“平安义警”工作方案
为全面贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，进一步深入推进“平安***”建设,按照县委、人民政府工作部署,***派出所以压实“控发案、降警情”为责任，始终围绕维护社会稳定大局，推动社会基层治理，着力推进平安建设，现结合***工业园区实际，特制定此工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，结合***园区实际探索基层社会综合治理新模式,以企业“互联网+群防群治”为载体广泛发动民力,规范企业内部治安保卫工作，提升群防群治效能,维护单位的工作、生产、经营和科研秩序，筑牢企业治安防控体系,从源头上加强园区治安动态管控能力,打造新时代共建共治共享的社会治理格局,为建国70周年营造和谐稳定的社会环境。
二、工作措施
（一）建立企业义警志愿者队伍长效机制
1.园区护卫大队建立志愿队伍，配合公安机关发放宣传册，主动查找线索、巡逻、报警、矛盾纠纷排查等，加强企业与公安等职能部门的对接和沟通，实现资源整合利用，推动基层治理和治安治理工作变突击运动为常态长效，变事后为事前，变治标为治本，变被动为主动，构建共建共治共享基层治理新格局。
2.企业内部治安保卫工作贯彻预防为主、企业负责、突出重点、保障安全的方针，主要负责人要对本单位的内部治安保卫工作负责。
3. 企业内部治安保卫机构、治安保卫人员、义警志愿者应当履行下列职责：
（1）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；
（2）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；
（3）在企业范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；
（4）维护企业内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；
2.狠抓基础、多措并举编织覆盖全面的安全网络
（1）宣传发动到位：企业义警志愿者借用不同载体，采取多种形式，多途径、全方位的开展内部维稳、平安宣传教育工作，进一步增强企业职工对维稳工作的认识，真正做到“看好自家门，管好自家人”。
（2）三防建设到位：不断完善人防、物防和技防建设，构建三位一体的应急防范体系。人防方面，园区义警志愿者通过信息联采、矛盾联调、问题联治，最大化发挥职工力量，构建企业平安共同体；
物防方面，完善企业生产和办公场所防暴器材配备；
技防方面，加大重点区域、路段的治安监控安装力度，做好已安装监控的日常维护，打造全覆盖、立体式的治安监控体系，实现技术引领下的动态管理。
（3）巡查盘查到位：企业要始终保持高压态势，常态化开展巡防整治，并与公安部门密切协作，不定期进行设卡专业盘查。
3. 企业人力资源部们要进一步完善提升人力资源系统管控工作，对新入职人员信息要认真核查，企业要和派出所密切对接，做到人来登记，人走注销（外包人员）。企业在和员工签订劳动合同时，必须到派出所录系统，派出所也将进行定期排查，如发现有员工不在系统内对企业进行处罚。
4、强化消防安全信息技术支撑，实现动态管理。依托大数据平台应用单位消防安全管理系统，重点在高层建筑、居住出租房、经营店铺等高风险场所推广应用智能预警、远程监控、智慧烟感自动报警设备等火灾技术防控手段，实现社区消防安全动态化监控、常态化联勤、精准化调度、立体化指挥。
（二）构建多渠道矛盾化解体系，做到矛盾不上交
1、企业对属地“风险隐患”进行全面排摸化解。各单位要围绕“人、地、物、事、组织”等基础要素，定期深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，重点围绕环境污染、劳资纠纷、安全隐患等风险，全面开展滚动排查和化解，建立风险清单，明确风险化解责任，找准症结所在，形成工作合力。
2、构建企业、社区（警务室）、派出所三级调解组织体系。通过企业义警队伍跟班学习、定期培训，组建相对专业的基层调解力量，发挥好基层自治作用。
（三）公安机关对本行政区域内的企业内部治安保卫工作履行下列职责：
1.检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；
2.接到企业内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。
3.对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在企业内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关部门将给予表彰、奖励。
三、工作要求
（一）提高认识，统筹兼顾。园区各企业要切实提高政治站位，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念，紧密结合实际，以更坚决的态度，更有力的措施，切实抓紧抓好各项工作，统筹当前与长远、全面与重点，把握工作节奏和步骤，既重拳出击快速解决突出问题，又慢工细活夯实基础。
（二）加强协作，形成合力。加强信息互通共享，特别是要建立维稳情报信息通联和交接制度，推动建立情报信息共享清单。园区各单位既要发挥主观能动性，打好突击战、区域战，又要加强协作配合，打好合成战、整体战。
（三）标本兼治，治本为主。园区各单位要按照职责分工，积极推动各项工作和运行机制的落实落地。要坚持预防为先、关口前移，积极探索防范化解涉稳风险的新方法、新举措，在确保治标的同时，着力解决治本问题。