“不忘初心，牢记使命”谱写新时代综合执法主题教育研讨材料
综合行政执法局局长、党支部书记 贾建波
党的十九大是我们党发展史上具有里程碑、划时代意义的一次大会，明确了今后我们党和国家的前进方向、奋斗目标和行动纲领，从战略全局上对党和国家事业作出了系统规划和全面部署。对于从事城市管理的综合执法人来说，全面、深入、系统、正确地理解和践行“不忘初心，牢记使命”主题教育活动对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想具有重大的现实意义和深远的历史影响，也是摆在我们大家面前的一个新课题和新要求。下面就“不忘初心，牢记使命”主题教育工作的开展，结合我局工作实际，谈谈我个人的理解。
不忘初心，牢记使命，就是要牢记我们的本心情怀。要常怀上学时的志向。大家都经历过上学求学的阶段，拥有过宝贵多彩的少年和青年时期。在那个阶段和时期里，应该说我们每个人都怀有对美好生活的向往与追求，都怀有爱中国共产党、爱祖国、爱人民、爱社会主义的真挚情怀，也都怀有为国家、为社会作贡献的真切愿望。这些朴素真实的向往渴求、真挚情怀、高尚品质、远大理想和真切愿望，逐步增强了我们的责任感、使命感和紧迫感，成为了我们不断前进的不竭动力，激励着我们积极接受各个时期的教育，激励着我们不断刻苦学习文化知识，一步一步地成长进步。
不忘初心，牢记使命，就是要常怀入党时的信念。对于共产党人来讲，“初心”就是入党时举起右手、面向党旗许下的铮铮誓言。入党誓词，就是每位党员同志入党时的初心，是每位党员同志对人生远大理想的正确选择，是每位党员同志决定用一生孜孜以求的崇高信仰。共产党人的初心是为人民谋幸福，为民族某复兴。归根结底，人民的幸福感和获得感是检验我们初心的唯一标准。一个环境优美、秩序优良、和谐静谧的园区发展环境是我们综合执法人员的唯一工作标准，也是我们对园区老百姓交上的唯一合格答卷。
不忘初心，牢记使命，就是要常怀入职时的誓言。在牢记和践行入党誓词的同时，还要牢记作为人民公务员、人民公仆、综合执法者的身份。综合执法事业是需要坚守奉献的事业。为了园区各项事业高质量的发展，顶烈日冒酷暑巡查巡检，控违治违需要坚守奉献；
迎寒风冒雨雪站岗执勤，美化园区环境需要坚守奉献；
顶繁星冒漆黑值班值守，蹲点守店需要坚守奉献；
弃节假离家人值班备勤需要坚守奉献。因为只有坚守奉献，才能兑现我们入职时的誓言，才能全心全意人民服务，也才能为这个特殊使命尽职尽责、尽心尽力。
不忘初心，牢记使命，要常怀履职时的担当。作为执法者，履职担当是本分，唯有履职担当，才有综合执法人的价值，也才有综合执法人存在的意义。我们长期服务在第一线、奉献在第一线，五加二，白加黑，全天候全时段成为常态，与家人聚少离多成为常态，但我们绝不能因环境艰苦、社会公认度低、群众不理解就放松要求、降低标准，要大力弘扬敢于担当的精神、锻造敢于担当的品格，做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危险敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚决不做不敢作为、不愿作为和无所作为的执法人。
不忘初心，牢记使命，就是要始终坚持党的绝对领导。党的十九大报告明确指出：东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。我们要坚持党对执法工作的绝对领导，这也是我对我局干部职工强调次数最多、要求标准最高的政治纪律和政治规矩，这也充分说明其具有极端的重要性、必要性和紧迫性。必须旗帜鲜明地坚持党的绝对领导，任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。我们要始终牢记自己是一名共产党员，是一名党员干部，人民的勤务员。严格按照共产党人的标准，坚守共产党人的精神高地，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护核心、拥戴核心、捍卫核心、服从核心、忠于核心。
不忘初心，牢记使命，就是要创造性地开展工作。一直以来，社会以及媒体对城市管理工作争议颇多。在百度中输入“城管”二字，就会弹出成千上万条的负面信息，城管打人、城管被打、粗暴执法、暴力抗法的占位居高不下，建筑施工事故频发，频频问责……也让很多人无所适从，一片茫然，感觉自己生活在风口浪尖，老鼠钻风箱两头受气，做也不是不做也不是。但我经常提醒我局的干部，越是在这样的环境下，我们更需要冷静，更需要创新，更需要从严从实从细，过度地担忧和茫然不仅不能解决问题，相反会使你步入险境，只有创造创新地开展工作，从严要求自己，当好模范，树好表率，才能保自身周全，才能无愧于党员的称号，才能为园区营造一个良好的环境，才能对得起党工委、园区企业及生活在这里的老百姓对我们工作的肯定。
不忘初心，牢记使命，就是要践行以人民为中心的思想。人民园区人民建、人民园区人民管，管好园区为人民，是我们工作的出发点和落脚点，综合执法局是园区的呵护者、捍卫者，为人民管好园区是我们义不容辞的责任，这一特殊的性质特点，决定了我们必须坚持全心全意为人民服务，推动满足人民日益增长的对美好生活的新需要、新期待。一是要牢固树立“以人民为中心”的思想，为民利民，从园区的市容市貌、道路交通安全和违法违章建筑的管控等方面出发，为园区人民营造安全、优美、和谐的发展环境。二是要积极创新为民服务的方式方法，面对法律意识单薄的老百姓，我们必须加强执法素质，加大执法力度的同时做到文明执法，树立良好的执法形象。三是要不断巩固和扩大执法为民的实际成效，只有一切为了群众，做到为人民掌好权，用好权，为人民做实事，做好事，才能得到人民群众的衷心拥护和支持，始终立于不败之地。
不忘初心，牢记使命，就是要努力打造一支过硬执法队伍。队伍建设是根本，也是保证。一是要在加强政治建队上下功夫。要加强经常性思想政治工作，教育引导广大干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是要在业务强队上下功夫。要坚持以实用、敢用、会用、好用、管用为标准，坚持以解决问题为导向，不断创新方式方法，着力提升队伍的整体执行力和战斗力。三是要在廉洁治队上下功夫。加大执纪监督力度，及时对违规违纪情况进行公开曝光和惩戒问责，形成严管严惩违法乱纪活动的强烈震慑。四是要在完善综合保障上下功夫。要进一步加强各队、室的建设，按照党管干部、德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的总要求，选好配齐配强各级领导班子成员。充分调动干部的工作积极性、主动性和创造性。
我就谈到这里，有不足的地方还望大家批评指正，谢谢大家！
2019年10月