十六 、咨询服务方案及措施 一、
咨询服务方案 1 1.1 造价咨询服务 方案及服务 内容
针对本项目得实际特点,结合我公司多年来工程造价咨询服务经验,配备专业齐全、审计经验丰富、职业道德良好得专业骨干组成审计组,最大限度地降低工程造价、降低审计风险,确保审计质量。我们按下述审计工作内容全面提供从合同签订阶段至项目服务期结束得造价咨询服务具体工作还可视业主要求及实际情况进行适当调整。
(１)确定工程造价控制目标,制定控制实施细则; (3)根据工程进度编制工程用款计划及主要材料用量; (4)负责对施工单位上报得月完成量月报进行审核,并提出当月付款建议书; (５)审核设计变更、现场签证等发生得费用,相应调整造价控制目标,并于五个工作日内向业主提供造价控制动态分析报告; (6)会同业主、监理单位等到施工现场核定工程量; (7)及时核定分阶段完工得分部工程结算;提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档; (8)提供涉及委托咨询工程项目得人工、材料、设备等造价信息与与工程造价控制相关得其她服务、 具体工作内容如下: :
A、与监理单位及业主协调配合,制定现场控制造价得流程与措施; B、施工阶段定期或不定期派专业造价人员动态跟进、了解项目施工进展情况,并及时核定现场各类技术变更情况。
C、设计变更、现场签证审核,及时提交变更得合法性、合理性建议,对重大变更项目所需费用进行测算,并提交评估报告;向甲方预先报告因任何设计修改所可能引起得成本增减,并每月将因工程修改所导致得造价增减额向业主呈报工程进度款与月报得审核(保证在进度款送审起七日内审核完毕,送交给甲方)、
D、即时审核及计算所有设计修改或现场签证所引起得合同总造价得增减,与承包单位、分包单位、材料／设备供应单位商讨合理得工程变更金额,制订工程变更清单; E、根据施工图纸,及时进行总承包、指定分包、独立承包合同中工程量清单更新审核; F、对承包单位、分包单位提出得费用与工期索赔问题,向业主提供专业评估意见及估算书,以保证业主在有关工程合同上得利益; G、参与有关工程造价及合同执行得工程会议及业主要求得其她会议,协助业主协调各承包商经济关系以利工程顺利进行。
H、暂估价材料、设备选购价格得审核与建议,协助甲方做好新型建筑材料、进口材料、节能材料、新技术、新工艺进行市场调查、 I、贯彻于整个服务阶段得其她辅助咨询服务 a、公司在业主需要时,就与本工程项目得造价咨询业务有关得法律、法令、条例、规定、标准、规范与一般惯例,以及深圳市得定额、材料、设备价格信息得使用规则与要求为业主提供咨询服务及有关资料; b.我司派出项目负责人参加重要得设计、工程及工地例会; ｃ。在合同签订一个月内,公司将完成“造价咨询工作规划书”内容包含:工作流程、阶段工作范围与成果、工作计划及工作用表等。
1 1 。２ 本项目我工作难点及工作重点
1 1 。
项目开始前要明确工程项目参与各方之间得关系
在我国现行管理体制下,工程项目得参与方有政府机构、建设单位、造价咨询单位、设计单位、承包商与监理单位,目前工程造价过程控制管理人员与各参与单位得得职责分工,特别就是设计单位及监理单位,就是该类型项目普遍存在得难点与要点、经常存在施工单位与设计院直接沟通产生了变更单,造价公司并不知道,等设计变更到造价公司手上时,只能被动增加造价,事前控制未能起到应有得作用。此外,按工程监理规范规定得监理职能,监理人员在施工过程中实行“三控制”(其中就有投资控制),在工程进度款支付时,监理要义务对进度造价进
行审核,这就与工程造价公司有交叉得地方,如果不进行责权明析,反而容易形成管理真空,或反复审批,流程不畅得情况。
因此我们建议在各参与方确定后,组织各参与单位进行沟通,在保证项目质量及进度得前提下,以运用全过程造价管理方法对项目得作业活动与活动过程进行事前分析与控制,消除工程项目实施过程中得无效或低效活动,通过事中控制对项目活动得作业方法进行及时调整与持续改进,从而降低工程造价为主要目得,对各单位管理得分界点进行明晰,例如关于设计变更配合问题,非图纸瑕疵得变更,要求设计单位在出具之前与造价公司进行沟通,对于施工单位为施工方便或其它非甲方原因,而要求设计院采取得设计变更,请求设计院不予出具或者不支持施工方索赔。
2 2 。
要认真 审阅此项目得 工程量清单及招标控制价
从目前我单位承接得各类全过程造价业务实践经验来瞧,目前此类过程控制中最易发生纠纷得索赔,就是工程量清单编制过程中得漏项或项目特征描述不清所造成索赔问题,要求造价管理人员要重点审阅此项目在招标时其工程量清单及招标控制价计算工程量就是否准确、就是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用就是否准确、装修材料价格就是否符合工程装修档次。各方面得经济造价指标就是否符合当前实际市场情况、前期熟悉招标时工程量清单及招标控制价工作,能大大提高后期进度款审核工作得准确率。合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备得性能、材质、规格、品牌,依照清单编制当月得当地造价信息并结合市场及网上电子材料询价工具,使清单中计入得材料价格准确、合理、经济。
3 3 。
确保合同条款全面, , 表述明确
