下面是小编为大家整理的出版物市场专项整治方案五篇,供大家参考。
篇一：2022年出版物市场专项整治方案
为进一步净化出版物、印刷市场，为“两会”的召开营造一个良好的社会文化氛围，按照省“扫黄”办、省局《关于加强“两会”期间出版物市场监管、严厉打击非法出版活动的紧急通知》和《关于开展2012年打击非法印刷活动专项行动的通知》要求，经市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组研究，决定在全市开展一次出版物、印刷市场专项整治行动。
一、行动范围
出版物交易市场、车站、夜市、学校周边及繁华路段，印刷复制企业及重点难点区域。
二、行动目标
打击各类危害国家安全的非法出版物，淫秽色情、宣扬凶杀暴力、封建迷信、伪科学的违禁出版物，各类侵权盗版行为；整治非法印刷行为，严格查验印刷企业执行出版物承印管理“五项制度”和执行出版物印刷委托书制度情况，坚决取缔无证照从事印刷经营活动。
三、行动时间
3月-10月底。
四、行动措施和要求
（一）加强组织领导。XXX市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室牵头组织，各成员单位按照各自职责组织开展治理行动。为确保整治行动取得成效，特成立专项整治行动领导小组，由XXX市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组组长、市委常委、宣传部部长张雄任组长，市文化广电新闻出版局吴安浩局长、市文化市场综合执法局杨小幼局长任副组长，统一指挥专项整治行动。县（市）相应成立专项整治行动领导小组。
（二）做好部署协调。市县“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室要组织召开本辖区专项整治行动工作会议，做好专项整治行动部署，组织督导检查，确保专项整治行动取得实效。
（三）加强信息报送。各县（市）“扫黄打非”领导小组办公室及成员单位要做好专项行动信息统计和进展情况汇总，向市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室及时报送情况和专项行动总结材料。市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室汇总情况后，向市“扫黄打非”与文化市场管理领导小组汇报，并向省“扫黄”办和省局印刷处及时报送。
（四）做好举报奖励。认真受理举报事项，及时发现并快速处理违法犯罪行为线索。做好对大案要案督办和个案表彰推荐工作，将专项整治行动案件作为2012年度“扫黄打非”与文化市场管理工作先进集体与先进个人评选推荐的重要依据。
（五）加强工作保障。各级“扫黄打非”工作部门及各成员单位要切实保障本部门、本单位开展专项整治行动的工作经费，制定好本部门、本单位专项整治行动实施方案，依据《XXX市“扫黄打非”工作责任制》的要求，切实履行好本部门、本单位工作职责，确保专项整治行动的顺利开展。
五、宣传报道
请各级“扫黄打非”工作部门组织好本辖区新闻媒体参与本次专项行动并做好宣传报道。
联络员：XXX、联系号码：XXX、
篇二：2022年出版物市场专项整治方案
市各有关单位：
为加强学校及周边出版物市场秩序，打击各类非法出版活动，根据XX省新闻出版局《关于加强全国“两会”期间和春季开学前后出版物市场监管工作的通知（X新广出点[20XX]2号）》要求，决定在全市范围内，开展为期一个月的学校及周边出版物市场专项治理，确保学校及周边和谐稳定的良好环境。
一、指导思想
以党的XX大及XX届五中全会精神为指导，认真贯彻落实XX省新闻出版局《关于加强全国“两会”期间和春季开学前后出版物市场监管工作的通知（X新广出点[20XX]2号）》。通过开展专项治理行动，依法查处一批印刷、发行非法出版物的案件，收缴各类盗版图书，严厉整治承印盗版、盗印行为的印刷企业，深入查堵各类非法出版物订购、使用盗版、盗印青少年读物的行为。全面整顿规范出版物市场经营秩序，确保学校周边安全稳定，为学校和周边创造良好的平安和谐的文化环境。
二、主要任务和工作重点
