省委政法委民主生活会整 改方案 根据中共山西省纪委机关、中共山西省委组织部、中共山西省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组通知要求，省委政法委领导班子于 8月 26 日召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。民主生活会上，领导班子按照 “四个对照”“四个找一找”要求，坚持高标准、严要求，直奔问题，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲检视问题，重点分析问题症结，剖析根源，认真制定和修改完善整改措施，明确整改目标及完成时限。为确实将整改工作落实落细，结合委领导班子工作实际，制定如下整改方案。
想 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入 学习贯 彻党的 十九大 精神和 习近平 总书记视察山西重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中 央政法 工作会 议精神 和习近 平同志 重要讲 话精神 ，认真 落实省 委政法 工作安 排部署 ，紧密 结合“不忘初心、牢记使命 ”主题，紧密结合民主生
活会 上检视 和相互 提出的 问题， 紧密结 合政法 工作实 际，突 出问题 导向、 突出整 改实效 ，全面 加强委 领导班 子政治 建设、 思想建 设、组 织建设 、作风 建设、 纪律建 设和制 度建设 ，从严 从实抓 好整改 落实， 切实以 整改成 效提升 委领导 班子自 身建设和领导全省政法工作的质量和水平。
务 二、整改措施及具体任务 （一）强化理论武装，把融会贯通、学以致用、平 全面覆盖提升到新水平 1 、抓好领导班子自身学习。
主要措施：深入学习习近平新时代中国特色社会主 义思想 、视察 山西重 要讲话 和对政 法工作 指示批 示精神 ，及时 跟进学 习习近 平总书 记最新 重要讲 话、重 要指示 和文章 ，加强 对中国 历史、 党史国 史、社 会主义 发展史 和世界 历史的 学习， 做到主 要领导 带头领 学，增 强集中 学习与 深度自 学的针 对性实 效性。
推进中 心组理 论学习 制度化 、规范 化，认 真执行 学习规 则，丰 富学习 内容， 细化学 习安排 ，围绕 重大理 论和实 践问题 进 行深 入研讨 ，不断 加深对 习近平 新时代 中国特 色社会 主义思 想重大 意义、 科学体 系、丰 富内涵 的理解 。
坚持 融汇贯 通、学 以致用 ，学思 践悟结 合，进 一步提 升运用 党的创 新理论 指导实 践、推 动工作 的能力。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
宣传教育处
办公室 完成时限：即行即改，长期坚持 2 、推动政法系统学用工作的全面覆盖。
主要措施：认真抓好各级党委政法委和政法各单位党委（党组）集中学习研讨。落实好 “三会一课”、主题党日等制度，用好“学习强国”“好干部在线”等平台。年底前推动选树一批学用典型，引导广 大党员 干部见 贤思 齐 、比学 赶超。
推动理 论学习向基层延伸，创新“七进”方式方法，深入开展“纲要”进基层宣讲活动。切实做到学以致用、以用 促学， 每出台 一个政 策、每 谋划一 项举措 、每推 动一项 工作、 每解决 一个问 题，都 要运用 习近平 新时代 中国特 色社会 主义思 想指导 实践， 自觉对标一流，推动工作取得明显成效。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关各处室
完成时限：即行即改，长期坚持 3 、加强督促指导。
主要措施：将学用工作纳入党建工作和宣传思想工 作责任 制，进 一步抓 好落实 。加强 对学用 工作的 督导， 领导班 子成员 带头对 分管领 域学用 工作进 行督导 ，强化 问题 导 向和目 标导向 ，推动 各级把 学习成 效转化 为推动 山西政 法工作 全面进 步的强大力量和生动实践。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
机关纪委
宣传教育处 完成时限：即行即改，长期坚持 （二）强化党性锤炼，把增强 （二）强化党性锤炼，把增强 “ 四个意识”、坚 、坚定 定“ 四个自信” 、做到“ 两个维护” 提升到新水平 4 、严肃党内政治生活。
