X XX 区农业农村水务局 0 2020 年工作总结及1 2021 年工作计划
2020 年，在区委区政府的正确领导下，农水工作持续向好，现将有关工作报告如下。
一、重点工作开展情况 （一）党建工作。
一是落实党建主体责任。修改完善区农水局领导班子、主要负责人和班子成员落实从严治党主体责任清单，强化“一岗双责”；严格落实“三会一课”、“党员活动日”制度，全年至今召开支委会 10 次、党员大会 10 次、党课 4 次、专题组织生活会 1 次，不断规范党内生活；规范党费收缴管理工作，及时调整缴纳额度，全年共收缴党费 4200 元；推进志愿服务常态化，及时更新“双联系”花名册，围绕文明创建、农村人居环境整治等工作，组织党员赴结对单位开展“爱国卫生运动”主题党日活动 2 次；抽调十余名干部职工赴 XX 街道开展文明创建工作，用实际行动助力我区文明创建和农村人居环境整治工作。
二是筑牢党员思想基础。将研讨作为学习主要方式之一，全年围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、意识形态、三个以案”专题警示教育等，开展集体学习研讨 4 次；利用爱党建、学习强国等 APP，号召支部全体党员积极开展碎片时间
学习；以 XX 及我市反面典型案例为镜鉴，深入开展“三个以案”警示教育，进一步强化党风廉政建设。
三是严格落实意识形态工作责任制。研究制定了《2020年度意识形态工作方案》、《网络意识形态工作责任制实施方案》、《2020 意识形态工作责任制任务分解表》，进一步明确了班子成员意识形态工作“一岗双责”职责，支部开展意识形态工作研究分析 3 次；加强舆论引导，全年通过 XX 新闻网报送正面宣传报道 46 篇，其中被采用 39 篇，网评员转发 30 余次。
四是积极参与疫情防控。安排干部职工 40 人深入社区一线开展疫情值守工作，组织机关 27 名党员干部群众捐款 2650元；坚持疫情防控、复工复产“两手抓”,做好农资经营户、畜禽养殖户等的指导咨询工作，“乡村振兴”、水利建设等一批重点项目全部开复工。
五是做好群团建设、统战等工作。成立局机关团支部，并在五四青年节，组织开展读书活动；不断加强对党外干部群众的教育引导，研究报送党外后备干部人选 3 名。
六是巡视巡察整改工作开展情况。围绕巡视巡察工作，召开相关会议 14 次，对巡察反馈的 33 项问题，目前已解决30 项，其余 3 项基本完成，目前正在抓紧推进中。
七是开展“扫黑除恶治乱”专项行动情况。召开扫黑除恶相关会议 12 次；坚持将扫黑除恶治乱与重点工作推进相结
合，制定乡村治理领域、河道采砂及水利工程建设突出问题专项整治方案；整治四乱 29 处；拆解、销毁我区长江干流及XX 江流域辅助船只、三无船只 84 艘及附属网具；联系 XX 区拆解销毁 4 艘停靠在我区水域的“三无”船只；完成对全区村级债务的摸底及系统录入，开展产权制度回头看工作，规范“三资”管理；联合多部门开展农资打假专项检查，规范农资店经营行为；会同多部门对区域内3个非法黄砂经营点、1 个非法船舶维修点进行依法拆除或取缔，实现了“去功能化”目标。
（二）农业农村工作 今年“三农”领域硬任务为 67 项（其中市级 44 项，区级 23 项）；截至目前，已完成 57 项（市级 35 项，区级 22 项）；正在推进 10 项（市级 9 项、区级 1 项）；其中相对较为滞后的工作为城乡供水一体化正在开展设计中、宅基地使用权确权登记颁证正在试点推进。
1.推进三农工作目标落实。一是结合我区实际，出台了《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的具体举措的通知》（X 发〔2020〕X 号），梳理和制定了补齐“三农”领域短板67项硬任务清单。二是围绕乡村振兴综合治理、乡村旅游、环境提升、乡风文明、乡村治理、农村改革等六项示范创建，制定了方案及实施细则。三是对 2019 乡村振兴工作完成情况进行了考核通报；下发各类督办单和提示单 25
份，围绕重点工作组织开展督查 22 次，召开调度会 6 次。四是初步确立了乡村振兴非标债一期投资项目 27 个，计划投资1.3 亿元，明确了实施主体和监管单位职责，聘请第三方全过程监督。