（一）全面清查出版物市场。开展文广新、教育、工商、公安部门开展联合执法，以中小学校园周边为重点，全面清查市场，坚决收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违法违规内容以及非法出版的少儿出版物，取缔销售非法出版物的游商、地摊和无证照经营者。对从非法渠道进货、销售盗版读物和违反国家规定擅自发行的单位应依法严肃查处，直至吊销经营许可证；对无证从事图书发行的单位和个人，一经发现，坚决取缔。
针对不同地段，不同时段和不同经营者，采取明查暗访，错时检查，加大清查力度，以市场面貌和群众反映为衡量标准，不以出动车辆和人数论成效。清查中，注意掌握市场上出现的新情况、新问题，例如违法违规动漫，韩日偶像画册及各类低俗出版物等。
（二）加强对印刷企业的监管。严管少儿出版物印制源头，对辖区内印刷企业进行逐个检查，重点检查出版物委印手续和样本留存情况，从严惩处违规承印和非法印制教材教辅行为。加强对校园以及周边复印店和打字室的巡查、抽查，坚决查处各类非法印制的出版物以及宣传品。同时，建立好相应的台账资料。
（三）着力查办案件。专项整治取得实效主要体现在案件查办上。要从执法检查、群众举报中获取非法少儿出版物、盗版教材教辅案件线索，深挖彻查，构成行政违法的一律行政处罚，构成刑事犯罪的一律立案查办，做到查处一个、牵出一串，打击一片。
（四）切实监管网络。新闻出版、网管和“扫黄打非”等部门依法加强对网络出版活动的管理，对含有违法内容和非法出版的少儿网络出版物，及时删除封堵并坚决查处，对存在严重问题的有关网站以及栏目、频道，要责令改正或依法关闭。协调有关部门加强对用户群体主要为青少年的网站、论坛、社区和社交媒体等的监测、处置、查办，切实净化网络空间。进一步加强对校园周边网吧的检查、查处力度。
三、行动步骤
（一）宣传动员阶段（2月20日至2月24日）。制定部署行动方案，明确指导思想、行动目标、主要任务、工作重点和工作要求，向执法人员进行相关法律法规的培训，广泛动员社会力量积极参与治理行动。
（二）治理行动阶段（2月25日至3月9日）。对各类学校订购、使用教材、教辅读物情况进行全面清查。图书零售单位和图书印刷企业进行全面检查，收缴盗版、盗印青少年读物，查处违法违规的单位和个人。
（三）检查评估阶段（3月10日至3月20日）。对专项治理行动情况进行检查和评估，总结行动经验，分析存在问题。
篇三：2022年出版物市场专项整治方案
为了加强校园周边文化环境整治，促进未成年人思想道德建设，在我区营造良好的社会文化环境，根据《关于开展校园周边出版物市场专项整治行动的通知》（X扫黄打非办发[20XX]28号）文件精神，结合我区实际情况，现制定方案如下：
一、总体目标
以全区校园周边为重点整治区域，以书店、文具店、食杂店、花店、玩具店、手机经营维修店和网吧等为重点整治场所，以宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违法违规内容、非法出版物及出版物印刷企业和网络出版物等为重点整治对象，严厉打击文化市场各类违法违规经营行为，积极开展清理整顿，全面规范校园周边文化经营场所经营秩序，确保我区校园周边文化市场环境的安全、有序、稳定。通过集中整治，使我区校园周边文化市场规范有序，合法有效，从而使校园周边文化环境切实得到改善。
二、组织领导
为保证校园周边文化市场环境整治工作的顺利开展，特成立龙文区校园周边出版物市场专项整治行动领导小组，负责此项工作的领导、组织和具体实施，领导小组成员如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、主要任务和工作重点
（一）集中开展校园周边文化市场环境整治。对校园周边书店、文具店、食杂店、花店、玩具店、手机经营维修店和网吧进行拉网式清查，重点查处恐怖、色情、暴力等含有不健康文化内容的非法图书、非法少儿出版物，从严查处查缴色情口袋本、黄色卡通画册、暴力游戏软件等非法出版物，不良贴画、低俗“搞笑证件”、“少儿版人民币”等非法印刷品，流氓玩具、“少儿八卦玩具”等文化垃圾，特别要清缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的非法出版物和含有政治性、宗教类内容的反动宣传品。规范各文化经营场所经营秩序、经营环境，倡导文明经营、守法经营，严厉查处文化市场各类违法违规经营行为，净化校园周边文化市场经营环境。