主要措施：认真贯彻党章和准则、党组工作条例等党内法规，落实好中央新修订的 “党内法规制定条例”，严格执行“备案审查规定”，切实担负起执行 党内法 规的政 治责任 。严明 政治纪 律和政 治规矩 ，严格 执行请 示报告 制度， 加强对 党的路 线
方针 政策、 党中央 重大决 策部署 贯彻落 实情况 的监督，坚决反对和严肃查处“七个有之”等行为，确保 党中央 政令畅 通、令 行禁止 。严格 执行民 主集中 制的各 项规定 ，着力 提高组 织生活 质量和 效果。
广泛开 展谈心 谈话活 动。深 入落实 我省加 强党内 政治文 化建设 的意见 ，大力 弘扬共 产党人 价值观 ，用革 命精神 滋养激 励党员 干部， 发挥传 统廉政 文化资 源作用 ，不断 培厚良 好政治 生态的 土壤。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
机关纪委
办公室
宣传教育处 完成时限：即行即改，长期坚持 5。
、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示。
主要措施：就贯彻落实情况进行“回头看”，用好建 立台账 、专人 盯办， 会议传 达、研 究部署 ，调研 督查、 现场核 查的工 作闭环 。要重 点看习 近平总 书记重 要指示 批示精 神有没 有落实 ，问题 有没有 解决， 现状有 没有改 变。把 贯彻落 实工作 纳
入政 治监督 和巡视 巡察重 要内容 ，确保 件件有 着落、事事有回音。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
机关纪委
办公室 完成时限：即行即改，长期坚持 6、 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 深 化 政 法 领 域 改 革 、 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 深 化 政 法 领 域 改 革。
重要论述，落实改革事项。
主要措施：加快形成全方位深层次政法领域改革新 格局， 切实提 高法治 保障和 服务水 平。深 化法治 保障机 制建设 ，积极 支持发 展大局 ；深化 政法机 构改革 ，优化 政法机 关职权 配置； 全面深 化司法 体制综 合配套 改革， 确保司 法责任 制全面 落地见 效；深 入推进 执法司 法规范 化建设 ，切实 提高执 法司法 公信力 ；积极 推进政 法公共 服务体 系建设，进一步增强人民群众的获得感。
责任领导：闫喜春 责任处室：执法检查处
法官检察官遴选惩戒工作处 完成时限：即行即改，长期坚持
7 、牢牢掌握意识形态工作领导权。
主要措施：坚决落实意识形态工作责任制，强化意 识形态 阵地管 理，持 续巩固 壮大主 流舆论 强势。
深入落 实我省 《关于 加强领 导干部 互联网 条件下 工作能 力建设 的意 见 》，推 动领导 干部学 网懂网 用网， 提高舆 论引导 和舆情 管控能 力。加 快建立 网络综 合治理 体系， 加强网 络安全 防护和 关键信 息基础 设施网 络安全 检查， 着力提 升长安 网的安 全防护 能力。
创新思 想政治 教育的 内容和 形式，重点抓好青年一代的工作，既要“面对面”，也要“键对键”，提升工作针对性和实效性。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
宣传教育处
政法宣传中心 完成时限：即行即改，长期坚持 8 、坚决防范化解政治领域重大风险。
主要措施：贯彻落实党中央关于维护政治安全的各 项要求 ，加强 有针对 性的防 范打击 ，坚决 消除一 切影响 政治 安 全的隐 患，确 保执政 安全和 制度安 全。紧 盯各种 敌对势 力借助 重大时 间节点 和
涉我 敏感热 点事件 策划、 煽动滋 事动向 ，及时 预警有 关重大 敌情动 向，适 时启动 应急响 应机制 。统筹 各方面 力量， 提高体 系作战 能力， 有力打 击敌对势力在我省的渗透破坏活动。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关各处室 完成时限：即行即改，长期坚持 （三）强化为民服务，把作风建设提升到新水平 平 9 、加强自身作风建设。
