝改造主体工程基本完成,农村自来水供水主管形成环状,支管进一步延伸,全年解决农村饮水不安全问题人数 5.5 万人,全面完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务,累计解决饮水不安全人数 26.65万人,城乡供水保障率、通村入户率及水质合格率进一步提高,城乡饮用水达标率 100%。

 5 5 、防汛抗旱工作扎实有效。狠抓备汛防旱工作,严格落实以行政首长负责为核心的防汛抗旱责任制;开展防汛安全隐患专项大检查,按要求储备和更新防汛物资;完善各类防汛防灾预案体系,认真开展预案演练;强化防汛值班和度汛工程巡查

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 值守,汛期执行 24 小时防汛值班和领导带班制度;强化城区防洪排涝工作,确保交通畅通和生产生活秩序正常;坚持科学蓄水保水,强化水库调度工作,确保了城乡用水安全,全面实现了年度防汛抗旱工作目标。

 6 6 、水务管理改革取得重大突破。积极探索水利工程运行管理新模式,多措并举保实效。桐仁桥水库灌区远程智能控制系统建成运行,实现了灌区水资源精准计量、实时调度,水资源利用率不断提高;在白沙、高桥、春华等镇开展的水利工程物业化管理试点,达到了预期效果;农民用水者协会更加务实,民主议事、民主干事、民主理财更加到位,效果更好。我县的水务管理改革工作得到了水利部、省水利厅的充分肯定,三次在全国性水利工作会议上作典型发言,介绍我县生态水利建设、工程运行管理、机制体制改革创新方面的作法和经验。

 7 7 、水利建设廉政风险得到规避。加强财务监督,严控“四项费用”,完成 2 个局属单位财务内审工作;以审计、举报、信访发现的问题为线索,继续开展重点单位、重点岗位行政问责,严控规避廉政风险,做到“建好一批水利工程,不倒一个水利干部”。全面落实从严治党各项措施,扎实开展党建工作“规范化建设年”活动,全面实施党员积分制管理办法,整体推进基层党组织的思想、组织、作风建设。全面落实干部职工规范化管理的各项制度,强化教育培训,强化绩效考核,提升队伍素质,提高工作标准,提升工作执行力。严格落实党风廉政建设责任制,积极开展廉政教育、廉政监督、履职监督和效能监督,大兴求真务实、克己奉公、联系群众和清政廉政“四种风气”,提高水利系统干部队伍防腐拒变的意识和能力,推进水务事业

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 健康有序发展。

 8 8 、接受人大评议,扎实推进整改工作。为保障评议工作顺利开展,确保整改工作取得实效,我局党委精心部署整改工作。一是制定评议整改方案,成立整改工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员为小组成员,各业务科室具体整改,一级抓一级,层层抓落实。二是集中研究代表们所提的两千多条意见,以及视频暗访片中所涉及的问题,分类整理成 5 大类,细化成36 个具体整改任务,制定《人大评议整改清单》,分解责任到相关的 10 个部门和 9 个镇(街),确保意见和建议“条条不懈怠、件件有改进”。三是及时向县人大常委会汇报整改工作情况,积极参加各片区整改工作推进会,做好与各镇(街)人大主席、人大代表的沟通解释工作。加强与整改工作涉及到的环保局、招标采购局、县农业执法大队、国土局、安监局、住建局、水利建设投(融)资管理中心等单位的联系和协调,共同搞好评议整改工作。

 二、理清思路,突出重点,提前做好 2016 年水务工作安排 习近平总书记去年提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,对水利工作赋予了新的内涵,提出了新的要求。今年 4 月,懿文书记率“四大家”主要领导调研水务工作时强调,全县各级各部门要以改革创新的精神推动水利事业跨越式发展,将水利建设与城乡环境提质提档相结合,充分彰显水利工程的综合功效。今年 10 月下旬,市政府召开水利工作会议,拟加大水利基础设施建设投入,计划全市在“十三五”期间完成水利建设投资 1000 亿元,这无疑是一大利好消息。

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 面对新的形势和挑战,我县未来水务工作的基本思路是:以创建全国水生态文明城市为目标,以投资拉动扩大内需为契机,推进“四个转变”,即在发展理念上由功能型水利向生态型水利转变,在建设规划上由单一项目向整体推动转变,在工作重心上由注重建设向建管并重转变,在管理机制上由传统模式向改革创新转变;突出“五个重点”,即以工程措施为重点,全面提升防洪减灾能力;以农田水利为重点,全面提升生产保障能力;以饮水安全为重点,全面提升用水保障能力;以水污染防治为重点,全面提升水环境承载能力;以水资源管理为重点,努力提升水资源承载能力。为我县率先全面建成小康社会提供坚强的水务支撑。