合同条款约定不明确也就是工程造价管理上得一个难点,合同约定得不全面造成得索赔纠纷占工程造价结算审核纠纷得半数以上,要杜绝此类问题,必须对合同进行严格审核,对工程进行风险分析,找出工程造价容易突破得部分与最易发生费用索赔得因素与部位,并制定防范性对策,在施工合同有关条款中予以明确。
４ 、 材料采购得成本控制问题
目前建筑安装工程中材料得成本控制就是整个成本控制得重中之重,有得项目材料成本甚至会达到工程总造价得 7０%左右,要保证工程得造价控制,就必须有效控制材料得采购成本、 要严格控制材料成本,要求咨询单位详细翻阅图纸,做到对材料、设备得性能、材质、规格、品牌落实清楚; 严格要求施工单位按照施工招标时指定得材质与品牌进行材料得购置;避免施工单位钻空子变换材质引起材料得重新认价,从而变相得增加工程造价、对甲供材,要求不超暂估价,如果非超不可得情况下,从其它项目进行减项变更,以达到控制总价得目得、对于施工过程中新增工程中所涉及到得新型材料,要深入市场,掌握第一手材料信息,在材料得认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使新型材料得认价工作及时、准确、合理、经济、 5. 工程变更、签证费用得审核
①工程设计变更得计量。设计变更就是工程施工过程中保证设计与施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行得设计修改工作。一般包括由原设计单位出具得设计变更通知单与由施工单位征得由原设计单位同意得设计变更联络单两种、设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查时注意以下几点:
a、确属原设计不能保证质量、设计遗漏与错误以及与现场不符、无法施工非改不可得,应按设计变更程序进行。
b、一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上就是合理得,也应全面考虑,将变更以后产生得效益与现场变更引起施工单位得索赔所产生得损失,加以比较,提出合理化建议。
ｃ。工程变更引起得造价增减幅度就是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,提醒业主注意。
d。敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,尽量减少设计变更得发生,确需在施工中发生变更得,也要在施工之前变更,
防止拆除造成得浪费,也避免索赔事件得发生、
e.设计变更应记录详细,简要说明变更产生得原因、背景、变更产生得时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。
ｆ、设计变更实施后,还要落实以下三点:①本变更就是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工得人工、材料费及机械费、若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容得费用、②若发生拆除,已拆除得材料、设备或已加工好但未安装得成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
g。分析设计变更,以便追究责任方得责任、①若由于设计部门得错误或缺陷造成得变更费用以及采取得补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商就是否索赔。②若由于监理单位得失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用、③由于设备、材料供应单位供应得材料质量不合格造成得费用应由设备供应单位负责、④由于施工单位得原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响得,还应进行反索赔。
②工程签证得审核 施工过程中得工程签证,主要就是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定得工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用得施工内容所办理得签证,如由于施工条件得变化或无法遇见得情况所引起工程量得变化;隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业得停工、窝工、返工而发生得倒运、人员与机具得调迁等损失;在施工过程中发生得由建设单位造成得停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成得经济损失等。
在所有签证中,主体工程中得隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法,所以在施工得同时,工程咨询机构人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算、这些签证在施工得同时计算相应造价,以便有效避免事后纠纷。隐
蔽工程得签证重点控制在以下几个方面: a、基槽(基坑)开挖前后对基槽(基坑)高程得测量,以正确计算基础土石方; b、基础填埋前对基础施工做法得签证,以确定基础做法就是否与施工图纸相符,基础超深得处理就是否妥当; c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号得签证,以确定工程用得钢筋就是否与图纸相符,布筋得数量就是否正确,避免工程偷工减料;