2.产业发展持续改善。一是产业规模化正在推进。编制了《XX 区高标准农田建设规划（2019-2025）》，开工建设 5000亩高标准农田项目，已启动 2021 年 3000 亩高标农田项目初步设计编制工作。二是经营主体数量增加。全区共有市级以上农业产业化龙头企业 2 家；农业专业合作社 26 家；今年新增 5 家家庭农场，总数达 21 家；新增 5 家农业生产性服务组织。XX 国丰粮油有限公司 2020 年被认定为农业产业化省级重点龙头企业，并申报成为 XX 大米加工基地。1-11 月规模以上农产品加工产值增幅达 6.48%。新培育“三品一标”农产品 1个，全区“三品一标”农产品生产基地达 5 家。三是保持和稳定农业生产。落实粮食生产面积 8.5 万亩，优质水稻种植落实 0.3 万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达到 85%；蔬菜播种面积 2 万亩，产量 3960 吨，在 XX 村开展了 65 亩净菜基地建设；完成生猪保供 4286 头出栏量；全年审核农机具 21台，使用资金 27.76 万元；XX 徽萃农产品专业合作社 500 亩水稻列入 XX 大米生产示范核心基地；完成 145 组农产品质量检测，合格率 100%。四是产业结构有所改善。旗杆村被认定为国家级种植荸荠“一村一品”示范村镇。稻渔综合种养新
增 200 亩，以村奥创户外休闲拓展基地、溜坝生态园等为载体的休闲旅游人数达 1 万人次，村列入 XX 市乡村旅游精品路线。
3.生态宜居持续提升。一是投资 195 万元完成 827 座农村改厕任务，农村改厕普及率达 91.8%。对前期已改厕所质量全面排查，137 个问题全部整改到位。二是明确了以 XX 路、XX 路、XX 路、XX 个中心村及规划保留的村庄为重点，开展人居环境整治提升行动，XX 北斗等环境提升工作成效明显，拆除垃圾屋 16 处，垃圾市场化全面启动；截止目前农村垃圾无害化处理率达 100%；秸秆综合利用率达 91%；畜禽养殖废弃物资源化利用率达 98.87%；农药化肥使用量较去年降低 1%，农膜回收及综合利用率达 80.5%。XX 村被评为 XX 省美丽乡村示范村。三是结合示范创建工作开展，先后启动 9 个中心村生活污水处理项目。目前已建成 2 个，在建 1 个，其它村将陆续进场。
4.乡村治理工作持续跟进。一是“自治”工作全面推开。组织开展了为期 4 天的村级财务及“三资”管理业务培训，拟定了《XX 区农村集体“三资”管理指导意见》；二是村集体经济持续向好。全面消除了 5 万元以下经济薄弱村，10-30万元村达到 5 个、30-50 万元村达到 4 个、50 万元以上村达到 3 个；截止三季度农村常住居民人均可支配收入为 23592元，增幅 5.9%。三是农村改革引向深入。组织开展了 2018、
2019 年农村集体资产清产核资工作，农村“三变”改革由去年 66.6％提高到 100％，实现了全覆盖；农村宅基地确权颁证工作已进入测绘，目前已完成房产测工作的 92.5%,权籍调查工作完成 16.8%；行春村利用闲置学校引进了 XX 龙图生态农业有限公司，集体土地盘活工作稳妥推进。
（三）水利工作。
1.水利工程建设加快。投入6100万元建成了袁泽桥泵站，并获得了 XX 省“禹王杯”优质工程质量奖；计划投入 4.6 亿元开工建设了 XX 江 5 个标段 17.4 公里堤防达标工程，其中XX 圩段和三连圩 4 标段已完工验收，三连圩一、二、三标段正在施工，目前完成工程形象进度 65%；投入 380 万元完成行春、腰埂境内水系修复工程；投入 800 余万元对 XX、万胜 2个小型泵站进行改造，万胜泵站已开工建设，预计 2021 年 4月完工；投入 120O 万元开工建设 2020 年农田水利最后一公里项目；完善和验收了 XX 河河道整治一期工程。
2．项目储备逐步健全。围绕泵站建设、水系连通、水环境治理、堤防加固、饮用水改造等领域，编制完成了《XX 区三连圩中型灌区改造方案》、 《XX 区 XX 街道水环境治理实施方案》、《XX 区 XX 农村饮用水管网改造方案》等 11 个项目，其中 3.3 万亩的中型灌区改造项目已获得农业部批准，三个中型泵站项目列入省级十四五水利三年行动项目库，水环境治理项目通过省级审核，进入环保部项目库。
3．防汛抗灾扎实开展。一是投入 30 余万元购置了各类防汛器材，投入 500 余万元新建设 XX、XX 防汛仓库；二是投入 15 万元对长江、XX 江 XX 区段排涝机械设备进行了维修；三是投入 10 余万元对排涝骨干水系进行了汛前疏通；四是督促在建工程编制了防汛预案，组建了防汛抢险队伍；五是汛中储备了各类挖机 15 台套、塔吊 4 台、运输车辆 30 辆、各类砂石若干吨，六是各类农业救灾资金发放到位。2020 年，我局被评为全市防汛救灾先进集体。
