县文化和旅游局2019年党风廉政建设工作总结
2019年来，文旅局领导班子在县委、政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神，按照中纪委和省、州、县纪委统一部署要求，狠抓“两个责任”不放松，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，坚定不移地推进党风廉政建设工作和反腐败工作。为做好我县文化旅游事业提供了良好的内部环境和坚强的组织保证。现将文旅局贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、加强组织领导，完善机构
今年，文旅局为切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，确保党风廉政建设责任制各项措施的落实，确定了由党组书记刘黔云任组长，4名副主任、执法大队长分别任副组长，各股所级负责人为成员的县文旅局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，并使小组成员人人头上有分工，形成了职责明确的行风管理局面。
二、强化学习教育，打牢防线
一年来，为了在思想上牢固构筑党员干部的反腐倡廉思想防线，文旅局立足于教育，着眼于防范，结合“两学一做”学习教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动及民主评议政风行风活动的开展，采取周一例会集中学习，创新理念、思路、方法和观看警示教育片等形式，不断加强党风廉政建设和反腐败工作学习教育，从源头上加强党风廉政教育，强化领导干部的廉政意识。
（一）扎实开展学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展，认真组织党员干部认真学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及习近平总书记关于反腐倡廉及治国理政系列讲话和重要论述等内容，在学习过程中，坚持点名制度、会议记录制度、定期检查和抽查制度，做到思想认识到位、学习时间到位、工作笔记到位、培训计划到位。为提高文旅局党员干部的政治理论水平，要求每个党员干部准确地理解和把握要求学习篇目的精神实质。
(二）积极创新教育工作。一是把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力推进廉政文化建设。结合解放思想学习讨论活动、政风行风的民主评议、业务工作，开展了多种形式的社会公德教育活动，积极开展干部职工易于参与、喜乐闻见的廉政文化创建活动。在干部职工教育工作中加强廉政教育，把廉政教育作为干部职工教育的重要内容，帮助干部职工树立廉洁光荣、腐败可耻的价值观念，奠定终身廉洁做人的基础。二是把廉政建设与家庭美德教育结合起来，大力推动廉政文化进家庭工作。通过采取组织干部职工及其家庭成员观看《反腐枪声》反腐倡廉影视片、阅读廉政书报，对领导干部直系亲属从业情况进行申报登记等形式，加强对领导干部和干部职工及其家庭成员的廉洁教育，使家家把好廉洁关，形成和谐清廉的家风。三是把廉政教育与职业道德教育结合起来，切实推进廉政文化建设。把廉政教育作为岗前和岗位培训的重要内容，把廉政要求融入到开展争先创优等活动中，促进党员干部廉洁从政、依法行政，把廉政制度融入到机关日常管理当中，促进机关单位廉洁从政、依法管理，使机关工作人员提高自身素质，养成良好的职业习惯，树立县文旅局特色的行业形象。
三、落实责任制，推动反腐倡廉
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革发展，稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。按照县纪委的安排，文旅局把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于文化旅游工作的方方面面。
（一） 扎实开展民主评议政风行风工作。为认真贯彻落实省、州、县纪委全会精神，结合自身实际，以宣传为中心、事业为基础，加强政风行风建设为核心，以解决政风行风方面存在的突出问题为重点、群众满意为标准，扎实开展了民主评议政风行风工作。在工作中，文旅局始终坚持边学边改、学改结合、确保质量、注重实效的原则。一是结合县情、局情进行评议。组织开展以“优化发展环境，促进文化旅游事业又好又快发展”为主题的学习活动，使全体文旅局职工牢固树立大局意识、形象意识、服务意识。着力解决思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面存在的问题。二是结合文化旅游事业改革创新进行评议。联系当前面临的新形勢、新间题，从适应新变化、研究新措施、总结新经验、创造新业绩，打造文旅新形象为落脚点，强调在旅游文化发展上要有新成就，在工作作风上要有新转变，在内部管理上要有新提高。三是结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强干部队伍的思想政治建设，努力提高从业人员的道徳水平。四是结合建设学习型机关的要求进行评议。以每周星期一为集中学习日为契机，以宗旨教育、廉政教育、职业道德教育和法制教育为主题，组织了系列学习活动，收到了良好的效果。五是结合绩效考核和效能建设进行评议。把政风行风工作纳入绩效考评中，实行职工自査自纠、各股室量化测评。六是结合党的组织建设、思想建设、政治建设进行评议。把政风行风工作纳入党风廉政建设工作中，形成以党风促政风，以政风带民风的良好循环。七是结合政务公开进行评议。实行阳光操作，重点事项、重大开支均由文旅局党组会议集体研究决定后实施，在源头上杜绝腐败。八是结合贯彻执行情况进行评议。对工作不力和存在应问责而不问责、问责不及时，不到位的及时纠正整改。九是结合干部队伍自身建设、内强素质进行评议。努力打造一支清正廉洁、求真务实、立场坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬的文旅局干部队伍，积极推行政务公开工作。