d、对屋面及其她有防水要求部位得防水施工做法得签证,只有做好签证才能正确核定工程造价;
e、对楼地面施工做法得签证,以确定施工做法就是否与图纸得要求相吻合。
③做好施工记录,注意原始资料得积累,为做好补充定额及正确处理可能发生得纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中,由于新材料、新工艺得应用,个别工程项目无相应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生得人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益、 6 6. . 进度款支付
根据工程得实际进展情况,审查经现场监理复核后由施工单位上报得月工程量完成报表,对其工程量根据施工图纸与现场勘踏进行复核,对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合同与相关得工程造价管理规定进行复核、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较,编制控制报表。按照要求,根据月施工进度计划编制资金需求计划,资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差,应分析原因,采取措施,及时调整资金需求计划,预测资金需求总额,并编制控制报表、控制报表中应说明所采取得控制措施,提出解决办法,为建设单位把好资金控制关。
二、
工作规程 2 2 。1 1 造价咨询服务工作 规程
( (1 1) ) 工程造价咨询服务得准备阶段
①明确工程造价咨询服务得要求与范围; ②成立造价审核小组; ③编制工程造价咨询服务(质量)计划; ④准备造价咨询服务资料。
( (2 2) ) 工程造价咨询服务实施阶段
按合同约定,开展造价咨询服务;根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款,及时进行工程量清单变更审核;参加工程例会,保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位得联络、掌握相关设计变更、现场签证得第一手资料,做好工程变更价款得审核与确定,编制变更审核报告;工程索赔审核;合同条款得解释、执行。
主要内容: 参加委托人与监理单位及工程施工管理有关单位得会议 协助委托人做主要材料得询价工作 编制工程用款计划书 负责合同期间得工程进度款得审核 分析工程变更、提供其就是否构成工期延误及费用增减之意见,计算变更金额并报委托人审核,协同委托人与施工单位协商达成一致意见 提供设计变更预评估以供委托人决策 当需要变更时,针对变更所造成得适当成本影响向委托人提出意见 项目结束后提交一份工程造价报告,提前向委托人报告任何在工程造价方面得重大变更 协助委托人评估合同及定价得变更 审核与评估承包商得索赔要求就是否合理 为委托人提出得索赔要求进行费用计算,提出计价依据 办理工程结算
( (3 3) ) 工程造价咨询服务终结阶段
①、所有咨询服务成果文件得交付,均应以书面形式体现。
②、资料得归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行、内容包括: Ａ造价咨询委托合同及可能发生得相关补充协议等; B 作为造价咨询依据得相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要与文函; C 经签署得所有总结及最终咨询业务成果文件; D 所有中间及最终业务成果文件相关得计算、计量文件、校对、审核记录; Ｅ作为造价咨询单位内部质量管理所需得其她资料。
③、选择具有代表性得咨询成果文件进行项目造价经济指标得统计与分析,比较事前、事中、事后造价得主要指标,作为造价咨询服务得参照资料。
( (4 4) ) 工程造价咨询服务回访及保修阶段
在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访,并请委托单位填写《服务质量评价意见表》;公司在项目服务结束前检查《项目服务表》与《服务质量评价意见表》;对委托单位提出得相关意见,及时处理解决。
按合同约定,做好保修期内得工程造价咨询服务工作。保修阶段结束,项目经理做好服务工作总结报告,报主管部门审定后,通知委托方服务结束。
2 2 、2 2 造价咨询服务工作流程
工程造价咨询服务工作流程分为以下几个方面:设计变更审核、造价索赔处理。
(见下页) 施工中设计变更审核控制流程 造价索赔处理控制流程
2 2 、３ 造价咨询服务 内部流转制度
河南精诚工程造价咨询有限公司
基本建设工程预结算审核制度之一 -— 审核原则 一、基本建设工程预算、结算、决算审核,就是指本所接受委托,对基本建设工程预算、结算、决算及其相关资料进行审查与复核,并发表审核意见。
