县委巡察办 0 2020 年重点工作推进情况汇报
2020 年以来，在县委的坚强领导下，县委巡察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以争做忠诚干净担当的巡察干部为目标，创新活动载体，强化巡察力度，扎实开展各项工作，取得了明显成效。现将本单位重点工作推进情况汇报如下：
一、突出党建引领，创建模范机关。2020 年，县委巡察办坚持以习近平新时代中国特色杜会主义思想为指导，围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以党的政治建设为统领，以营造“三个氛围”为主题，在县委巡察机构全面推进模范机关建设，带头营造出学的氛围、严的氛围、干的氛围，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关，以党的建设高质量推动巡察监督高质量。同时，以深入贯彻推进巡察机构“规范提升年”活动为有力抓手，结合我县巡察工作实际，制定出台了《**县 2020 年规范创新提升巡察质效工作方案》、《关于建立完善县委巡察工作成效评估机制的实施意见》、《县委巡察抽调干部管理制度》和《**县巡察村（社区）党组织工作规范》等制度规范；同时，持续加强教育培训力度，在县委党校举办了为期 3 天的巡察干部培训班，邀请县委办公室、县纪委、县委党校领导干部为巡察干部授课，提高了巡察干部的综合素质
和业务能力。
二、开展巡审联动，凝聚监督合力。为持续深化巡察成效，破解巡察难题，县委巡察办积极探索构建巡察监督与审计监督有机贯通、相互协调，共同发力的巡审联动工作机制。2020 年，制定出台了《巡察与审计工作联动办法》，通过“巡审同步”“先审后巡”“联合编组”“先巡后审”等 4 种巡审联动工作方式，进一步明确了巡审联动工作目标任务，通过联动训练，提高巡察与审计协作能力；联动作战，助力脱贫攻坚、乡村振兴等领域精准发现问题；联动发力，压实被巡察单位整改责任，强化成果运用。最大程度发挥巡审联动的作用，推动巡审联动有序开展。使巡察监督与审计监督统筹谋划部署，进一步凝聚监督合力，力求达到“1+1>2”的效果。
三、坚持巡后直督，开展巡察整改民主评议。为压实被巡察党组织的巡察整改责任，县委巡察办抓好抓实巡察成果的运用，建立“巡后直督”工作机制，狠抓巡察整改落实。2020 年 6-7 月，县委巡察办抽调巡察专职人员，成立**个巡察整改督查组，分两次对**届县委第**轮巡察整改责任单位（**个乡镇党委）整改情况开展巡后直督，对巡察整改情况有针对性的提出意见建议，进一步夯实了被巡察单位党组织整改责任。同时，在全县持续开展“巡察整改向人民汇报”活动，采取“一督二查三看四听五评”方式，健全巡后直督、
整改督查、整改汇报、人民评判制度，打好巡察整改组合拳，做实巡察“后半篇文章”。
一是与问卷调查相结合，进行民主测评。在今年的巡察工作中，采用“二维码”手机微信扫码测评系统对被巡察单位党组织和党组织成员有关情况进行现场扫码评价，有效规避了人情干扰，切实提高了工作效率，节约了办公成本。
二是与每轮的巡察公告相结合，收集社情民意。把“二维码”手机微信扫码评价与巡察公告有机结合，将“扫一扫评一评”二维码印制到巡察公告上，公开征求社情民意，充分发挥巡察“探头”和“利剑”作用，全面提升巡察工作实效。
三是与民主评议相结合，公开评议整改效果。为保证巡察整改的实际效果，我们把“二维码”手机微信扫码评价运用到“巡察整改向人民汇报”民主评议中，通过电视新闻媒体、微信公众号等向社会公布了整改评议二维码，让社会群众公开评议被巡察整改单位整改成效，取得了良好社会反响和工作成效。
四、聚焦“中梗阻治理”，大力整治慵懒散。去年，我们通过精心设计制作和发放了“巡察整改向人民汇报欢迎您的参与”、“治理中梗阻我们在行动”宣传书签 5000 余份。组织有关人员组成巡察组，采取深入实地走访、座谈交流、问卷调查“二维码”手机微信扫码等方式，共收集梳理出执行政令、推进工作、服务群众、遵守法纪、优化营商环境等5 个方面 10 类“中梗阻”问题，列出详细的负面清单，提出
整治目标任务，确定了“中梗阻”问题较为突出的部门和领域，为开展集中整治提供可靠依据。2020 年，我们继续将“中梗阻治理”纳入每轮巡察内容，聚焦被巡察单位开展中梗阻专项治理情况，看工作作风和工作效能是否进一步转变、提升，对效果不明显或仍存在“中梗阻”现象的情况依纪依规进行处理，截止目前，共整改解决中梗阻各类问题**个，有力推动了各项重点工作的推进落实。
0 2020 年上半年工作总结（巡察办）
2020 年以来，区委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下,按照市委巡察办及区委工作要求,立足区工作实际,逐步开展了一系列巡察工作,现总结如下: 一、工作总结 1、加强理论学习,提高政治占位,紧跟时代步伐。2020年以来,巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神,认真组织开展学习《中国共产党巡视工作条例》《中共 XX 市委巡察工作实施办法》等文件精神,进一步增强政治责任感和使命感,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,积极开展巡察工作,为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。
2、扎实做好疫情防控工作。坚决贯彻区委区政府部署要求,凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后,区委巡察办领导班子高度重视,及早安排部署,召开专门会议研究疫情防控工作,进一步提高认识压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式,实时传达上级疫情防控决策部署,引导全体巡察干部正确认识、科学防控,严格遵守相关法律