主要措施：进一步夯实班子管党治党的主体责任， 书记办 公会议 要把全 面从严 治党主 体责任 扛在肩上、抓在手上、落到实处，带头践行 “五倡导、五反对”，坚持求真务实，坚决反对形式主义、官僚主 义，坚 决反对 口号式 、机械 式传达 。认真 落实中 央八项 规定精 神，注 重家庭 、家教 、家风 ，管好 亲戚和 身边工 作人员 ，自觉 在监督 下开展 工作。深化服务基层、服务地方、服务群众 “三服务”活动 ，持续 推动解 决群众 关注度 高、事 关民生 保障和改善、基层有强烈诉求的问题。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关各处室 完成时限：即行即改，长期坚持 10 、驰而不息纠治“ 四风”。
。
主要措施：严格落实中央和省委加强作风纪律建设 的有关 要求和 指示， 扎实开 展形式 主义、 官僚主义突出问题专项整治，针对 10 个方面的突出问 题，注 重从政 治立场 、思想 观念、 工作作 风和领 导方法 上找根 源、明 措施、 抓整改 。领导 班子带 头，突 出上下 联动， 开展形 式主义 、官僚 主义问 题大排 查。巩 固拓展 落实中 央八项 规定精 神成果，针对目前执行中的一些“模糊地带”进一步制定 细则， 列出负 面清单 、明确 政策边 界。继 续改进 文风会 风，严 格控制 会议活 动次数 、规模 ，严格 执行机 关基层 调研制 度，把 调研作 为深入 基层、服务群众、关心群众的过程。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关各处室 完成时限：即行即改，长期坚持
11 、解决好群众反映突出的问题。
主要措施：认真组织开展漠视侵害群众 利益专项整 治，聚 焦扶贫 领域、 民生领 域等重 点问题 持续发 力，注 重健全 长效机 制。以 推进黑 恶积案 清零、问题线索清零、涉黑涉恶腐败及“保护伞”线索清零等 9 项重点任务为抓手，认真开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治。
责任领导：闫喜春
刘永生 责任处室：综治督导处 完成时限：即行即改，长期坚持 12 、扎实做好社会治理工作。
主要措施：全面完善社会矛盾纠纷多元化解机制，做实做细各类利益诉求群体的信访维稳工作。严防 群体性 事件、 突发环 境事件 、重大 食品药 品安全 事故、 重大交 通事故 等公 共 安全事 件。切 实提高 平安山 西建设 水平， 坚持党 建引领 ，加快 推进社会治理机制创新；坚持“三治融合”，加快推进社 会治理 方式创 新；坚 持社会 参与， 加快推 进社会治理格局创新。
责任领导：刘永生 责任处室：基层社会治理处
维稳指导处 完成时限：即行即改，长期坚持 13 、落实《中国共产党政法工作条例》。
主要措施：认真组织学习贯彻，集中开展专题培训 ，采取 多种方 式加大 宣传力 度，使 广大党 员干部 特别是 政法战 线党员 干部全 面掌握 《条例 》精神 、主要 内容和 工作要 求，切 实履行 好职责 任务， 推动新 时代政 法工作 不断前 进。组 织工作 专班， 结合我 省 工作 实际起 草贯彻 《条例 》实施 细则。
责任领导：闫喜春
龚景华 责任处室：队伍建设指导处
政策研究室
宣传教育处 完成时限：即行即改，长期坚持 14 、坚决落实“ 大讨论” 两个清单整改措施。
主要措施：在深化司法体制改革、创新平安山西法 治山西 建设体 制机制 下功夫 ，不折 不扣完 成“两个清单”整改任务。
责任领导：闫喜春 责任处室：法官检察官遴选惩戒工作处
综治督导处
基层社会治理处 完成时限：即行即改，长期坚持 （四）强化主体责任，把管党治党提升到新水平 平 15 、持续推动主题教育高质量开展。
主要措施：按照中央和省委关于巩固深化第一批主 题教育 成果的 要求， 下力气 抓好整 改落实 ，11 月份一项一项进行“回头看”，确保整治整改质量 ，兑现 整改承 诺。抓 好典型 宣传、 建章立 制等任务，建立健全长效机制，确保善作善成。
责任领导：龚景华 责任处室：机关党委及相关处室 完成时限：11 月底 16 、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
主要措施：组织开展深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”工作，坚持打漏见底、打财断血、打伞