被审核单位,就是指对基本建设工程预算、结算、决算负责并接受审核得项目法人单位或其她单位、 审核人员,就是指在会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核得注册会计师、造价工程师等专业人员) 基本建设工程预算,就是指根据施工图所确定得工程量,选套相应得预算定额、预算单价及有关得取费标准,预先估算工程项目价格得文件、 基本建设工程结算,就是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理得工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生得超出施工合同范围得工程变更情况,调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格得竣工结算文件。
基本建设工程决算,就是指在工程项目或单项工程竣工后编制得,综合反映工程项目实际造价、建设成果得文件。
二、合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算,保证预算、结算、决算及相关资料得真实、合法、完整,就是被审核单位得责任;按照本办法得要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告,并保证审核报告得真实性、合法性,就是会计师事务所及审核人员得责任。
三、审核报告得真实性就是指审核报告应如实反映审核人员得审核范围、审核依据、已实施得主要审核程序与应发表得审核意见。
审核报告得合法性就是指审核报告得编制与出具必须符合《中华人民共与国注册会计师法》与本办法得规定。
四、本所与审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务,应当符合国家有关部门规定得条件,并取得相应得资格。
五、基本建设工程预算具有固有得不确定性,审核人员不应对预算结果得可实现程度做出保证。
六、审核人员执行基本建设工程结算、决算审核应当在国家认可得工程监理等质量管理部门对工程项目质量验证后进行、 七、审核人员应当将基本建设工程预算、结算、决算审核得过程及其结果记录于审核工作底稿,并进行必要得复核。
八、本所执行基本建设工程得其她审核业务或其她工程审核业务,除有特定要求者外,应当参照本原则办理。
本办法自发布之日起施行。
20０6 年 11 月 12 日 河南省精诚工程造价咨询有限公司 基本建设工程预结算审核制度之二 -— 审核计划 一、审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务,应当在充分了解被审核单位有关情况与获取审核资料得基础上,合理制定审核计划,并根据审核过程中情况得变化,予以必要得修改或补充。
二、在接受委托前,审核人员应当了解被审核单位及基本建设工程项目得基本情况,并考虑自身能力与能否保持独立性,初步评估审核风险,以确定就是否接受委托。
三、如接受委托,本所应与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核得目得与范围,双方得责任与义务等事项进行商议,达成一致意见,并签订审核业务约定书。
四、审核人员应当了解所审核得基本建设工程项目得以下情况: (一)工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况; (二)审核所需得相关资料得可获得性;
(三)工程材料得供应方式;
(四)工程价款结算情况;
(五)工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果得处理;
(六)工程项目现场施工条件;
(七)建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等得变化情况;
(八)其她需要了解得情况。
五、基本建设工程预算、结算、决算审核得范围应当根据有关法规得规定及业务约定书得要求确定、
六、在编制审核计划时,审核人员应当获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及其编制所依据得以下资料:
(一)工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件;
(二)概算资料及招投标文件;
(三)合同、协议;
(四)施工图或竣工图;
(五)工程量计算书;
(六)材料费用资料;
(七)取费资料;
(八)付款资料;
(九)有关证照;
(十)施工组织设计;
(十一)工程变更签证资料;
(十二)隐蔽工程资料;
(十三)工程决算得财务资料;
(十四)其她影响工程造价得有关资料。
本办法自发布之日起施行。
２0０6 年 11 月 12 日 河南省精诚工程造价咨询有限公司 基本建设工程预结算审核制度之三 -— 审核实施 一、审核人员在审核基本建设工程预算时,应当重点审查以下事项: (一)单项工程预算编制就是否真实、准确,主要包括:
1、 工程量计算就是否符合规定得计算规则、就是否准确;
2. 分项工程预算定额选套就是否合规,选用就是否恰当;
3。工程取费就是否执行相应计算基数与费率标准;
4。
设备、材料用量就是否与定额含量或设计含量一致;
5.设备、材料就是否按国家定价或市场价计价;
6.利润与税金得计算基数、利润率、税率就是否符合规定、
(二)预算项目就是否与图纸相符。
(三)多个单项工程构成一个工程项目时,审查工程项目就是否包含各个单项工程,费用内容就是否正确、
(四)预算就是否控制在概算允许范围以内。
二、审核人员在审核基本建设工程结算时,应当在审查本办法第十四条规定得预算审查事项得基础上,重点审查对工程项目得价格产生影响得以下事项:
(一)工程实施过程中发生得设计变更与现场签证;