 我县 2016 年水务建设总体目标任务是:投入水利建设资金12.68 亿元,完成 5000 处水利工程,全面完成全县所有病险水库除险加固,基本完成本轮山塘清淤任务,农村饮水安全工程达到全面小康社会标准要求,明年汛前全面完成年度水利建设任务。

 1 1 、围绕水安全保障,扎实推进防洪工程建设。水安全是水生态文明的基础和前提。我县流域性洪水多为湘江流域上游和本地强降雨引发,随着城市建设和扩张,地表蓄滞能力下降,河道行洪压力加大,而我县大部分堤垸防洪标准仍然较低,防洪保安建设任务仍十分艰巨。2016 年,要加快榔梨、团结垸等城市防洪工程建设步伐,确保明年汛前完工,达到 100 年一遇标准。继续推进中小河流治理,完成金井河路口至高桥段、双江河、浔龙河、石弓湾河、梁家河等河道疏浚衬砌,全年治理河道总长 100 公里;实施回龙垸、水塘垸浸没治理项目,确保

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 明年汛前完成主体工程建设;完成太阳滩水闸、刘家坪水闸除险加固;加快向家冲、龙华等 7 座小一型病险水库除险加固扫尾。对已完成除险加固的水库,要加强检查观测,对新出现的问题要进行及时妥善处置。进一步完善防汛信息系统和山洪预警系统建设,有效提升防灾减灾指挥控制和科学决策能力。

 2 2 、围绕 水资源利用,大力推进民生水利建设。抢抓中央10 年水利大建设和国家“十三五”加大水利投资拉动经济增长的机遇,坚持大兴水利不动摇。以灌区节水改造、低压管道灌溉、沟渠疏浚治理、山塘整修加固、机台更新改造、河坝处险治理为主要内容,采取“骨干工程遴选立项、小微工程民办公助”的办法,依靠基层,发动群众,大力开展农田水利建设。加快白石洞水库新建、水渡河坝改建等控制性工程建设,确保按预定目标建成蓄水,为全县城乡用水提供安全保障。继续推进农村饮水安全工程建设,重点实施星沙水厂搬迁、金井水厂和山峰水厂新建、榔梨水厂扩建、黄花水厂提质改造、农村供水管网延伸和通村入户工程,真正实现城乡供水一体化,让更多的农村人口享受城市公共服务,到“十三五”末,实现 85%以上的农村人口饮用自来水。

 3 3 、围绕水环境提升,继续推进水生态文明建设。按照国家“水十条”要求和市委“碧水行动”计划,加大以防污治污、水系连通、水生态修复为重点的流域综合治理。一是全面完成榔梨双桥港截污项目、黄兴农贸市场污水收集管道等项目建设,确保实现市政府下达的湘江城区段截污目标。二是实施生态河流建设。在金井河、浔龙河、石弓弯等河道治理施工中,尽量多留河滩湿地,少砍沿河树木,多用生态护坡护岸,少用混凝

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 土和浆砌石,让水体与土壤有足够的交换通道,给水生物以栖息和繁育空间,最大限度改善水质、维护水生态平衡。三是实施水系连通工程。在回龙垸和水塘垸浸没治理中,要将垸内水系进行连通,让水体流动起来,增强水体和生物的自净能力,改善水环境;四是实施生态保护。加强牲猪退养和废水达标排放工作,进一步减少牲猪存栏量,严格检查督查和考核,巩固退养成果;推进水库退出投肥养殖,确保 2016 年全面退投;完成福临镇石牯牛清洁小流域治理,继续开展河道保洁,让县内主要河流水域长期保持“水清河净、岸洁景美”,创造人水和谐的水环境。

 4 4 、围绕水持续发展,科学编制“十三五”水利规划。今年是“十二五”规划任务完成的收官之年,也是谋划好“十三五”规划的关键之年。县级层面,我局除统筹编制好《海宁县“十三五”水务发展综合规划》外,还要抓好 5 个专项规划的编制和修编工作,即“城市防洪专项规划、城乡供水专项规划、捞刀河生态景观经济带专项规划、农村联合灌溉管网专项规划、水资源开发利用及保护规划”。要充分发挥这些规划的引领作用,以保障我县防洪防涝安全,持续改善水环境,促进水资源可持续利用。

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