破网 ，坚持 依法惩 治、重 点整治 、源头 根治， 再掀新攻势，再获新战果。深入开展理想信念教育、纪律 教育、 警示教 育。认 真落实 省委关 于结合 张茂 才 严 重 违 纪 违 法 案 件 开 展 警 示 教 育 的 通 知 要求， 坚持以 案为鉴 、警钟 长鸣， 用身边 事教育 身边人 ，切实 取得查 办一案 、警示 一批、 教育一 片的效果。
责任领导：闫喜春
刘永生
龚景华 责任处室：机关纪委
综治督导处
干部处 完成时限：即行即改，长期坚持 17、按照政治过硬、本领高强的要求，抓住关 、按照政治过硬、本领高强的要求，抓住关。
键少数强素质。
主要措施：加强学习型机关建设，强化班子成员战 略思维 、创新 思维、 辩证思 维、法 治思维 、底线 思维， 不断增 强学习 本领、 政治领 导本领 、改革 创新本 领、科 学发展 本领、 依法执 政本领 、群众 工作本 领、狠 抓落实 本领、 驾驭风 险本领 ，全面提高履职尽责能力素质。
责任领导：班子全体成员 责任处室：机关党委
完成时限：即行即改，长期坚持 18。
、进一步加强高素质专业化干部队伍建设。
主要措施：鲜明树立干事创业导向，扎实推进不担 当不作 为问题 专项整 治，把 担当创 业与守 廉干净 贯穿于 干部选 育管用 全过程 ，大力 选拔使 用心中 有责、 眼里有 活、手 上有招 的干部 。从战 略高度 做好培 养选拔 优秀年 轻干部 工作， 实施好 优秀年轻干部“两大行动”“三年计划”。结合年度考核， 持续推 出担当 作为典 型，带 动更多 干部立 足岗位奋发努力。落实好“三个区分开来”有关规定，旗帜 鲜明为 担当作 为的干 部 撑腰 鼓劲。
正确看 待犯过错误的干部，对受到处分后表现突出的干部，符合 条件的 可继续 使用。
大力实 施干部 专业化 能力提 升计划 ，鼓励 干部争 当改革 创新先 锋，引 导干部 善于运 用法治 思维和 法治方 式深化 改革、 推动发展、化解矛盾、维护稳定。对领导干部配偶、子女 及其配 偶经商 办企业 行为进 行集中 规范， 健全干部日常管理监督机制。
责任领导：闫喜春
龚景华 责任处室：干部处
机关纪委
完成时限：即行即改，长期坚持 19 、推动形成长管严管的机制和合力。
主要措施：加强对领导班子及班子成员履职情况的 督查考 核，以 问责加 压力， 切实维 护问责 的严肃性和权威性，坚决防止不敢问责和问责泛化。着力 深化政 治巡视 ，健全 巡视巡 察联动 网，继 续高质 量推进 巡视全 覆盖， 更好发 挥利剑 作用。
持续加 大整治 软弱涣 散党组 织的力 度，狠 抓健全 组织、配好班子、完善制度等重点任务，重拳出击、应整 尽整， 夯实党 的执政 基础。
落实好 近期出 台的《关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》。
责任领导：龚景华 责任处室：队建处
干部处
机关党委
机关纪委
完成时限：即行即改，长期坚持 求 三、整改要求 （一）加强领导，以上率下。委班子成员要进一步 认真学 习、深 刻领会 、全面 贯彻习 近平新 时代中 国特色 社会主 义思想 和对政 法工作 重要指 示
精神，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐、向习 近平总 书记看 齐，围 绕委领 导班子 对照检 查时查 摆出的 问题， 制定有 针对性 的整改 措施， 动真碰 硬、真 改实改 ，坚决 杜绝口 头整改 和纸上 整改。
整改落 实工作 由委书 记办公 会议集 体负责 ，班子 成员按 照职责 分工落 实好分 管的相 关工作 。委领 导班子 整改方 案和班 子成员 整改措 施，要 适时在一定范围内通报，接受广泛监督。
（二）标本兼治，从严从实。要以钉钉子的精神抓 整改落 实。对 具体问 题建立 台账， 解决一 个销号 一个。
要坚持 问题导 向、目 标导向 和实效 导向， 进一步 增强制 度建设 的针对 性和可 操作性 ，做到成龙配套、务实管用。要提升制度执行力度，加强 执纪监 督检查 ，坚决 维护制 度的权 威性和 严肃性。
（三）加强督促检查，务求实效。牵头领导和责任 处室要 制定具 体整改 的任务 书、路 线图和 时间表 ，一件 一件抓 好落实 。有条 件近期 解决的 ，要立 说立行 ，抓紧 整改落 实；需 要长期 努力整 改的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。牵头 领导要 加强对 整改工 作的督 促指导 ，对解 决
问题 的进度 、质量 、效果 全程跟 踪检查 ，及时 发现问 题、及 时研究 解决， 全面推 动工作 落实， 务求取得实效。