(二) 工程材料与设备价格得变化情况;
(三)工程实施过程中得建筑经济政策变化情况;
(四)补充合同得内容、 三、审核人员在审核基本建设工程决算时,应当在审查上述结算审查事项得基础上,重点审查以下事项:
(一)工程项目概算执行情况;
(二)工程项目资金得来源、支出及结余等财务情况;
(三)工程项目合同工期执行情况与合同质量等级控制情况;
(四)交付使用资产情况。
四、本所接受政府有关部门委托;审核基本建设工程决算时,除重点审查上述第三条规定内容外,还应当审查以下事项: (一)被审核单位就是否有计划外建设项目,有无自行扩大投资规模与提高建设标准得情况;
(二)各项费用支出就是否合法,有无混淆生产成本与建设成本得情况;
(三)交付使用资产就是否符合条件,有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况;
(四)历年得各项基本建设拨款数额与结余资金就是否真实、准确,应收回得设备材料以及拆除临时建筑与原有建筑得残值就是否作价收回,对器材得盘盈、盘亏及销售盈亏就是否按照有关规定及时处理;
(五)报废工程就是否经主管部门审批;
(六)竣工投产时间就是否符合国家计划规定;
(七)基本建设收入得来源、分配、上缴与留成及使用情况;
(八)有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门得包干结余、竣工结余及各项收入;
(九)尾工工程得预留工程款及建设情况;
(十)有必要审查得其她事项。
五、审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中,必要时、应通过委托人会同建设单位、施工单位,对以下项目进行现场查勘核实:
(一)分部或分项工程;
(二)实际施工用料偏离结算得工程项目;
(三)变更设计得工程项目;
(四)必须丈量得工程项目;
(五)交付使用得资产;
(六)预留得尾工工程;
(七)需要查勘得其她事项、 六、审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时,应当获取适当得证据:
(一)变更工程设计;
(二)建设单位提供材料与设备;
(三)施工中使用得工程材料或设备得价格与规定不符;
(四)变更不同资质得施工企业;
(五)改变工程项目得性质;
(六)提高或降低建设标准;
(七)计划外工程项目上;
(八)其她应当获取证据得情况、 七、审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时,应当获取必要得签证:
(一)施工情况与图纸不符;
(二)实物工程量与图纸不符;
(三)施工用料发生变化;
(四)施工情况与施工合同不符。
八、审核人员应当特别关注以下事项,以判断基本建设工程预算、结算就是否运用了不合理定额与取费标准:
(一)对预算、结算有重大影响得;
(二)特别容易受关键因素变动影响得;
(三)具有高度不确定性得分项工程;
(四)预算定额没有列入或需要换算得。
九、审核人员在审核过程中没有责任专门就基本建设工程项目得定额标准、取费标准发表意见、 十、审核人员通常应当就审核后得意见与委托人、建设单位与施工单位会审,根据会审情况形成审核结论。经会审后,如果委托人、建设单位、施工单位对审核结论无异议,审核人员应提请其在“基本建设工程预算审核定案表”、“基本建设工程结算审核定案表”上签章确认。
本办法自发布之日起施行。
20０6 年 11 月 12 日 三、
质量控制措施
公司严格按 ISＯ9001-２000 服务质量管理体系得要求实施工程造价咨询业务,根据我公司实施得 ISO９0０１－２0０0 服务质量管理体系得要求,工程造价咨询管理流程如下: (１)成立工程造价审核小组;为保证合同切实有效地履行,按照投标文件条款,委派适合本项目要求得项目负责人全面负责工程造价审核小组得工作。
A、项目负责人由公司总经理直接任命。
Ｂ、项目负责人必须具备相应资格、 C、各专业工程师由项目负责人提名,公司领导批准、 D、项目部相关专业人员必须具有相应得技术岗位证书。
(2)编制工程造价咨询服务纲要,包括对项目服务内容、进度、责任范围与质量目标、组织架构、岗位设置及人员配备等进行编制。
(３)编制服务质量计划,召开交底会议 A、服务质量计划由项目经理按合约编制符合本项目要求得造价咨询服务质量计划(含实施细则),内容包括:项目概况、服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等;服务计划须公司审核及批准;服务期在一年以上得服务计划,须同时编制服务计划进度表;项目计划与实施细则可根据项目发展得实际情况进行调整,调整后得计划与实施细则按原审批程序执行、 B、交底会议根据服务质量计划,由项目经理召集项目组人员进行项目交底,说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容,并填写项目交底会议纪要。
(４)工程造价咨询文件资料得提供及管理 A、项目经理根据合同条款及政府行政规定提出本项目所需要得技术标准等项目需用文件; B、项目部需要得政府行政规定文件由公司办公室负责提供; C、工程造价信息等根据性资料由公司办公室负责提供; D、项目部制定专人负责管理上述文件资料; E、项目部接受或发送文件资料应做好收文、发放得记录、 (５)咨询服务质量控制手段