4．河湖管理水平提高。一是体制机制更加健全。完善了《XX 区河长巡河（湖）方案》，出台了《XX 区河湖警长制工作实施意见》、《XX 区河湖生态环境和资源保护检察监督工作机制》，建立健全三级河长体系。全面推行河道APP管理系统，实现河长巡河轨迹实时化，截止目前共完成巡河 3078 次，占年度三级巡河总数的 98%。组织开展专题业务培训 2 次，印发巡河简报 24 期，下发督办单 10 件，交办各类问题 17 个，均完成整改。二是专项行动进展顺利。集中整治省督办“四乱”29 处，通过了省级验收；针对河道拦网、堤防种植等问题，联合多部门开展专项行动 3 次，清理拦网设施 9 处，铲除违规种植 29 处，取缔养殖 1 处；针对非法砂点、非法维修造船点乱象，出台了《XX 区长江支流 XX 江岸线集中专项整治实施方案》，拆除非法砂点 3 处，取缔非法维修点 1 处。三是河湖划界通过验收。依法划定了 XX 河、XX 河、XX 河重点河湖管
理范围，累计划界长 19.7km，并通过省、市专家复核，已标注在全国水利普查“水利一张图”上。四是水土保持全面启动。我区疑似违规的生产建设项目共计 40 余处，截止 2020年底共核查疑似违规生产建设项目 60 余次，下发整改通知单28 个，组织水土保持方案报告书审查会 15 次，完成项目审批15 个，圆满完成了年度目标考核任务。
5.饮用水保护力度加强。一是编制完成水资源管理控制指标，实施取用水总量控制和年度用水总量管理；建成了水厂取水户在线监控系统；启动了取水工程（设施）核查电子换证登记资料收集，目前电子取水许可证数达 11 个，开展了3 家节水型单位示范创建工作。二是编制了《XX 区十四五期间农村居民供水保障规划》，完成 XX 街道 2 个“千吨万人”水厂饮用水水源调查和保护区划定工作，强化了农村水厂水质检测频率和检测项目。检测指标由原来的 12 项调整为 42项，年检测合格率为 100%。
6.禁捕退捕工作落实落细。一是退捕处置到位。长江干流及支流 XX 江共有持证渔民 35 户，37 艘持证渔船全部退出捕捞，84 艘三无船只及渔网渔具全部拆解或销毁，同步销毁各类地笼 4273 个、刀鱼网 18706 浮、丝网等其他网具 55 张；累计发放各类补助 691.61 万元，目前已发放补偿款 543.61万元，剩余 148 万元按规定分 4 个年度发放给退捕渔民；二是社会保障到位。发放城镇职工退保金额 42.9 万元，转解居
民保险 85.7 万元，社会养老保险参保率 100%，医保参保率 100%，就业率 100%。同时对 3 户住房有困难的退捕渔民家庭及时提供了保障性住房；三是禁捕查处力度加大。整改 50 户商户信息，涉及江鱼江鲜网络案件立案 3 件，发现并整改问题 305个，放归野生动物（青蛙、刺猬）2 起；查获非法捕捞 7 起，抓获嫌疑人 8 名，收缴渔船 3 艘、地笼 112 条、渔网 3 张、电捕鱼具 1 套，涉嫌江鱼售卖点 1 起。四是建立健全常态化管理机制。全面落实日常监管机制、联合执法机制、联防联控机制、考核调度通报机制、责任追究机制等五项机制，退捕渔民帮联工作实行了全覆盖。
三、2021 年工作计划 1．聚焦产业发展。一是加快完成 2020 年 5000 亩高标准农田建设目标任务，开工建设 2021 年 8000 亩高标准农田项目。二是通过内领外引，加强与农业科技院校联系，出台相关农业招商政策，吸入工商资本参与乡村振兴建设。三是建立项目储备，发挥乡村振兴非标债作用，进一步改善农业基础条件。三是破解土地瓶颈，盘活农村集体闲置土地、宅基地。四是提高农业经营主体数量与质量，扩大影响力和带动力。
2．提升人居环境。一是巩固三大革命、三大行动成果，加大厕所改造力度，完善长效管理机制。二是以示范创建为
抓手，全面提升人居环境水平。四是完善农村垃圾市场化运营，提高群众参与度。五是加快推进农村生活污水治理，全面完成11个中心村改造任务，配套建设分段式污水处理项目。
3．强化乡村治理。继续盘活存量资源，拓宽增收渠道，壮大村级集体经济，提高农民收入。
4．创新工作机制。一是加大统筹协调力度，建立健全各项联系和帮扶机制。二是继续实行月通报、季调度、年考核工作机制，确保各项工作任务落到实处。三是强化督查检查力度，修订完善考核机制。
5.加快水利工程建设。推进三连圩一、二、三标段、万胜泵站、农田水利“最后一公里”项目等在建工程施工进度；加快储备项目前期工作，争取早日实施开工；结合中型灌区、水体生态修复项目建设，加大水环境治理力度。
6.加强防汛抗旱工作。及时开展泵站检修调试；对 XX、XX 内部沟渠进行清障；采购防汛木材、排涝设备等；开展基层防汛预警设施检修调试工作等。
7.完善河（湖）长制工作机制。健全巡河和督办整改机制，加大手机 app 巡河工作力度，推动河（湖）长制工作落实落细。健全暗访工作机制，抓好发现问题、督办分办、整改提升等关键环节。健全考核激励机制，争先创优，争取上级激励支持，对真抓实干、成效明显的单位和领导干部给予奖励，激发其内生动力和工作热情。
8.建立禁捕退捕常态化管理机制。落实帮联制度，做好退捕渔民的安置保障工作。加强禁捕水域的管理，防止偷捕行为，配合执法部门开展各类禁捕执法行动。