（二）开展网吧和娱乐场所整治。严厉打击网吧、歌舞、游戏经营场所违法接纳未成年人经营行为，联合有关部门，加强对全区网吧、娱乐场所的管理和规范，严禁在中小学校200米范围内开办电子游艺室、歌舞厅、网吧等场所，要求校园周边200米以内的网吧、电子游艺和歌舞厅等场所搬离。
（三）清理校园内盗版教材、教辅，严肃查处订购、使用盗版教辅教材的行为，对辖区内出版物印刷企业进行逐个检查，从严惩处违规承印和非法印制教材教辅行为。
（四）查处通过网络和手机传播淫秽色情、封建迷信、反动宣传等各类有害信息的违法活动。
四、整治时间：9月初至10月5日。9月17日前报送专项整治方案，10月7日前报送工作总结。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为了确保整治活动的顺利开展，我局成立了龙文区校园周边出版物市场专项整治行动领导小组。要求全体队员要以高度负责的态度，统一思想、密切配合、精心组织、强化管理。提高对专项整治工作必要性和紧迫性的认识，真抓实干，务求实效。
（二）提高认识。开展对校园周边文化市场专项整治活动，是我们应该履行的职责，彻底消除校园周边文化市场各类违法经营行为，为未成年人提供健康的成长环境的需要。
（三）突出重点。整治活动中以校园周边各类文化市场经营主体为重点，严格清理检查，加大取缔规范力度，加强与各部门联合执法，严厉查处文化市场各类违法违规经营行为，进一步净化我区文化市场环境，更好地保护未成年人健康成长。
（四）加大宣传力度。通过广播电视、网站屏幕、报纸、宣传折页、QQ群及短信息平等途径，开展宣传教育，并对这项工作进行深入报道，及时报道工作动态和成效，曝光典型违法案例，营造良好的活动氛围。
（五）业主自律。要求各业主要严格遵守相关法律法规和条例，严把未成年人进入关，净化我区文化市场环境。
篇四：2022年出版物市场专项整治方案
为加强校园周边出版物市场秩序，依法收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版的少儿出版物活动，根据XX省“扫黄打非”办《关于开展校园周边出版市场专项整治行动的通知》（X“扫黄打非”明电〔20XX〕9号）和XX市“扫黄打非”办关于印发《XX市开展校园周边出版市场专项整治工作方案》的通知（X市扫黄打非明电〔20XX〕5号）安排和部署，决定在全县范围内，开展为期一个月的校园周边出版物市场专项整治行动，确保校园周边和谐稳定的良好环境。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全市“扫黄打非”工作电视电话会议及赣“扫黄打非”明电〔20XX〕9号精神，坚持开展专项治理与加强日常监管相结合，严厉打击各类非法出版活动，全面整顿规范出版物市场经营秩序，营造有利于青少年健康成长的文化环境。
二、组织领导
为全面落实全县校园周边出版物市场专项整治工作任务，我局高度重视，成立了文化市场专项整治行动领导小组，由局长黄海燕任组长，分管领导刘金明任副组长，成员为黄后明、郑名鑫、周婷、罗霖。领导小组下设办公室，办公室设局文化市场稽查大队，具体负责联系、协调、检查和整治督查等日常工作，切实把校园周边环境治理工作扎实做好。
三、工作重点
（一）严厉查堵违法出版物，全面净化出版物市场。协同教育、工商、公安等部门开展联合执法，以中小学校园周边为重点，全面清查市场，坚决收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违法违规内容以及非法出版的少儿出版物，取缔销售非法出版物的游商、地摊和无证照经营者。针对不同地段、不同时段和不同经营者，采取明查和暗访相结合、随机查和定期查相交替、信息员和执法者相配合等方式，加大清查力度，以市场面貌和群众反映为衡量标准，不以出动车辆和人数轮成效。在清查中，及时掌握市场上出现的新情况、新问题。