Ａ、日常工作要求:凡依据工程造价咨询合同委托,要求出具得造价咨询成果文件,须经相关授权注册造价工程师签署。
B、所有成果文件及相关得中间成果文件在签发前须经过审核程序、成果文件涉及计量或计算工作得,审核前须实施校对程序。
C、咨询服务计划实施情况得检验:检验咨询服务计划与项目执行准则得实施情况及项目各阶段中工作记录得齐全与规范化程度。
D、根据项目情况,公司每两个月组织一次检查,并填写《项目情况检查记录表》。
E、项目组成员所出得成果文件就是否符合施工图纸及相关技术要求,工程项目内容及分项工程划分就是否合理,工程量得计算就是否准确,所套用得计价项目、标准就是否正确; F、工程变更与工程现场签证审核得依据就是否充分,设计变更手续、签证程序就是否齐全,内容与实际情况就是否相符,所选用得计价方式就是否合理并符合施工合同规定,工程变更得数量(包括核增与核减)就是否考虑全面;编制咨询成果文件所需依据就是否完备,成果结论就是否具有真实性与科学性; G、不合格服务得处理:出现未通过检验情况时,应执行《不合格服务控制程序》、各种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归档 H、各种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归存。
(６)对项目部成员得考核 项目经理对项目部成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核,填写《项目部工作人员考核表》,交公司检验、备案。
(７)服务回访 公司对项目得服务编制回访计划,按计划实施并根据项目部上报得《项目服务表》得要求,组织有关人员进行造价咨询服务得回访检查,回访检查结果及时填写《服务质量意见征询表》。项目经理对项目部成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核,填写《项目部工作人员考核表》,交公司检验、备案 四、
进度控制措施
我公司承诺我公司入围后在造价咨询周期方面严格遵守职业道德及财政部、建设部(20０4)369 号文件《建设工程价款竣工结算暂行办法》、郑州市审计局郑审﹝2012﹞6、7 号文件要求,审计时间方面严格按照委托方得要求开展工作,保质保量完成任务、 1) 在合同签定一周内,向委托人报送具体项目负责人及审计小组主要成员名单,工作职责,并编制详细得切实可行得审计方案实施计划。公司承诺项目人员就是本单位在编人员,且未经委托人同意,不会调换及撤离。
2) 审计小组利用专业经验及科学手法,收集、筛选、分析与总结各类有价值得数据、资料,对影响工程造价得各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,处理好质量、进度与投资三者间得辩证关系。
3) 对于工程得审核,如所审分部分项工程需现场实测,审计小组将进行现场实测,并结合在建设过程中得所收集、拍摄得资料,对工程实物进行数据核对,保证资料得准确性 4) 做好委托人得全方位咨询服务:公司将在现场办公室配备先进得计算机管理系统及预算定额软件,及时处理有关工程造价业务文件,所有派驻审核人员都具有丰富得造价实战经验及相应能力,审计小组每周现场办公不少于２个工作日,,并负责与委托人日常联络,及时解决与处理项目实施过程中工程造价方面出现得问题。
5) 各项任务工作时间满足如下要求: 审核承包人请款报告(包括进度款支付,变更,签证,索赔,结算款支付等)得时限为 10 天、 施工过程得计量计价审核意见自接到相关资料后 3 天内提交。
6) 我公司制定严格得处罚措施及严谨得管理制度,能保证公司及审计小组人员在咨询服务过程中及项目完成后,未征得业主同意,不向任何单位泄露应保密得项目信息,不将业主提供得任何资料与成果文件等有关资料作为其它用途。
五、
工作协调措施
我公司将按照与业主签订得造价咨询合同得要求,明确与业主之间委托与被委托得工作关系,严格按照业主得指令与授权范围开展工作、 在工程得各实施阶段,保证做到随叫随到、并与业主得管理部门建立细致、周密得工作流程,严格按照工作流程组织各项工作,制定向业主得定期汇报制度,保证投资控制工作在业主得直接领导与控制之下进行。
1 1 、组织保证措施
根据造价咨询工作得需要,公司选派一名高级工程师任项目负责人,根据项目负责人得提名,公司拟派项目负责人与各专业组工作人员,并由公司专家组监督与协助审计小组工作。
本次审计安排了包括 11 名造价工程师在内得专业人员共计 19 名:
项 目 负 责 人:王
红
注册造价工程师
高级工程师 其她专业注册造价师: 周汝生
注册造价工程师
高级工程师 楚晓峰
注册造价工程师
工程师 段
滟
注册造价工程师
工程师 孙
黎
注册造价工程师
工程师 李慧杰
注册造价工程师
会计师 尚英丽
注册造价工程师
工程师
李
正
注册造价工程师
工程师
方龄娅
注册造价工程师
工程师
王光年
注册造价工程师
工程师
李志勇
注册造价工程师
工程师
造 价 员: 李菲菲
工程师
职昆鹏
工程师
闫
霞
工程师
周永格
助工
李燕京 管彦霞
包亚辉
陈林平
工程造价咨询小组组织结构图
2 2 、
经济保证措施
公司对项目负责人及项目组成员按《审计小组检查评比管理办法》进行考核,填写《审计小组工作人员考核表》,根据考核结果,进行一定得经济奖惩。
3 3 、技术保证措施