法规和疫情防控要求,加强自我防护,确保不出问题。工作措施到位。严格落实领导干部 24 小时带班值守制度,及时研究处理各类情况和问题,配合有关部门做好防疫措施落实工作;认真执行巡察干部健康情况“日报告”零报告”制度;会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控,要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的,坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈;对身边发现的疑似感染人员和其他情况,坚决向防疫、执纪执法等部门报告,配合做好密切接触人群追踪排查等工作;坚决不信谣、不造谣、不传谣,加强正面宣传引导,做到守土有责守土负责、守土尽责。
3、配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。按照 X 届市委第 X 轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求积极做好第Ⅹ巡察组进驻前的筹备工作,抓好沟通会和动员会的落实工作,积极主动参与巡察工作,严抓整改落实,并认真总结、学习市委巡察组的工作经验,逐步提高巡察工作能力。
4、开展巡察人员的集中培训工作,为开展巡察工作打下坚实基础。经区委研究决定于 5 月 8 日 9 日,在区供电部五楼会议室举办 XX 区巡察干部培训班,邀请了市委巡察办组的有关领导分别授课,培训巡察人才库及相关部门抽调人员共
61 人,经过培训巡察干部了解了有关巡察的基本概念,初步了解了政治巡察的内涵及重要意义、如何做好政治巡察、如何在巡察中发现问题线索以及巡察工作流程规范等相关内容,为下一步巡察工作实践打下了理论基础。
5、抓好巡察工作组织建设,保障巡察工作有序开展。成立了巡察工作领导小组,按照上级巡察的反馈意见和市委市政府编办的要求,配齐配强巡察办、巡察组工作人员,建立健全巡察人才库制度。巡察组增配Ⅹ名工作人员,另从街道及区直相关部门借调了Ⅹ位业务精干、素质过硬的巡察干部组建了一支规范的Ⅹ人巡察队伍,为首轮巡察提供了队伍保障。
6、研究制定各项巡察制度、办法、规范等机制建设工作。研究制定了区委三年行动规划及区委巡察工作实施办法,为开展巡察工作提供科学有力的理论指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等相关党内法规制度,结合区工作实际,制定《2020 年至 2021 年 XX 区委巡察工作规划》;根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等规定,结合区实际,制定区委巡察工作实施办法(试行)。
7、完成首轮巡察进驻工作,根据三年行动规划逐步展开巡察工作。根据区委统一部署,于 5 月 16 始着手开展区委第Ⅹ轮巡察工作,巡察时间为 2 个月。5 月 14 日召开了区委第
Ⅹ轮巡察工作动员部署会,确定首轮对区科技局、区资金资产管理中心开展巡察。5 月 16 日上午及下午分别召开了对科技局和资金支持鼓励中心的进驻沟通会和动员会,正式开展对这两个部门的巡察工作,目前正在进行中。
8、抓好招投标工作监督检查。根据区领导安排,对全区招标工作进行监督管理,预防和查处在招标过程中经济违法和违纪现象,截止到2020年6月份共监管了X个单位和部门,涉及 X 项招投标项目和工程,并对每一项招投标进行监管备案。
二、存在的问题困难 1、巡察工作面临人手不足的问题。区巡察办现有工作人员 X 人,只组建了一个巡察组,按照我区巡察工作规划,在2021 年之前要实现对全区巡察全覆盖的工作目标,势必要增设巡察组,加大巡察频次,现有 X 人无法满足下一步的工作需要。
2、巡察人员面临经验不足、办法不足的问题。区巡察机构虽在 2017 年就已成立,但正式开展巡察仅一个月左右,巡察人员感到经验匮乏,需认真学习上级有关巡察工作条例、有关政策法律法规等。
三、下半年工作计划 1、加强学习培训,提高思想站位和理论水平。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会
《中国共产党巡视工作条例》、《中共 XX 市委巡察工作实施办法》等文的精髓和内涵,抓好学习培训,提高巡察理论能力和水平。
2、抓好组织建设,提高巡察效率和工作能力。积极对上联系,主动争取市委巡察办的指导和支持,学习和运用好市委巡察工作的方式方法和工作经验,探索运用提级巡察,交叉巡察等方式推进区巡察工作全覆盖。抓好巡察队伍建设。继续向委申请配备财会、金融、法律等相关专业人才,配齐配强巡察办、巡察组工作人员。抓好机制建设,按照市委巡察办的要求,认真抓好机制建设和人员培训,着重加强巡察干部业务培训。
3、认真抓好重点项目和重点工作领域的专项巡察工作。按照区委、管委的决策部署,根据三年行动规划认真开展好专项巡察、常规巡察工作,完善党内监督制约机制,促进重点项目和重点工作持续健康的发展。
4、进一步抓好重点项目经济发展环境的监督检查工作。根据区委、管委的安排部署,抓好重点项目经济环境的督导检查为区经济发展保驾护航。
5、配合区纪委积极开展机关作风和党风廉政建设的督导检查工作。抓好党风廉政建设,从机关作风入手,抓住关键时间及节假日等重要节点,加强对党员领导干部廉政建设情况、工作作风情况的检查,进一步加强党员领导干部的政治
责任感和使命感。
6、抓好全区招投标的监督管理工作。按照Ⅹ发〔2020〕X 号文件“关于加强和规范政府招投标监督管理的实施意见”要求对全区招投标目进行监管,杜绝招投标过程中的经济违纪现象的 四、意见建议 一是建议精简会议及材料上报。
二是加强各部门沟通协调,提高工作效率。
三是针对共性问题开展集中培训,提高业务素质。