（二）严肃整治非法违规印制教材教辅，维护新闻出版秩序。严管少儿出版物印制源头。加强对校园及周边复印店和打字室的巡查、抽查，坚决查处各类非法印制的出版物及宣传品。
（三）坚决查除网络违法违规出版物，净化社会文化环境。依法加强对网络出版活动的管理，对含有违法违规内容和非法出版的少儿网络出版物，及时删除封堵并坚决查处，对存在严重问题的有关网络及栏目、频道，要责令改正或依法关闭。协调有关部门加强对用户群体主要为青少年的网站、论坛、社区和社交媒体等的监测、处置、查办，切实净化网络空间。进一步加大对校园周边网吧的检查、查处力度。
四、时间安排和工作步骤
专项整治工作自9月9日开始至10月8日，分三个阶段进行：
（一）排查摸底阶段（9月9日起至9月15日）。深入校园周边调查摸底，掌握主要存在问题。
（二）集中整治阶段（9月16日至9月30日）。协调配合相关管理部门取缔和清理整顿校园周边非法经营的出版物单位、网吧。采取开展“天天查”集中行动、实行执法人员分片包干责任制、落实守法经营责任制、与出版物经营单位签订“守法经营责任书”等多种形式净化市场，同时配合学校做好未成年人远离不良出版物的宣传工作。
（三）检查总结阶段（10月1日至10月8日）。对专项整顿工作进行“回头看”，总结经验、查找不足，严格明确管理职能，强化日常巡查监管责任，建立加强校园周边文化环境建设管理的长效机制和制度，全力净化校园周边出版物市场环境。
五、工作要求
（一）落实工作责任。进一步落实责任制，切实做到定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，务求实效。
（二）着力查办案件。专项整治取得实效主要体现在案件查办上。要从执法检查、群众举报中获取非法少儿出版物、盗版教材教辅案件线索，深挖彻查，构成行政违法的一律行政处罚，构成刑事犯罪的一律立案查办，做到查处一个、牵出一串、打击一片。
（三）巩固整治成果，建立长效机制。充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督的作用，调动社会力量，健全监管体系。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对那些违法违规经营、危害社会、危害青少年的出版物经营单位，坚决予以曝光。各县市新闻出版管理部门要依法严肃查处被媒体曝光批评的出版物经营单位，对被查处的违法违规出版物经营经营单位，要将查处结果在新闻媒体上公布，接受社会各界的监督。
（四）切实加强执法队伍建设。要进一步加强对行政执法队伍的组织培训工作，不断提高执法人员政治和业务素质。切实做到文明执法、阳光执法、公正执法。
篇五：2022年出版物市场专项整治方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扫黑除恶重要批示指示，全面落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求，扎实推进中央扫黑除恶第14督导组反馈意见整改工作，决定从即日开始，对全县印刷复制和出版物发行市场组织开展专项整治行动，特制定本行动方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，固树立以人民为中心的发展思想，将印刷复制和出版物发行专项整治行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与扫黑除恶、扫黄打非等专项行动结合起来，坚持问题导向，坚守政治底线和安全底线，持续抓好印刷复制和出版物发行专项整治工作，全面提升市场监管水平，切实维护好市场秩序，增强人民群众的获得感，幸福感和安全感，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好的市场环境。
二、领导小组
为了加强对我县印刷复制和出版物发行专项整治工作的组织领导，切实开展好各项工作，现成立XXX县文化旅游体育局印刷复制和出版物发行专项整治行动领导小组，统筹安排各项整治工作。
组长：XXX、党组书记、局长
副组长：XXX、党组副书记、副局长
XXX、党组成员、副局长