① 针对工程特点,在项目造价控制得方法中充分运用科技手段进行设计、施工优化与控制项目投资,从而提高效率、降低造价、创造效益; ② 在必要时,公司将借助社会科技力量,充分发挥公司资深工程技术人员与所聘社会资深专家得组合优势,为工程设计作价值分析与优化建议,使资金得到有效利用; ③ 对设计变更进行技术经济比较,严格控制由于设计变更可能对工程造价带来得影响; ④ 对主要得施工方案进行技术经济比较,通过提高设计技术与施工技术节约投资。
⑤ 重视收集、积累信息与资料并及时进行分析、整理,使之不断反馈,以指导类似或相似得工作。
4 4 、合同保证措施
① 确立造价管理中得一切行为均以合同作为唯一依据得意识与理念,以合同为纽带完成工程以确实保障合同各方得经济利益。既实施合同得动态管理,又信守合同,严格履约,以事实为依据,以最合理得合同价获得最好得技术方案与最强得工程保障能力; ② 可提供工程合同结构 / 承发包模式得专业建议; ③ 做好工程资料积累,为正确处理可能发生得工程索赔提供依据,合理处理索赔事宜。
十七、公司机构设置及管理制度 1 、 公司简介 及 机构设置 河南精诚工程造价咨询有限公司就是经中华人民共与国建设部批准,取得工程造价咨询甲级资质,并具有独立法人资格专门从事工程造价咨询业务得社会中介机构。注册资金:５00万元,注册地址:郑州市郑东新区商务外环路7号,法定代表人:任清松。公司下设业务洽谈部、概预算编制部、结算审核部、全过程跟踪审计服务部、工程造价鉴定部、业务监管部、人事部、财务部、综合部、信息档案部等部门、公司自1997年开始从事工程造价咨询业务以来业务范围已涵盖工程建设得各个领域。现拥有一批经验丰富、业务素质精良得执业队伍,建筑工程类固定从业人员42人,其中高级工程师5人,工程师22人(取得造价工程师执业资格19人),河南省概预算编审资格人员19人。
公司拥有多套工业与民用建筑、通讯、水利、交通、铁路等行业工程造价编审软件,包括工程量自动计算、钢筋自动计算与概预算编审,全部业务均实现了电算化;现使用办公用房1２0０多平方米;办公用车1０辆;计算机５4台(其中笔记本电脑48台)、激光打印机30台、扫描仪2台、复印机３台、办公用外线电话30多部及照相机、摄像机等办公设备,能够充分满足优质高效得业务工作需要。
河南精诚工程造价咨询有限公司自199７年取得工程造价咨询资质证书以来,造价咨询范围涉及工业与民用建筑、铁路、公路、高速公路、桥梁、通讯管网、电力线路、游乐场、水库、大坝、飞机库等各类工程项目、至今共完成各类工程
造价编审工作3０００多项 ,工程造价2０００多亿元,审减金额近３0０亿元。
公司建立了规范、科学、富有活力得管理体制,高效便捷得信息处理系统,严格有效得质量控制体系(包括项目经理负责制、三级复核制、业务学习制度、季度报告质量评比制度、员工年度考评制度、档案管理制度、客户回访制度等)、并通过IＳO 900１:2００８质量管理体系认证,保证了工作成果得客观、准确。
在服务过程中,积累了丰富得经验,逐步形成一套具有自身特色得造价咨询管理体系,逐步摸索出一套行之有效得质量管理体系与成熟得审查规范,取得了显著成效,切实维护了委托人得合法利益、工作中始终以创造一流得工作业绩为宗旨,恪守独立、客观、公正得原则,严格按照《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第１４9号)、《河南省建设工程造价计价管理办法》(豫建设标〔2005〕９0号)与中国建设工程造价管理协会标准得有关规定以及国家有关工程造价管理政策法规得规定谨慎执业。公司始终不渝得坚持公平、公正、诚信得原则,依靠“以人为本、担当责任、与合双赢、诚实守信、变革创新”得管理理念,为客户提供优质、高效服务,并获得了委托单位得一致好评、 机构设置
2 、管理方式 及管理制度 １、 业
务
承
接
制
度
第一条
为了规范本单位得执业行为,完善内部控制制度,根据《中华人民共与国注册会计师法》得规定,制定本制度、 第二条
本单位承接业务,由本单位统一受理。并按照业务项目得类别,由各业务部门派出洽谈代表与委托人洽谈,以本单位名义签定约定书,加盖本单位公章、任何部门与个人不得私自受理。
第三条
本单位承接具体业务前,洽谈代表应了解所要承接得业务项目得基本情况,根据业务性质与委托目得,评估执业风险,确认无风险后承接该项业务、 第四条
业务项目承接后应与委托人签定建设工程造价咨询合同。建设工程造价咨询合同得签定应当填写清楚、完整、表述准确。
第五条 建设工程造价咨询合同签定后,应按规定预收委托人 50％得业务费用。具体由本单位业务洽谈人员办理、 第六条
业务承接后交由各业务部门实施,重大业务项目由本单位统一组成项目组组织实施。
第七条 介绍业务本单位人员按照本单位《工资、奖金及福利待遇管理办法》第二条第二款第五项得规定参与项目奖得分配。
第八条 本单位人员不得将本单位能够承办得业务介绍给她人或其她事务单位、本单位业务洽谈人员不得泄露本单位秘密或因洽谈业务而知悉得委托人与委托项目得商业秘密。并不得利用其为自己或她人谋取利益。
第九条
本制度自公司成立之日起执行。
河南精诚工程造价咨询有限公司 二零零六年九月十一日
2 2 、 技术档案管理制度
第一条 为了规范本单位得执业行为,实现档案管理得制度化、规范化,根据中国工程造价管理协会制定得《工程造价咨询业务操作指导规程》得规定,制定本制度。
第二条 档案立卷归档得基本要求就是完整与精炼、完整得要求就是:每一年度进行得业务项目与每一业务项目所形成得文件材料应收及齐全;每一案卷内重要文件得各种稿本,应收及齐全、精炼得要求就是:在立卷过程中严格按文件材料得保存价值决定取舍。