（二） 为推动政务公开工作的规范化和法制化进程，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，文旅局根据县委编办印发的《县政务公开目录编制实施意见》的文件精神，以“推行透明政务、打造阳光政府”为总体目标，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步解放思想，与时俱进，规范行政行为，提高行政职能，以坚持“严格依法、全面真实、及时便民、讲求实效、利于监督”为工作原则，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，将文旅局的机构设置、职责权限、办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、法律依据和服务承诺向社会进行公开，用“阳光政府”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。通过政务公开，进一步密切党群、干群关系、促进了依法行政进程，方便了群众对文旅局的了解和监督。
（三）有序推进政府信息公开。为切实做好本局政府信息公开工作，确保《中华人民共和国政府信息公开条例》在我局全面、正确、有效实施，文旅局成立了领导小组，编制了《县文旅局政府信息公开目录》和《县文旅局政府信息公开指南》。目前，整个工作有序开展，已在政府信息户网站上主动公开了我局的“基本慨况”、“机构职能”、“领导信息” “法规”、“规章”、“政务动态”等各类信息30多条，让外界和广大人民群众及时了解了文旅局的办事程序、办事依据和工作动态，并把档案保存到县图书馆。
（四）公务用车、各种招待、接待符合规定。在单位工作用车的使用和管理方面，严格按照局机关干部职工生活、学习和工作若干规定和机关车辆管理制度进行管理和使用。凡是公务用车均由用车人申请，再经分管领导批准方可加油出车，杜绝公车私用。同时严格按照县纪委关于禁止领导干部私驾公车的有关要求，严禁领导干部、公务员驾驶公车、在公用车辆管理中没有违规现象的发生，单位招待、接待方面，我局严格按照县委政府的有关规定认真执行，做到对口接待，陪同人数从筒，坚持“必须、可能、节约”的原则，来客接待由分管领导负责，经文旅局主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐，在接待上做到了有理、有利、有节的基础上，文旅局领导班子还认真执行重大问题报告度，在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为。由于文旅局制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，单位领导干部从未参与各种赌博活动，没有出现利用婚丧嫁娶、乔迁新居、祝寿、子女升学等大操大办收钱敛财的现象。文旅局党组在贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作中，始终坚持教育职工努力做“三个代表”的捍卫者和实践者，始终保持全心全意为人民服务的本色，从思想上牢固构筑了党员干部的反腐倡廉思想防线。年内，党员领导干部和干部职工未发生任何违纪违规现象，为文旅局塑造起了 “廉洁、高效、求实、创新、依法、公正”的良好形象。
四、对照考核内容，认真自评
根据《县党风廉政建设责任制考核内容》的规定，结合一年来执行党风廉政建设责任制的实际和存在的问题与不足，文旅局采取自己找、群众提等方式，认真开展了自检自查自评工作。
五、存在的问题和不足
一年来，在党风廉政建设方面，我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级主管部门要求比还存在许多不足。一是宣传教育的力度还不够大，齐抓共管，人人参与的氛围还不够浓；
二是督查考核的方法还不够灵活，齐抓共管的合力有待进一步加强；
三是对党风廉政建设的重要性认识需进一步提高；
四是面对新情况、新形势、新变化，对新机制探索研究不够，监督制约机制还需进一步完善。
六、今后工作打算
在今后的工作中，我们将以党的十九大精神为指导，深入学习宣传贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大精神，用科学发展观来统揽全局，按照上级主管部门党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进文旅局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为打造平安祥安、和谐强云新做出新的贡献。
强云县文化和旅游局
2019年10月28日