XXX、党组成员、副局长
XXX、党组成员
XXX、主任科员
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组办公室设在县文化市场综合执法大队，左利同志任办公室主任。
三、重点任务
依据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国电影产业促进法》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》等有关法律法规规定，加大对印刷复制和出版物发行行业的监管力度。对全县出版物市场展开集中大排查，对各个书店、印刷厂、卖书的游商摊贩进行地毯式检查，开展网上书店巡查，一旦发现线索，及时上报并依法处理。积极配合县市场监管局、公安局等相关部门开展联合检查。
1、对出版物发行单位重点检查以下内容：一是否在经营场所明显处张挂或在网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识；二是否发行非法有害政治性出版物、宗教类非法出版物、淫秽色情出版物及侵权盗版出版物等；三是否能提供近两年出版物发行进销货清单等有关非财务票据；四是认真排查本地车站附近、人员密集区域及校园周边的流动出版物销售摊点，取缔无证经营出版物的流动摊点。
2、对出版物印刷、复制单位重点检查以下内容：一是否印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品；二是否建立并严格执行印刷品承印管理五项制度等。
四、工作步骤
1、动员部署阶段（即日起至9月中旬）。县文化市场综合执法大队、局新闻出版广电事业发展股要严格按照职责分工，分行业召开动员会，宣传政策法规、传达文件精神、部署工作任务。各印刷复制和出版物经营者要严格按照文化市场法律法规的要求，对照整治方案要求对各自的经营场所进行自查。
3、全面整治阶段(9月中旬至10月中旬)。根据制定的行动计划，深入书店、印刷厂等经营场所进行检查，要有图片，有记录。采取明查暗访，集中检查、随机抽查、分类监管等多种形式，对印刷复制和出版物发行经营场所全面开展检查，对检查中发现的违规经营行为，予以严厉查处：对检查中发现的安全生产隐患，要求限期整改；对检查中发现的不规范运营的行为，要求及时纠正。同时，将扫黑除恶专项斗争作为此次整治行动的工作重点，积极排查并及时移交黑恶势力线索，有效净化市场。
3、总结提升阶段(10月中旬至长期坚持)。对整治行动开展情况进行认真总结，及时开展市场检查“回头看”，查找监管工作中存在的突出问题，着手建立健全长效管理机制，规范场经营秩序，进一步提升文化旅游经营单位服务质量和安全生产水平。对工作中好的措施继续加强，对出现的问题及时纠正，确保XXX县印刷复制和出版物发行市场健康有序。
五、工作要求
（一）提高政治站位，抓好工作结合。局属各股室、二级机构要紧密结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，抓好专项整治任务。进一步提高政治站位，把政治纪律和政治规矩摆在首位，切实增强“四个意识”，在思想上行动上同党中央保持高度一致，切实纠正巡视中发现的问题，将整治行动和扫黑除恶、扫黄打非等重点工作有机结合，扎实、有力、有序开展好整治行动。
（二）创新工作方式，强化执法办案。局新闻出版广电事业发展股、文化市场综合执法大队负责城区印刷复制和出版物发行市场检查及对各乡镇的抽查；各乡镇综合文化站负责本辖区印刷复制和出版物发行市场的检查。各负其责，各尽其职。对于问题突出的领域和地区，要集中执法力量，进行重点攻坚，查处一批违法违规企业，及时向社会公布，传导整治压力，形成有力震慑。
（三）严格落实责任，确保整治效果。局新闻出版广电事业发展股、文化市场综合执法大队要及时向局机关汇报整治工作开展情况，加强部门协调联动，共同抓好印刷复制和出版物发行市场整治工作。局机关将开展暗访评估，对专项整治工作进展情况进行随机抽查，严格督促落实各项整治任务，确保整治工作取得实效。
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