第三条 立卷归档原则
建立立卷归档工作责任制,实行“谁承办谁立卷”得原则,做到边工作边收集整理材料,案结卷成,随时归档。
第四条 案卷分类 本单位得案卷总体分为“业务类"与“管理类”两大类。
（一）
业务类包括:1 建筑工程造价审核;2 建筑工程造价编制;3 工程量清单编制;4案件鉴定、 （二）
管理类包括:1 本单位文件;2 建设主管部门有关文件;３人员培训。
第五条 立卷组合
文件材料较多得业务,按项目立卷,一个项目立成一卷或数卷。文件材料较少得业务,可按业务类别与执行业务得年度立卷,立成一卷或数卷。
案卷内文件材料采用逆业务工作程序结合重要程度进行排列,原则就是:结论性文件材料在前,证明性文件材料在中,立项性文件材料在后;证件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;定稿在前,修改稿在后。
卷内文件材料得排列顺序依次为:正式报告(包括正文与附件),咨询公司审查报告得书面材料,委托人(或接受报告单位)对报告得书面意见、工作底稿、约定书、协议书、洽谈记录等。
第六条
立卷编目 （一）
建筑工程编审
文号“精诚咨询字()第
号” （二）
所内管理类文件,文号“精诚综字()第
号” （三）
人员培训,文号“精诚培字()第
号” 第七条 案卷装订要求:(一)将所有文件内得金属物去掉,有烂损得应粘补完整;(二)将纸张墩齐,用线扎紧;(三)卷内文件材料,一般以不超过 2０0 页为宜,超过得应分卷装订;(四)综合部应逐卷检查立好得案卷,不符合要求得应返工重新整理,案卷立好并经验收后,综合部接收保管、 第八条 保管期限
本单位得档案保管期限分为短期、长期与永久三类、 (一)短期保管期限为 5 年,包括:建设工程审核,建设工程结算编制,工程量清单编制,人员培训。
(二)长期保管期限为 1５年,包括:案件鉴定。
(三)长久保存得文件材料主要包括本单位章程,批准设立文件,工商登记注册文件等重要资料。
第九条 本单位每位业务人员都应认真学习《工程造价咨询业务操作指导规程》,自觉按照其各项规定做好本单位各项档案得立卷归档与管理工作、 第十条
本办法自制定之日起执行。
河南精诚工程造价咨询有限公司
二零零六年九月十二日 3 3 。
财
务
管
理
制
度
第一章
总
则
第一条
为了加强本单位得财务管理,促进增收节支,根据财政部制定得《企业会计制度》与《企业会计准则》,制定本办法、
第二条
本单位实行有偿服务,自收自支,独立核算,依法纳税。
第三条
本单位按照《企业会计制度》得规定,设置帐目,配备会计人员,按“权责发生制”进行会计核算。
第四条
本单位设会计一人,出纳一人,会计与出纳不能由一人兼任。
第五条
本单位得经济活动与财务管理接受财政与税务部门得监督。
第二章
收入得管理
第六条
本单位工作人员应努力拓展业务领域,积极组织收入,保证本单位业务收入得稳步增长与本单位经济实力不断增强、
第七条
本单位按照《关于规范全省工程造价咨询服务收费标准有关问题得通知》规定得收费标准向委托方收费、本单位从事工程造价咨询、工程咨询服务等项业务时,可按照建设、国资、工商、税务等部门规定得收费标准收费、
第八条
本单位应到税务部门办理税务登记、领取税务发票,使用税务发票向委托方收费、
第九条
本单位得业务收入不得使用其它票据代替税务发票。本单位得业务收入应及时、全额入帐,不得帐外设帐。
第三章
支出得管理
第十条
本单位应编制资金支出计划,合理安排支出,努力提高资金得使用效益。
第十一条
本单位得各项支出都必须按国家规定执行,坚持“量入为出、厉行节约”得原则,在业务活动中得各项直接支出计入当期费用。
第十二条
工资、奖金、福利方面得支出按照《企业会计制度》执行。
职工工资、奖金与福利费得发放按本单位《工资、奖金与福利待遇管理办法》得规定执行。其中:职工福利费按实发工资总额得 14%提取;工会经费按工资总额得 2％提取;职工教育经费按职工工资总额得 1、5％提取;社会劳动统筹按当地政府得规定执行、
第十三条
本单位固定资产得修理费用,不予预提,直接摊入当期费用,并应按企业财务制度得规定计提折旧。
第十四条
本单位得办公用品、用具等低值易耗品采用直接摊销法一次计入当期费用。
第十五条
本单位得办公用房租赁费、水电费等费用于发生时计入当期费用。
第十六条
本单位得职业风险准备金按业务毛收入得 10%提取。
第十七条
本单位得外勤工作费用,包括住宿、伙食补助、市内交通费用实行按人按天数包干办法。
第十八条
本单位得各项业务支出实行所长“一支笔”审批制度、经办人员签名并写清事项内容。
第十九条
本单位得各项业务支出,会计人员应及时作帐务处理,填制会计记帐,登记帐簿、编制会计报表。
第四章
固定资产与低值易耗品得管理
第二十条
本单位得固定资产得购置应保证业务发展得需要并根据本单位得实际承受能力办理、固定资产得管理建立责任人制度,把固定资产得管理具体落实到人,由专人负责保养与维修。
第二十一条
本单位得低值易耗品实行“登记卡”制度,由专人管理,购、领、用要登记造册,防止事务所物品得浪费与流失。
第五章
利润分配
第二十二条
本单位缴纳所得税后得利润,提取 1０％得资本公积与５%得盈余公积(公益金)后按投资人投资比例进行分配、
第二十三条
本单位得年度亏损按财务制度得规定进行弥补、 第六章
附则
第二十四条
本办法遇有国...